Short Reads

Besluit aanwijzing organisaties van openbaar belang

Besluit aanwijzing organisaties van openbaar belang

Besluit aanwijzing organisaties van openbaar belang

24.07.2019 NL law

Op 10 juli 2019 is het Besluit aanwijzing organisaties van openbaar belang (Besluit) in het Staatsblad gepubliceerd.

De minister wijst hierin een viertal nieuwe categorieën instellingen aan als organisatie van openbaar belang (OOB) in de zin van de Wet toezicht accountantsorganisatie (Wta). Door de OOB-status worden strengere eisen gesteld aan de accountants(organisaties) die bij deze instellingen de jaarrekening controleren. Bovendien heeft de aanwijzing ook consequenties voor de instellingen zelf. Het Besluit treedt op 1 januari 2020 in werking.

Op dit moment zijn uitsluitend bepaalde beursgenoteerde vennootschappen, (ook niet-beursgenoteerde) banken en (her)verzekeraars aangemerkt als OOB. Op grond van de Wta kunnen bij of krachtens algemene maatregel van bestuur categorieën van ondernemingen, instellingen of openbare lichamen worden aangewezen als OOB, indien de omvang of functie van die ondernemingen, instellingen of openbare lichamen in het maatschappelijk verkeer dit rechtvaardigt. Van belang is dat de omvang of functie van zodanige aard is dat een ondeugdelijk uitgevoerde wettelijke controle van de financiële verantwoording een aanmerkelijke invloed kan hebben op het vertrouwen in de publieke functie van de accountantsverklaring. Bij het Besluit zijn nu ook netbeheerders, grote woningbouwcorporaties, grote pensioenfondsen en drie instellingen voor het wetenschapsbeleid (KNAW, NWO en Koninklijke Bibliotheek) aangewezen als OOB.

De aanwijzing als OOB heeft consequenties voor deze instellingen. Niet alleen zorgt deze aanwijzing ervoor dat aanvullende wettelijke waarborgen gaan gelden voor de accountantscontrole maar ook zullen deze instellingen wijzigingen moeten doorvoeren in hun governance en voor hun bestuursverslagen komen uitgebreidere eisen te gelden. Zo dienen OOB's in beginsel een auditcommissie in te stellen, geldt er een roulatieplicht voor accountants(organisaties) en dienen bepaalde OOB's een niet-financiële verklaring in het bestuursverslag op te nemen. Wij schreven al eerder over een concept tekst van het Besluit in onze Corporate Update van 18 juli 2017.

De aangewezen instellingen verkrijgen de OOB-status vanaf 1 januari 2020. Er geldt een uitgebreide overgangsbepaling:

  • Het huidige recht blijft van toepassing op de wettelijke controles van op het moment van inwerkingtreding van het Besluit nog lopende boekjaren en op alle andere wettelijke controles die voorafgaand aan die datum zijn aangevangen.
  • Bepaalde verplichtingen uit de Wta voor de accountantsorganisaties met een vergunning die strekt tot het verrichten van wettelijke controles bij OOB's (OOB-vergunninghouders) zijn eerst na verloop van 24 maanden na inwerkingtreding van het Besluit van toepassing.
  • Artikel 5 van de Europese Audit Verordening (EU) nr. 537/2014  en art. 24b lid 1 Wta (verboden met betrekking tot het leveren van niet-controlediensten door OOB-vergunninghouders) zijn eerst na verloop van 12 maanden na inwerkingtreding van het Besluit van toepassing.
  • De termijn voor de kantoorroulatie zoals opgenomen in de Europerse Audit Verordening  vangt aan op het moment dat de aangewezen instellingen OOB worden.

Door inwerkingtreding van het Besluit zal het aantal instellingen dat als OOB kwalificeert aanzienlijk toenemen. Dit zorgt mogelijk voor capaciteitsproblemen aan de zijde van de OOB-vergunninghouders. Het aantal OOB-vergunninghouders is de afgelopen jaren teruggelopen. Op 1 januari 2020 zullen er naar verwachting (slechts) zes OOB-vergunninghouders zijn. De NBA heeft hierover haar zorgen geuit en er zijn Kamervragen gesteld. De minister heeft deze vragen op 13 juni 2019 beantwoord. Onze collega Lars in 't Veld schreef hier eerder een column over in Ondernemingsrecht 2018/110. Daarnaast schreef hij met collega's Steven Hijink en Luuk van der Sandt een bijdrage over de gevolgen voor de nieuw als OOB aangewezen ondernemingen in TOP 2019/114.

 

Team

Related news

09.04.2020 LU law
Luxembourg introduces new State aid scheme for businesses affected by Covid-19

Short Reads - Following the Luxembourg government’s declaration of a state emergency on 28 March 2020 and as part of the new measures implemented in response to the unprecedented and unforeseeable consequences of the Covid-19 pandemic, the country has adopted a new law in an effort to support businesses suffering financial consequences.

Read more

03.04.2020 NL law
COVID-19 and the Financial Markets

Short Reads - As COVID-19 spreads across the globe, companies face various legal issues related to the disease and its spread. These issues result in disruption to business, alongside the related regulatory and contractual implications. The crisis is severely affecting financial institutions and financial markets too. Both the Dutch and European financial regulators are closely monitoring the situation given the continuing impact of the COVID-19 pandemic on the financial markets.

Read more

09.04.2020 NL law
De Tijdelijke wet COVID-19 Justitie en Veiligheid ingediend bij de Tweede Kamer

Short Reads - Op 8 april 2020 is het voorstel voor de Tijdelijke wet COVID-19 Justitie en Veiligheid bij de Tweede Kamer ingediend. Dit wetsvoorstel maakt het onder meer mogelijk dat rechtspersonen onafhankelijk van wat er in de statuten staat kunnen bepalen dat vergaderingen slechts via elektronische weg toegankelijk zijn voor de vergadergerechtigden en bepaalde wettelijke termijnen kunnen worden verlengd. De verwachting is dat de wet spoedig in werking kan treden.

Read more

03.04.2020 NL law
Volledig virtuele AVA of ledenvergadering wordt mogelijk; instellen van noodwet goedgekeurd door Ministerraad

Short Reads - Vandaag heeft de Ministerraad ingestemd met toezending naar de Raad van State van een noodwet. Deze noodwet zal het voor alle rechtspersonen mogelijk maken om een volledig virtuele algemene vergadering of ledenvergadering te houden. Nederland volgt daarmee andere Europese landen zoals Italië, Frankrijk, Duitsland en Luxemburg.

Read more

09.04.2020 BE law
New Royal Decree in relation to the organisation of the general shareholders’ meeting

Short Reads - The COVID-19 virus causes many disruptions in the everyday life but also raises questions concerning the organisation of the general meeting of shareholders, most importantly in companies with a widely dispersed share ownership. In particular, one of the measures taken to prevent the spread of the COVID-19 virus is the prohibition of public gatherings. This effectively makes a physical general meeting impossible.

Read more

31.03.2020 NL law
How to meet (Dutch) substance requirements during the COVID-19 pandemic?

Short Reads - Measures taken by multiple jurisdictions in an attempt to stop the spread of the corona virus (COVID-19) affect many people and businesses. Organizing and attending physical board meetings in the Netherlands or elsewhere may be challenging in these times and this may affect a company’s (Dutch) tax position. Below we discuss the potential impact of the measures and provide some preliminary practical guidance.

Read more

This website uses cookies. Some of these cookies are essential for the technical functioning of our website and you cannot disable these cookies if you want to read our website. We also use functional cookies to ensure the website functions properly and analytical cookies to personalise content and to analyse our traffic. You can either accept or refuse these functional and analytical cookies.

Privacy – en cookieverklaring