Short Reads

Vlaamse bodemsanering in hogere versnelling

De Vlaamse bodemsanering in een hogere versnelling.

Vlaamse bodemsanering in hogere versnelling

21.06.2017 BE law

Op 31 maart 2017 en 2 juni 2017 heeft de Vlaamse regering haar principiële goedkeuring aan een aantal wijzigingen van het Bodemdecreet gehecht. De voorgestelde wijzigingen wijzigen een aantal bodemverplichtingen ingrijpend, dit met het oog op een sanering van alle historische bodemverontreinigingen tegen 2036.

Het bodembeleid van de Vlaamse regering is de laatste decennia in een stroomversnelling gegaan. Het Bodemsaneringsdecreet van 22 januari 1995 vormde het eerste juridische kader ter zake. Sedertdien wordt de kwestie van bodemverontreiniging ernstig werd genomen. Het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 voegde een nieuw component toe aan het beleid, namelijk de bodembescherming. Door het jarenlange gebrek aan een wettelijk kader en de historische exploitatie van vervuilende inrichtingen zijn er in het Vlaamse Gewest inmiddels echter heel wat historische bodemverontreinigingen ontstaan. Teneinde dit historisch passief goed te maken, voorzag het Vlaamse bodembeleid in de doelstelling om tegen 2036 alle historische bodemverontreiniging te saneren. Een werk van lange adem dus.

Om deze doelstelling te behalen heeft de Vlaamse regering recent bijkomende maatregelen genomen. Op 31 maart 2017 hechtte de regering haar principiële goedkeuring aan een aantal wijzigingen van het Bodemdecreet, zodat de identificatie en sanering tegen 2036 bereikt wordt. Op 2 juni 2017 hechtte de Vlaamse regering opnieuw haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet.

 

Een verplicht bodemonderzoek voor potentieel historische bodemverontreinigingen

De voorgestelde wijzigingen voeren onder meer een verplicht bodemonderzoeksinstrument voor nog niet onderzochte gronden met potentiële historische bodemverontreiniging in. Concreet beoogt deze nieuwe regel om uiterlijk eind 2025 een oriënterend bodemonderzoek te hebben voor alle risicogronden met potentiële historische bodemverontreiniging. Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd met verschillende einddata voor de onderzoeksplicht en dit gekoppeld aan de categorie van risico-inrichting die op de grond werd geëxploiteerd.

Onder de volgende voorwaarden verkrijgt de eigenaar van de gronden een vrijstelling van het verplicht bodemonderzoek:

  • de eigenaar heeft de risico-inrichting(en) niet geëxploiteerd;
  • (de risico-inrichting(en) was niet aanwezig tijdens zijn eigenaarschap;
  • (de eigenaar heeft de locatie sedert de verwerving enkel voor particulier gebruik gebruikt.

Uit de gegevens van de Vlaamse regering blijkt dat er ca. 10.000 risicogronden in eigendom van particuliere eigenaars onder het toepassingsgebied van de nieuwe onderzoeksplicht vallen. De Vlaamse regering schat dat 80 % van dat aantal in aanmerking komt voor vrijstelling. Voor deze gronden zal de OVAM het bodemonderzoek uitvoeren.

 

Andere voorgestelde nieuwigheden

De Vlaamse regering maakt van het voorstel van decreet gebruik om een aantal andere wijzigingen aan het Bodemdecreet door te voeren:

  • Opheffing van de veralgemeende conformverklaring van bodemonderzoeken

Het ontwerp-decreet stelt voor om niet langer standaard elk bodemonderzoek door OVAM op haar technische conformiteit te beoordelen. De verplichting tot conformverklaring valt dus weg. Zo beoogt men een verhoogde responsabilisering van de erkende bodemsaneringsdeskundigen te bewerkstelligen. Deze responsabilisering dient op haar beurt aanleiding te geven tot een verdere toename van het kwaliteitsbewustzijn bij de erkende bodemsaneringsdeskundigen en voor een verdere toename van de kwaliteit van de bodemonderzoeken zelf.

De OVAM beschikt nog wel over de mogelijkheid om een bodemonderzoek conform te verklaren. Bovendien wordt een audit van het kwaliteitszorgsysteem van de erkende bodemsaneringsdeskundigen ingevoerd om het kwaliteitsbewustzijn bij de deskundigen en de kwaliteit van de bodemonderzoeken te ondersteunen.

  • Optimalisering sectorfondsenregeling

De Vlaamse regering wil de oprichting van nieuwe sectorale saneringsfondsen stimuleren door een aantal administratieve verplichtingen, zoals de verplichte opmaak van een driejaarlijks bodempreventie- en bodembeheerplan af te schaffen.

  • Inkanteling van het gebruik van bodemmaterialen in de regeling over het gebruik van uitgegraven grond

Het ontwerp-decreet wil aan aantal materialen, zoals baggerspecie en ruimingsspecie, die thans als afvalstof worden beschouwd, uitdrukkelijk onder de grondverzetsregeling van het VLAREBO brengen. Dit zou leiden tot een representatiever beeld van de milieuhygiënische kwaliteit van het materiaal, vergroot de traceerbaarheid en vergroot de compatibiliteit met de rest van de grondverzetsregeling.

 

Wachten op goedkeuring van het Vlaams Parlement

Het ontwerp-decreet is nog in haar ontwerpfase en moet nog langs het Vlaams Parlement passeren. Het is dan ook afwachten of de voorgestelde wijzigingen als dusdanig worden behouden en/of er nog bijkomende wijzigingen worden doogevoerd.

 

 

Alle rechten voorbehouden. De inhoud van deze publicatie werd zo nauwkeurig mogelijk samengesteld. Wij kunnen echter geen enkele garantie bieden over de nauwkeurigheid en volledigheid van de informatie die deze publicatie bevat. De in deze publicatie behandelde onderwerpen werden enkel en alleen voor informatieve doeleinden voorbereid en ter beschikking gesteld door Stibbe. Ze bevat geen juridisch of andersoortig professioneel advies en lezers mogen geen actie ondernemen op basis van de informatie in deze publicatie zonder voorafgaandelijk een raadsman te hebben geconsulteerd. Stibbe is niet aansprakelijk voor eventuele acties of beslissingen die door de lezer zijn genomen na lezen van de publicatie. Het raadplegen van deze publicatie doet geenszins een advocaat-cliënt-relatie tussen Stibbe en de lezer ontstaan. Deze publicatie dient enkel voor persoonlijk gebruik. Elk ander gebruik is verboden.

Team

Related news

07.11.2019 NL law
Symposium 'From Stint to Fipronil: a compensation fund for victims of energetic government intervention in crisis situations

Seminar - Stibbe is organising a symposium in Amsterdam on Thursday 7 November entitled 'From Stint to Fipronil: a compensation fund for victims of energetic government intervention in crisis situations'. During this symposium, Stibbe lawyer Tijn Kortmann and Prof. Pieter van Vollenhoven, alongside other experts,  will speak about the compensation fund which, according to van Vollenhoven, injured parties should be able to call upon if a decision by the government turns out to be too drastic.

Read more

15.10.2019 NL law
Een nieuwe uittredingsregeling voor gemeenschappelijke regelingen

Short Reads - Op 26 augustus 2019 is de internetconsultatie gestart van een wetsvoorstel dat de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wijzigt. Het wetsvoorstel heeft als doel de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen te versterken. In een eerder bericht gingen wij al in op eerdere initiatieven om de Wgr te wijzigen en op de in het wetsvoorstel voorgestelde maatregelen, waarbij zeggenschap over de begroting werd uitgelicht

Read more

14.10.2019 NL law
Kamerdebat over digitalisering van de overheid: aandacht voor bescherming burger vereist

Short Reads - Op 24 september 2019 zijn er vier moties in stemming gebracht én aangenomen door de Tweede Kamer. De moties hebben als gemeenschappelijke deler dat ze in het teken staan van de steeds groter wordende digitalisering bij de overheid. Het achterliggende doel van de moties is dat de burger voldoende beschermd moet worden tegen deze digitalisering.

Read more

15.10.2019 BE law
Avis du Maître architecte et organisation d’une réunion de projet. De nouvelles étapes préalables à la demande de permis d’urbanisme.

Articles - Une des nouveautés de la réforme du CoBAT adoptée le 30 novembre 2017, publiée au Moniteur belge le 20 avril 2018 et entrée en vigueur le 1er septembre 2019 (pour ce qui concerne les demandes de permis d’urbanisme) porte sur la création de deux nouvelles étapes préalables à l’introduction d’une demande de permis d’urbanisme : l’obtention de l’avis du Maître architecte, d’une part, et l’organisation d’une réunion de projet, d’autre part. 

Read more

14.10.2019 NL law
Salinization: Do lawyers have a role?

Short Reads - Salinization has become an issue of considerable importance for present and future generations alike. Salinization of land and water is increasing worldwide due to climate change alongside poor water and land management, and the effects are becoming more visible; threats to agriculture, the environment, and drinking water.

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring