Short Reads

Het vierde nationaal energie-efficiëntie actieplan

Het vierde nationaal energie-efficiëntie actieplan

Het vierde nationaal energie-efficiëntie actieplan

06.07.2017 NL law

Nederland moet iedere drie jaar op grond van de energie-efficiëntierichtlijn  ("EED") een nationaal energie-efficiëntie actieplan ("Actieplan", ook wel NEAAP genoemd) indienen bij de Europese Commissie. Op 16 mei 2017 presenteerde (demissionair) minister Kamp het vierde Actieplan aan de Tweede Kamer. Een aantal bevindingen uit het vierde Actieplan: Nederland ligt op koers voor het behalen van de Europese doelstellingen op het gebied van energie-efficiëntie, maar er is nog werk aan de winkel met betrekking tot de energie-audits door de audit-plichtige bedrijven.

Actieplan

Op grond van artikel 24 lid 2 van de EED moeten lidstaten om de drie jaar een Actieplan indienen. Een Actieplan omvat, onder andere, de volgende elementen:

  • maatregelen voor een significante verbetering van de energie-efficiëntie;
  • de verwachte en bereikte energiebesparingen (o.a. bij de levering, het transport en de distributie van energie); en
  • het eindenergieverbruik,

met het doel de nationale energie-efficiëntiestreefcijfers te halen. Daarnaast bevat een Actieplan:

  • geactualiseerde schattingen van het verwachte algemene verbruik van primaire energie in 2020; en
  • het geschatte niveau van het verbruik van primaire energie in de sectoren industrie, vervoer (opgedeeld tussen passagiers en goederenvervoer), huishoudens en diensten.
  • De in bijlage XIV van de EED genoemde gegevens.

Bevindingen in het vierde actieplan

  • Artikel 7 EED - 1,5 % besparing op het energie eindverbruik

Op grond van artikel 7 EED dient Nederland, net als de andere lidstaten, tot een energiebesparing van 1,5 % te komen. Uit het Actieplan blijkt dat die energiebesparing wordt gehaald. Aanvullend op de doelen uit de EED heeft het kabinet in het Energieakkoord afspraken gemaakt om te komen tot 100 PJ extra finale energiebesparing in 2020. Om dat te bereiken is een aantal intensiveringen van het besparingsbeleid in gang gezet, zoals in de industrie en de gebouwde omgeving

  • Artikel 8 EED - Energie-audits

Op Stibbeblog verscheen eerder al een blog over de verplichting voor grote ondernemingen om een energie-audit uit te voeren. Uit het Actieplan blijkt dat een groot deel van de audit-plichtige bedrijven nog geen energie-audit hebben uitgevoerd. Op 1 januari 2017 hebben slechts 726 ondernemingen van de 4.770 audit-plichtige bedrijven een energie-audit uitgevoerd.

Volgens de begeleidende Kamerbrief bij het Actieplan zet het kabinet in op het verbeteren van de energie-auditverplichting in het kader van de onderhandelingen over de herziening van de EED. Het kabinet wil de herziening van de EED benutten om de uitvoerbaarheid van de audit-verplichting te verbeteren. De minister benoemt in de brief de volgende voorbeelden:

  • door de mogelijkheid te krijgen om op nationaal niveau aanvullende minimumeisen te stellen;
  • om te bepalen welke bedrijven onder de auditplicht vallen; en
  • een duidelijker regelgevingskader voor ondernemingen die in meerdere lidstaten actief zijn.

Team

Related news

20.10.2021 NL law
FAQ: What will change with the entry into force of the Woo compared to the Wob? An update

Short Reads - The Open Government Act (“Woo”) is to replace the Government Information (Public Access) Act (“Wob”). The Woo initiative proposal was passed in the Dutch House of Representatives in 2016; see our earlier Stibbeblog. However, the impact analysis that followed showed that the Woo as proposed was potentially impracticable for local governments. This led to amendments to the bill, which was passed by the House of Representatives on 26 January 2021. 

Read more

13.10.2021 NL law
FAQ: Hoe een begrip uit te leggen als een definitie of andere uitleg ervan in de wettelijke regeling ontbreekt?

Short Reads - Hoe een begrip uit te leggen als een definitie of andere uitleg ervan in de wettelijke regeling ontbreekt? Deze vraag komt meer dan eens aan de orde in geschillen en procedures. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beantwoordt deze vraag onder meer in een uitspraak over pleziervaartuigen en woonschepen in de jachthaven te Kaag (25 augustus 2021, ECLI:NL:RVS:2021:1897).

Read more

20.10.2021 NL law
FAQ: Wat verandert er met de inwerkingtreding van de Woo ten opzichte van de Wob? Een update

Short Reads - De wet open overheid (“Woo”) moet de Wet openbaarheid van bestuur (“Wob”) vervangen. Al in 2016 is het initiatiefvoorstel van de Woo aangenomen in de Tweede Kamer. Hierover kon u eerder een Stibbeblog lezen. De impactanalyse die volgde toonde echter aan dat de Woo zoals voorgesteld mogelijk onuitvoerbaar was voor decentrale overheden. Dit heeft geleid tot wijzigingen in het wetsvoorstel dat op 26 januari 2021 door de Tweede Kamer is aangenomen. 

Read more

13.10.2021 NL law
De hardheidsclausule en ander maatwerk in het licht van de NOW

Short Reads - Uitzonderingen op de NOW zijn volgens de bestuursrechter niet mogelijk door het bewust ontbreken van een hardheidsclausule, maar worden door de minister in bepaalde gevallen wel toegestaan. In dit artikel bespreekt Sandra Putting welke mogelijkheden bestuursorganen en de bestuursrechter hebben om maatwerk te bieden en wordt aan de hand van drie geschilpunten over de NOW beoordeeld hoe die mogelijkheden zijn ingezet of beter hadden kunnen worden ingezet.

Read more

14.10.2021 NL law
Termijn voor het indienen vaststellingsaanvraag NOW-1 loopt af op 31 oktober 2021: strategische handreikingen en juridische aanbevelingen

Short Reads - Op 31 oktober 2021 is het de laatste dag waarop de vaststellingsaanvragen van de NOW-1 subsidie kunnen worden ingediend. Veel werkgevers hebben deze aanvraag al ingediend (en al een vaststellingsbesluit ontvangen) maar ook een aanzienlijk deel van de vaststellingsaanvragen moet nog door het UWV worden ontvangen (zie de Kamerbrief van 20 september 2021). 

Read more

07.10.2021 NL law
Intrekking van natuurvergunningen en de praktijk: de stand van zaken en de rol van significantie van eventuele effecten

Short Reads - Onherroepelijke natuurvergunningen lijken anno 2021 geen rustig bezit meer te zijn. Bij provincies liggen op dit moment verzoeken voor om tot intrekking van (onherroepelijke) natuurvergunningen over te gaan. Intrekking zou een noodzakelijke passende maatregel zijn ter uitvoering van artikel 6, lid 2 Habitatrichtlijn. Jurisprudentie geeft inmiddels enige duidelijkheid. Maar de praktijk blijkt weerbarstig en laat zien dat de nodige vragen onbeantwoord blijven. In dit blog bespreken wij de stand van zaken.

Read more