Articles

Intekenen op een overheidsopdracht is geen daad van dagelijks bestuur

Intekenen op een overheidsopdracht is geen daad van dagelijks bestuur

Intekenen op een overheidsopdracht is geen daad van dagelijks bestuur

21.08.2017 BE law

Het ondertekenen van een offerte voor een overheidsopdracht is geen daad van dagelijks bestuur. Het lijkt niet van een aanbestedende overheid te moeten worden verwacht dat zij voor elke inschrijver, rekening houdend met het maatschappelijk doel en de omvang ervan, in concreto nagaat of het indienen van een offerte voor een bepaalde opdracht als een handeling van dagelijks bestuur moet worden beschouwd. 

In zoverre de verzoekende partij aanvoert dat het intekenen op deze overheidsopdracht hoe dan ook moet worden aangezien als een daad van dagelijks bestuur, kan zij niet worden bijgetreden. In zijn arrest nr. 232.024, inzake de nv Viabuild, van 6 augustus 2015 heeft de Raad van State met verwijzing naar eerdere gelijkluidende rechtspraak en rekening houdende met de rechtspraak van het Hof van Cassatie waarnaar de verzoekende partij verwijst, reeds overwogen dat “op het eerste gezicht het ondertekenen van een offerte voor een overheidsopdracht geen daad van dagelijks bestuur [is]”.

Door het indienen van een offerte voor een overheidsopdracht wordt immers beoogd een verbintenis aan te gaan beheerst door het bestek en de bepalingen van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 „tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken‟ en dus niet door de eigen voorwaarden en bedingen van de inschrijver. Het lijkt niet van een aanbestedende overheid te moeten worden verwacht dat zij voor elke inschrijver, rekening houdend met het maatschappelijk doel en de omvang ervan, aldus in concreto nagaat of het indienen van een offerte voor een bepaalde opdracht als een handeling van dagelijks bestuur moet worden beschouwd.

Link: R.v.St. nr. 238.963 van 21 augustus 2017

Related news

18.08.2022 NL law
Het gebruik van algoritmes door overheden leidt te vaak tot discriminatie en andere mensenrechtelijke knelpunten: biedt het Impact Assessment Mensenrechten en Algoritmes een oplossing?

Short Reads - Het College voor de Rechten van de Mens (CRM) vroeg recent aandacht voor ‘aanhoudend foutief gebruik van algoritmes door overheden’. Dit zou leiden tot discriminatie. Het CRM roept daarom op een bindende discriminatietoets te hanteren. Deze (op)roep is niet nieuw. Eerder in 2022 nam de Tweede Kamer een motie aan tot invoering van het ‘Impact Assessment Mensenrechten en Algoritmes’ (IAMA) bij het gebruik van algoritmes in bestuurlijke besluitvorming, ook ter voorkoming van misbruik van algoritmes.

Read more