Short Reads

FAQ: De procedure van subsidieverstrekking

FAQ: De procedure van subsidieverstrekking

FAQ: De procedure van subsidieverstrekking

12.04.2017 NL law

Voor diverse activiteiten stelt de overheid subsidies beschikbaar. Te denken valt aan subsidies ter stimulering van de ontwikkeling van een duurzame energievoorziening in Nederland, zoals de subsidieregeling Stimulering Duurzame Energieproductie (SDE+). Deze subsidieregeling is bedoeld voor bedrijven die hernieuwbare energie (gaan) produceren. Een ander voorbeeld zijn de subsidies voor het verrichten van openbaar vervoer, die ertoe dienen om ervoor te zorgen dat er in Nederland een goed functionerend openbaar vervoernetwerk is.

De procedure van subsidieverstrekking verloopt  in diverse fasen, die gewoonlijk bestaan uit: de aanvraag; de subsidieverlening; de subsidievaststelling; en de bevoorschotting en de betaling. In deze blog uit de FAQ-serie worden de verschillende fasen voor subsidieverstrekking beschreven.

Aanvraag

Om in aanmerking te komen voor een subsidie, moet eerst een aanvraag worden ingediend. De meeste subsidieregelingen bepalen dat een aanvraag moet worden ingediend vóór de afloop van de activiteit of het tijdvak waarvoor de subsidie wordt gevraagd. Bij dit laatste kan gedacht worden aan de vierjarige instellingssubsidie in het kader van de subsidieregeling culturele basisinfrastructuur (BIS).

Subsidieverlening

Na de aanvraag volgt de beschikking tot subsidieverlening. Het gaat hier om een voorwaardelijke aanspraak op financiële middelen, omdat de aanspraak nog niet definitief is. De subsidieverlening vindt plaats in een stadium waarin de activiteiten nog niet zijn verricht en onbekend is of later alle voorwaarden vervuld zullen worden. In de beschikking tot subsidieverlening worden opgenomen een omschrijving van de te subsidiëren activiteit(en); het maximumsubsidiebedrag; de duur van de subsidie en de subsidievoorwaarden, waaronder eventueel een begrotingsvoorbehoud. Daarnaast kan de beschikking onder meer subsidieverplichtingen bevatten. Te denken valt aan diverse administratieve verplichtingen.

Subsidievaststelling

Na afloop van de activiteiten of het tijdvak waarvoor de subsidie is verleend, dient de subsidieontvanger een aanvraag in tot vaststelling van de subsidie. Wordt geen aanvraag ingediend, dan kan het bestuursorgaan de subsidie op eigen initiatief vaststellen.

De subsidie wordt vastgesteld overeenkomstig de subsidieverlening, indien de gesubsidieerde activiteit is verricht en de subsidieontvanger aan zijn verplichtingen heeft voldaan. Anders dan de subsidieverlening, geeft de vaststelling een onvoorwaardelijke aanspraak op betaling van het vastgestelde subsidiebedrag.

Het komt voor dat direct tot subsidievaststelling wordt overgegaan zonder dat een subsidieverleningsbeschikking daaraan vooraf is gegaan. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer de aanvraag voor subsidieverstrekking wordt ingediend nadat de subsidiabele activiteit al heeft plaatsgevonden. Subsidieverlening heeft in zo'n geval geen zin. De subsidievaststelling komt nu voor een deel in de plaats van de subsidieverlening. Daarom bevat de beschikking tot subsidievaststelling in zo'n geval een aantal elementen die gewoonlijk alleen in de subsidieverleningsbeschikking worden opgenomen, zoals de aanduiding van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt en eventuele subsidieverplichtingen. 

Bevoorschotting en betaling

Ten slotte wordt het subsidiebedrag betaald overeenkomstig de subsidievaststelling. Normaliter geschiedt de betaling binnen zes weken na de subsidievaststelling. Het is gebruikelijk dat aan de subsidieontvanger vooruitlopend op de betaling al bij beschikking voorschotten worden verleend en betaald, bijvoorbeeld in de fase na de subsidieverlening maar vóór de subsidievaststelling. Op die manier wordt de subsidieontvanger alvast de middelen geboden om de gesubsidieerde activiteit te verrichten. Bij de betaling van het subsidiebedrag worden de eventueel al eerder betaalde voorschotten van het uiteindelijke uit te betalen bedrag afgetrokken.

Tijdlijn

Hieronder zijn de verschillende fasen  voor subsidieverstrekking in een visuele tijdlijn weergegeven.

Procedure subsidieverstrekking 3-01

Dit is een blog in de “FAQ”-serie. Een overzicht van alle blogs in deze serie kunt u hier vinden.

Team

Related news

10.04.2019 NL law
Gevolgen van de Wnra: schorsing voortaan met behoud van loon en de wettelijke verhoging van loonvorderingen

Short Reads - Vanaf het moment dat ambtenaren werkzaam zijn op basis van een arbeidsovereenkomst, worden ook de civielrechtelijke bepalingen ten aanzien van deze overeenkomst van toepassing. Het gevolg is dat de overheidswerkgever en zijn werknemers te maken krijgen met fenomenen die zich in het ambtenarenrecht niet voordoen. Dit geldt bijvoorbeeld voor de mogelijkheid van schorsing zonder behoud van loon, de termijn waarbinnen aanspraak kan worden gemaakt op (ten onrechte niet betaald) loon en de wettelijke verhoging van loonvorderingen.

Read more

12.04.2019 NL law
Hoogste Europese rechter bevestigt dat overheden onrechtmatige staatssteun proactief moeten terugvorderen

Short Reads - De maand maart 2019 zal vermoedelijk de juridisch handboeken ingaan als een historische maand voor het mededingings- en staatssteunrecht. Niet alleen deed het Hof van Justitie een baanbrekende uitspraak op het gebied van het verhaal van kartelschade. Het heeft in de uitspraak Eesti Pagar (C-349/17) van 5 maart 2019 belangrijke vragen opgehelderd over de handhaving van het staatssteunrecht op nationaal niveau.

Read more

10.04.2019 BE law
Acrylamide: zijn frieten ook juridisch schadelijk voor de gezondheid?

Articles - De risico’s door de aanwezigheid van acrylamide in levensmiddelen noopten de EU tot het nemen van risicobeperkende maatregelen. Exploitanten van levensmiddelenbedrijven van bepaalde levensmiddelen (o.a. frieten, chips, koekjes, …) kregen de verplichting om tal van maatregelen te nemen.  De juridische kwalificatie van acrylamide en het regime van deze maatregelen worden in deze blog toegelicht.

Read more

10.04.2019 NL law
Casus Lotto c.s.: Aanpassing naam vergunninghouder bij nieuwe rechtsvorm? Let op de eisen van het Unierecht!

Short Reads - De Kansspelautoriteit kan de tenaamstelling van vergunningen voor onder andere Lotto en de Staatsloterij niet zomaar wijzigen als de rechtsvorm van de vergunninghouders verandert. Dit gezien het door het Unierecht gewaarborgde vrije verkeer van diensten en het daaruit voortvloeiende transparantiebeginsel. Dat blijkt uit een viertal uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ("ABRvS") van 13 maart 2019. Wat betekenen deze uitspraken voor de praktijk?

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring