Articles

Nieuw uitvoeringsbesluit van de Europese Commissie over vrijstelling van activiteiten in de speciale sectoren

Nieuw uitvoeringsbesluit van de Europese Commissie over vrijstelling van activiteiten in de speciale sectoren

Nieuw uitvoeringsbesluit van de Europese Commissie over vrijstelling van activiteiten in de speciale sectoren

10.10.2016 BE law

De overheidsopdrachtenreglementering voor de speciale sectoren wordt beheerst door de nieuwe Richtlijn  014/25/EU “van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten en oudende intrekking van Richtlijn 2004/17/EG reglementering nutssectoren” (“Richtlijn 2014/25/EU”). De Richtlijn 2014/25/EU zal in België worden omgezet door de (vooralsnog niet in werking getreden) wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten).

 

De richtlijn bevat ook een mechanisme, waarbij de Commissie bepaalde markten kan uitsluiten van de toepasselijkheid van de richtlijn indien blijkt dat ze in het betrokken land voldoende geliberaliseerd en voldoende concurrentieel zijn.  De richtlijn zal met name niet langer van toepassing zijn “op opdrachten voor in de artikelen 8 tot en met 14 bedoelde activiteiten indien de lidstaat of de aanbestedende instantie die het verzoek krachtens artikel 35 heeft ingediend, kan aantonen dat de activiteit in de lidstaat waar zij wordt uitgeoefend, rechtstreeks blootstaan aan concurrentie op marktgebieden waarvoor de toegang niet beperkt is”. Ten gronde moet er daarvoor aan twee voorwaarden voldaan zijn: de activiteit moet (i) blootstaan aan rechtstreekse mededinging en (ii) moet plaatsvinden in een open markt. Om dit te bepalen voert de Commissie een vrijstellingsonderzoek met betrekking tot de betreffende markt.

De nadere regels terzake zijn recent bepaald in het Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/1804 van de Commissie van 10 oktober 2016 “betreffende de nadere regels voor de toepassing van de artikelen 34 en 35 van Richtlijn 2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten”( http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016D1804&qid=1480944833265&from=NL). Dit uitvoeringsbesluit bepaalt welke inlichtingen moeten worden verstrekt in verzoeken tot vrijstelling en welke praktische regels daarbij gelden. Het trekt ook de gelijkaardige bestaande Beschikking 2005/15/EG van de Europese Commissie (die bestond op grond van de Richtlijn 2004/17/EG) in.

Link: E.C., Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/1804 van 10/10/2016

 

Related news

21.04.2022 EU law
Uitsluiting van Rusland van overheidsopdrachten en concessies

Articles - Op 8 april 2022 heeft de Raad van de EU een vijfde pakket van economische en individuele sancties tegen Rusland ingesteld met onder meer de bedoeling om de druk op de Russische regering op te voeren. Als onderdeel van het vijfde pakket is in de hele EU een verbod ingevoerd voor Russische ondernemingen om deel te nemen aan overheidsopdrachten en concessies die in de EU-lidstaten worden gegund.

Read more

03.05.2022 NL law
Trillinghinder: bij gebrek aan bestuursrechtelijke normering toch civiele risicoaansprakelijkheid en zorgplicht om hinder te reduceren of te compenseren

Short Reads - Bestuursrechtelijke regelgeving en harde normen ter voorkoming van trillinghinder zijn zeer beperkt. De rechtbank Zeeland-West Brabant oordeelde onlangs dat het ontbreken van een concrete wettelijke norm de verantwoordelijke – in dit geval ProRail – echter niet ontslaat van de zorgplicht om de trillinghinder zoveel mogelijk te beperken dan wel degene die hinder ten gevolge van de trilling ondervindt daarvoor te compenseren. Op de verantwoordelijke rust een risicoaansprakelijkheid.

Read more

16.03.2022 NL law
De ‘terugkijktermijn’ knoopt aan bij de datum waarop de ernstige beroepsfout heeft plaatsgevonden

Short Reads - Het gerechtshof Den Haag heeft op 21 december 2021 een belangrijke uitspraak gedaan over de 'terugkijktermijn' van art. 2.87 lid 2 sub b Aw 2012 (ECLI:NL:GHDHA:2021:2487). Met deze uitspraak is nog eens bevestigd dat de terugkijktermijn aanknoopt bij het moment waarop de ernstige beroepsfout heeft plaatsgevonden: de datum van de betrokken gebeurtenis.

Read more

03.05.2022 NL law
Casus Weespersluis: een procedeerverbod in kort geding vanwege misbruik van recht. Kan dat zo maar?

Short Reads - De kortgedingrechter verplichtte onlangs een  ideële stichting haar beroep tegen een omgevingsvergunning in te trekken vanwege  misbruik van recht jegens derden (ECLI:NL:RBNHO:2022:3145). Dit gebeurt niet iedere dag. Wat was er aan de hand in deze opzienbarende zaak? En wanneer maakt het vorderen in kort geding van een procedeerverbod een kans? In dit blogbericht gaan wij in op die vragen en duiden wij de praktische betekenis van de uitspraak voor de praktijk.

Read more

24.02.2022 NL law
Toetsing van aanvragen voor zonneparken in strijd met het beginsel van fair play

Short Reads - De gemeente Drimmelen moet opnieuw beslissen op vijf vergunningaanvragen voor de aanleg van zonneparken op diverse locaties in de gemeente. De Afdeling oordeelt namelijk in twee uitspraken van 16 februari 2022 dat de gemeente de vergunningsaanvragen niet op een objectieve en gelijke wijze heeft beoordeeld, en daarbij één aanvraag heeft bevoordeeld. 

Read more