Short Reads

Actualiteiten Wet openbaarheid van bestuur: metagegevens vallen onder de Wob

Actualiteiten Wet openbaarheid van bestuur: metagegevens vallen onder de Wob

Actualiteiten Wet openbaarheid van bestuur: metagegevens vallen onder de Wob

13.05.2016 NL law

Op 26 april jl. heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State twee interessante uitspraken gedaan over de vraag wat voor soort documenten openbaar kunnen worden op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Uit deze uitspraken blijkt dat metagegevens van een brief en de verzendadministratie van een bestuursorgaan binnen de reikwijdte van de Wob vallen. Hieronder zullen beide uitspraken kort worden beschreven.

Metagegevens zijn ook documenten in de zin van de Wob

In de eerste uitspraak van de Afdeling (ECLI:NL:RVS:2016:1138) was gevraagd om de metagegevens van een eerder door het bestuursorgaan verstrekte brief.

Op grond van artikel 3 van de Wob, kan een ieder een bestuursorgaan verzoeken om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid. De Afdeling oordeelt dat “elektronisch vastgelegde gegevens” documenten in de zin van de Wob zijn. Ook de metagegevens waarom is verzocht zijn zulke gegevens.

De Wob bevat geen verplichting om gegevens te vervaardigen die niet in bestaande documenten zijn neergelegd. De Afdeling oordeelt dat het openbaar maken van de metagegevens niet leidt tot het vervaardigen van een document. De reden hiervoor is dat de metagegevens zich in de systemen van het bestuursorgaan bevinden. Het gaat om informatie die tijdens normale werkzaamheden van de ambtenaren die met deze gegevens werken zichtbaar is en door middel van een schermafdruk verstrekt kan worden.

De verzendadministratie van een bestuursorgaan betreft een bestuurlijke aangelegenheid

In de tweede uitspraak van de Afdeling (ECLI:NL:RVS:2016:1130) was verzocht om “de volledige verzendadministratie van de cluster Wob van de CVOM vanaf 23 februari 2014”.

Op grond van het hiervoor genoemde artikel 3 van de Wob, moet een Wob-verzoek betrekking hebben op een bestuurlijke aangelegenheid. Volgens het CVOM had de verzoeker duidelijk moeten maken op welke bestuursaangelegenheid zijn verzoek betrekking had. Omdat de verzoeker dit niet deed, is zijn verzoek afgewezen.

De Afdeling oordeelt dat het begrip ‘bestuurlijk’ ziet op het openbaar bestuur in al zijn facetten. Het betreft niet alleen het externe optreden van het bestuur, maar ook de interne organisatie.

De gevraagde verzendadministratie van de CVOM betreft de interne organisatie van de CVOM en moet daarom worden aangemerkt als een bestuurlijke aangelegenheid in de zin van de Wob.

Meer weten?

Uit beide uitspraken blijkt dat de Wob een ruime reikwijdte heeft: vrijwel alle informatie die bij een bestuursorgaan is, kan worden opgevraagd door middel van een Wob-verzoek. De begrippen ‘documenten’ en ‘bestuurlijke aangelegenheid’ moeten niet te beperkt worden uitgelegd.

Deze constatering betekent nog niet dat deze informatie altijd openbaar moet worden gemaakt. De Wob bevat een aantal uitzonderingsgronden. Als deze gronden van toepassing zijn, mag of zelfs moet het verstrekken van de informatie achterwege blijven.

Wilt u meer weten over de Wob? Op 2 juni 2016 geven wij een Actualiteitencursus aan de Universiteit Leiden (Juridisch PAO). Meer informatie over deze cursus kunt u hier vinden.

Het bericht Actualiteiten Wet openbaarheid van bestuur: metagegevens vallen onder de Wob is een bericht van www.stibbeblog.nl

Team

Related news

05.10.2018 NL law
Presentaties seminar Dienstenrichtlijn en Detailhandel

Articles - Met het arrest van het Europese Hof van Justitie en de vervolguitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in de zaak Visser Vastgoed in Appingedam is vast komen te staan dat de Dienstenrichtlijn van toepassing is op bestemmingsplannen die detailhandel reguleren.

Read more

10.10.2018 NL law
Ongevraagd advies Raad van State: normering van geautomatiseerde overheidsbesluitvorming

Short Reads - Op 31 augustus 2018 heeft de Afdeling advisering van de Raad van State (hierna: "Afdeling advisering") een 'Ongevraagd advies over de effecten van de digitalisering voor de rechtsstatelijke verhoudingen' betreffende de positie en de bescherming van de burger tegen een "iOverheid" uitgebracht. Het gebeurt niet vaak dat de Afdeling advisering zo een ongevraagd advies uitbrengt. Dit onderstreept het belang van de voortdurend in ontwikkeling zijnde technologie en digitalisering in relatie tot de verhouding tussen de overheid en de maatschappij.

Read more

04.10.2018 BE law
Nieuw tijdperk voor Vlaamse woonreserves aangebroken

Articles - De Vlaamse regering beoogt het wettelijk kader in de zogenaamde "woonresergebieden" (waaronder de woonuitbreidingsgebieden) grondig te wijzigen. Ofwel krijgen de gebieden de volwaardige status als woongebied, ofwel krijgen ze een andere bestemming dan wonen. De regeling laat toe om gemeenten voor een openruimtebestemming te laten kiezen. Hierna een overzicht van het voorstel van de Vlaamse regering en de reactie van de adviesraden op het voorstel.

Read more

08.10.2018 NL law
Een nieuw VN-verdrag met al bestaande verplichtingen over mensenrechten en bedrijfsleven?

Short Reads - Na een langdurig onderhandelingsproces is op 19 juni 2018 een eerste conceptversie van een  VN-verdrag over mensenrechten en bedrijfsleven bekendgemaakt. Dit verdrag staat in het teken van een nieuwe benadering van de relatie tussen de plicht van Staten om mensenrechten te beschermen en de verantwoordelijkheid van bedrijven om specifiek ten aanzien van mensenrechten maatschappelijk verantwoord te ondernemen. Vraag is echter of er juridisch veel nieuws onder de zon is.

Read more

03.10.2018 NL law
Zijn tijdelijke omgevingsvergunningen voor zonneparken verleden tijd door wijziging subsidieregeling?

Short Reads - Tijdelijke zonneparken zijn snel vergunbaar, zo oordeelde de rechtbank Zwolle in haar uitspraak waarbij een tijdelijke omgevingsvergunning voor een zonnepark in Staphorst werd aangevochten. De rechtbank volgt daarmee de lijn van de Afdeling bestuursrechtspraak. Onlangs is echter de SDE+-subsidieregeling gewijzigd, waardoor projecten met een tijdelijke omgevingsvergunning van subsidie worden uitgesloten. Komt er daarmee een einde aan de oprichting van tijdelijke zonneparken?

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring