Short Reads

Actualiteiten Wet openbaarheid van bestuur: metagegevens vallen onder de Wob

Actualiteiten Wet openbaarheid van bestuur: metagegevens vallen onder de Wob

Actualiteiten Wet openbaarheid van bestuur: metagegevens vallen onder de Wob

13.05.2016 NL law

Op 26 april jl. heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State twee interessante uitspraken gedaan over de vraag wat voor soort documenten openbaar kunnen worden op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Uit deze uitspraken blijkt dat metagegevens van een brief en de verzendadministratie van een bestuursorgaan binnen de reikwijdte van de Wob vallen. Hieronder zullen beide uitspraken kort worden beschreven.

Metagegevens zijn ook documenten in de zin van de Wob

In de eerste uitspraak van de Afdeling (ECLI:NL:RVS:2016:1138) was gevraagd om de metagegevens van een eerder door het bestuursorgaan verstrekte brief.

Op grond van artikel 3 van de Wob, kan een ieder een bestuursorgaan verzoeken om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid. De Afdeling oordeelt dat “elektronisch vastgelegde gegevens” documenten in de zin van de Wob zijn. Ook de metagegevens waarom is verzocht zijn zulke gegevens.

De Wob bevat geen verplichting om gegevens te vervaardigen die niet in bestaande documenten zijn neergelegd. De Afdeling oordeelt dat het openbaar maken van de metagegevens niet leidt tot het vervaardigen van een document. De reden hiervoor is dat de metagegevens zich in de systemen van het bestuursorgaan bevinden. Het gaat om informatie die tijdens normale werkzaamheden van de ambtenaren die met deze gegevens werken zichtbaar is en door middel van een schermafdruk verstrekt kan worden.

De verzendadministratie van een bestuursorgaan betreft een bestuurlijke aangelegenheid

In de tweede uitspraak van de Afdeling (ECLI:NL:RVS:2016:1130) was verzocht om “de volledige verzendadministratie van de cluster Wob van de CVOM vanaf 23 februari 2014”.

Op grond van het hiervoor genoemde artikel 3 van de Wob, moet een Wob-verzoek betrekking hebben op een bestuurlijke aangelegenheid. Volgens het CVOM had de verzoeker duidelijk moeten maken op welke bestuursaangelegenheid zijn verzoek betrekking had. Omdat de verzoeker dit niet deed, is zijn verzoek afgewezen.

De Afdeling oordeelt dat het begrip ‘bestuurlijk’ ziet op het openbaar bestuur in al zijn facetten. Het betreft niet alleen het externe optreden van het bestuur, maar ook de interne organisatie.

De gevraagde verzendadministratie van de CVOM betreft de interne organisatie van de CVOM en moet daarom worden aangemerkt als een bestuurlijke aangelegenheid in de zin van de Wob.

Meer weten?

Uit beide uitspraken blijkt dat de Wob een ruime reikwijdte heeft: vrijwel alle informatie die bij een bestuursorgaan is, kan worden opgevraagd door middel van een Wob-verzoek. De begrippen ‘documenten’ en ‘bestuurlijke aangelegenheid’ moeten niet te beperkt worden uitgelegd.

Deze constatering betekent nog niet dat deze informatie altijd openbaar moet worden gemaakt. De Wob bevat een aantal uitzonderingsgronden. Als deze gronden van toepassing zijn, mag of zelfs moet het verstrekken van de informatie achterwege blijven.

Wilt u meer weten over de Wob? Op 2 juni 2016 geven wij een Actualiteitencursus aan de Universiteit Leiden (Juridisch PAO). Meer informatie over deze cursus kunt u hier vinden.

Het bericht Actualiteiten Wet openbaarheid van bestuur: metagegevens vallen onder de Wob is een bericht van www.stibbeblog.nl

Team

Related news

08.11.2019 BE law
Interview with Wouter Ghijsels on Next Gen lawyers

Articles - Stibbe’s managing partner Wouter Ghijsels shares his insights on the next generation of lawyers and the future of the legal profession at the occasion of the Leaders Meeting Paris where Belgian business leaders, politicians and inspiring people from the cultural and academic world will discuss this year's central theme "The Next Gen".

Read more

13.11.2019 NL law
Een strategisch actieplan voor het gebruik van AI door de overheid

Short Reads - Een paar jaren geleden hoorde je er nog nauwelijks over, maar nu kan je er bijna niet meer om heen: kunstmatige intelligentie, ook wel artificiële intelligentie (AI) genoemd.  AI verwijst naar systemen die intelligent gedrag vertonen door hun omgeving te analyseren en – met een zekere mate van zelfstandigheid – actie ondernemen om specifieke doelen te bereiken. Denk aan zelfrijdende auto's of slimme thermostaten. 

Read more

07.11.2019 NL law
Symposium 'From Stint to Fipronil: a compensation fund for victims of energetic government intervention in crisis situations

Seminar - Stibbe is organising a symposium in Amsterdam on Thursday 7 November entitled 'From Stint to Fipronil: a compensation fund for victims of energetic government intervention in crisis situations'. During this symposium, Stibbe lawyer Tijn Kortmann and Prof. Pieter van Vollenhoven, alongside other experts,  will speak about the compensation fund which, according to van Vollenhoven, injured parties should be able to call upon if a decision by the government turns out to be too drastic.

Read more

13.11.2019 NL law
Van Stint tot Fipronil: een schadefonds voor gedupeerden van voortvarend overheidsingrijpen in crisissituaties

Short Reads - Op donderdag 7 november 2019 was prof. mr. Pieter van Vollenhoven te gast bij ons op kantoor voor het seminar "Van Stint tot Fipronil: een schadefonds voor gedupeerden van voortvarend overheidsingrijpen in crisissituaties". In het sprekerspanel met o.a. Berthy van den Broek, Janet van de Bunt, Monique de Groot en Edwin Renzen en ook in de zaal waren de meesten duidelijk gecharmeerd van zo’n fonds Van Vollenhoven. Maar er blijven nog genoeg vragen over hoe zo’n fonds precies zou moeten worden ingericht.

Read more

06.11.2019 BE law
Les nouveaux seuils européens des marchés publics à partir du 1er janvier 2020

Articles - Les règlements qui modifient les seuils européens d'application pour les procédures de passation des marchés et des concessions  sont publiés dans le Journal officiel européen du 31 octobre 2019 (JO L 279 du 31 octobre 2019). Ces modifications entraînent pour la première fois une baisse des seuils depuis 2010, tant pour les travaux que pour les fournitures et services, quel que soit le secteur. Les nouveaux seuils s'appliquent à compter du 1er janvier 2020 et sont, comme d'habitude, fixés pour une période de deux ans. Ils sont valables jusqu'au 31 décembre 2021.

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring