Articles

Wet raadgevend referendum

Wet raadgevend referendum

Wet raadgevend referendum

12.01.2016 NL law

Op 1 juli 2015 is de Wet raadgevend referendum (‘Wrr’) in werking getreden. Door de inwerkingtreding van de Wrr kan door kiesgerechtigde burgers een referendum worden aangevraagd over een referendabele wet of een verdrag dat is aangenomen maar nog niet in werking is getreden. Gevolg hiervan is onder meer dat referendabele wetten pas later dan anders het geval zou zijn, in werking kunnen treden. Dit geldt bijvoorbeeld voor de Wijzigingswet financiële markten 2016.

 

Als een wet door de Eerste Kamer is aangenomen en door de Koning ondertekend, moet worden beoordeeld of deze wet onderworpen kan worden aan een referendum. Niet alle wetten komen daarvoor in aanmerking. Een limitatieve lijst van uitzonderingen is opgenomen in artikel 5 Wrr. Zo zijn wetten over de monarchie, de begroting of veranderingen in de Grondwet niet referendabel. Ook implementatiewetgeving is niet referendabel. Als geen van de uitzonderingsgronden van toepassing is, is sprake van een referendabele wet. Binnen één week nadat de wet is aangenomen en door de Koning is ondertekend moet in de Staatscourant een mededeling worden gedaan om kiezers op de hoogte te stellen van de mogelijkheid om verzoeken te doen tot het houden van een referendum over de desbetreffende wet. Het inleidend verzoek om een referendum te houden moet door ten minste 10.000 kiesgerechtigden worden gedaan, terwijl het definitieve verzoek door ten minste 300.000 kiesgerechtigden moet worden gesteund. De Wrr bepaalt dat er een periode van ten minste acht weken moet liggen tussen het moment waarop in de Staatscourant mededeling is gedaan van het besluit dat de wet referendabel is en het moment waarop die wet in werking treedt (artikel 8 Wrr). Indien een inleidend verzoek tot het houden van een referendum is toegelaten, vervalt een reeds vastgestelde datum voor inwerkingtreding. De uitslag van een referendum is alleen geldig (dat wil zeggen: als een raadgevende uitspraak tot afwijzing van de wet), indien een meerderheid tegen de wet stemt en de opkomst bij het referendum ten minste dertig procent van het totale aantal kiesgerechtigden was. Een raadgevende uitspraak tot afwijzing leidt tot een verplichte heroverweging van de wet. De wetgever kan besluiten tot intrekking of tot een nadere regeling van de inwerkingtreding van de wet.

Hoewel er waarschijnlijk niet vaak een referendum gehouden zal worden is het gevolg van deze procedure dat referendabele wetten pas later dan anders het geval zou zijn in werking kunnen treden. Een voorbeeld hiervan is de Wijzigingswet financiële markten 2016. Wijzigingswetten financiële markten treden in de regel per 1 januari in werking. Vanwege de Wrr-procedure was dat in dit geval niet mogelijk. Aannemende dat er geen referendum zal worden gevraagd, is besloten om deze wet (grotendeels) op 1 april 2016 in werking te laten treden.

 

Team

Related news

25.06.2019 LU law
The dawn of a new era of cross-border mobility within the EU?

Seminar - François Bernard, Senior Associate at Stibbe Luxembourg, will conduct a seminar in Luxembourg on 25 June in collaboration with Legitech on Directive proposal COM2018 (241 final) amending the cross-border merger regime currently enshrined in Directive (EU) 2017/1132 and introducing a new regime applicable to cross-border conversions and divisions.

Read more

13.05.2019 LU law
Stibbe reinforces its Luxembourg office with the appointment of three new Counsel

Inside Stibbe - Stibbe reinforces its Luxembourg office with the appointment of Vanessa Schmitt (Corporate & Finance), Olivier dal Farra (Tax), and Frédéric Pilorget (Corporate & Finance) as Counsel. The new appointments have taken effect in April and allow Stibbe to further strengthen its Luxembourg tax and corporate and finance teams to continue to respond to market needs.

Read more

18.06.2019 NL law
Countdown. Een cursus aftellen voor juristen

Articles - Hoe lang duurt een verzetstermijn nu precies? Voor juridische fusie schrijft art. 2:316 lid 2 BW voor dat tot een maand nadat alle te fuseren rechtspersonen de fusie hebben aangekondigd iedere schuldeiser bij de rechtbank tegen het voorstel tot fusie in verzet kan komen. Art. 2:317 lid 2 BW bepaalt vervolgens dat een besluit tot fusie een maand na de dag waarop alle fuserende rechtspersonen de fusie hebben aangekondigd kan worden genomen. De vraag is wanneer nu precies die verzetstermijn eindigt.

Read more

13.05.2019 LU law
Stibbe renforce son cabinet luxembourgeois en nommant trois nouveaux Counsel

Inside Stibbe - Stibbe renforce son cabinet au Luxembourg avec la nomination de Vanessa Schmitt (droit des sociétés et droit financier), Olivier dal Farra (droit fiscal) et Frédéric Pilorget (droit des sociétés et droit financier) en tant que Counsel. Ces nouvelles nominations ont pris effet au mois d’avril et permettent à Stibbe de renforcer davantage son équipe luxembourgeoise en droit fiscal ainsi qu’en droit des sociétés et droit financier afin de continuer à répondre aux besoins du marché.

Read more

03.06.2019 NL law
Toerekening van kennis van groepsvennootschappen

Articles - In de praktijk doet zich vaak de vraag voor of kennis die aanwezig is binnen de ene vennootschap kan worden toegerekend aan een andere vennootschap binnen hetzelfde concern. In dit artikel verkent Branda Katan zowel de dogmatische grondslag als de praktische toepassing van een dergelijke toerekening. Zij concludeert dat het ‘Babbel-criterium’ (heeft in de gegeven omstandigheden de kennis X in het maatschappelijk verkeer te gelden als kennis van Y?) geschikt is voor het toerekenen van kennis in concernverband.

Read more

10.05.2019 NL law
De (toekomst) bestendigheid van de toekomstbestendigheidsparagraaf

Articles - Op 25 september 2014 – ook wel aangeduid als Freaky Thursday voor het accountantsberoep – publiceerde de Werkgroep toekomst accountantsberoep (‘Werkgroep’) het rapport ‘In het publiek belang’ (‘In het publiek belang’). In dat rapport werden maar liefst 53 maatregelen voorgesteld die uiteindelijk zouden moeten leiden tot een verbetering van de kwaliteit en onafankelijkheid van de door externe accountants uitgevoerde wettelijke controles.

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring