Short Reads

FAQ: When do you need an environmental permit for an establishment?

FAQ: When do you need an environmental permit for an establishment?

FAQ: When do you need an environmental permit for an establishment?

02.02.2016 NL law

Voor een Nederlandse versie van dit bericht, klik hier.

This is a blog entry in the FAQ-series.

When is an environmental permit for an establishment required under the Environmental Permitting Act (hereinafter: EPA)? This question can be answered by following the next three steps.

 

1. Constructing, operating or altering.

The first step is to determine whether an establishment is being constructed, operated or altered (article 2.1 subsection 1, under e of the EPA). If  this is the case, then the establishment will need an environmental permit subject to the conditions explained below.

NB: the definition of ‘constructing’ in the EPA is not limited to the actual construction of an establishment. For instance, the first environmental permit for an activity has to be the construction permit if there is not one in place, even if the activity has been in operation for many years without a permit. We will elaborate on the various legal regimes for altering establishments of the EPA in a different blog entry in this series.

2. The activity must qualify as an establishment.

This is the case if:

  1. The activity qualifies as an establishment under article 1.1, subsection 1 of the Environmental Management Act (hereinafter: EMA). In short, this applies if the activity is performed i) for a certain period of time, usually six months or more, or on a regular basis, ii) in the same location,  iii) as a business or has a business scope.                                                                                                                     And:
  2. The activity falls under the scope of one of the categories of division C of annex I of the Environmental Permitting Decree (hereinafter: EPD). This division contains 29 categories.

NB: at  first glance, it may seem like the categories of division C do not apply. However, it is important to be aware of the ‘catch all’ nature of the first category. For example, if an establishment contains certain appliances with an electric motor or combustion engine, such as a washing machine or an elevator, it will almost immediately fall under the scope of the first category.

3. The establishment has to be designated as one that is obligated to have a permit.

The third step involves ascertaining whether the establishment is designated as one that is obligated to have a permit in accordance with article 2.1. subsection 2 EPD. This obligation arises if:

  • Division B of annex I of the EPD designates that the establishment is obligated to have a permit. This is the case if, for example, an Environmental Impact Assessment (hereinafter: EIA) has to be made or if it has to be determined whether an EIA is required for the establishment, the Public Safety Establishments Decree applies to the establishment, or if the Major Accidents Risks Decree (this Decree implements the Seveso directive) applies to the establishment.
  • The establishment is designated as obligated to have a permit by division C of annex I of the EPD.

NB: division C of annex I of the EPD designates that the establishment is obligated to have a permit. However, it is not enough for the permit to simply fall under the scope of division C, it must fall under the category which explicitly states that the establishment requires a permit

Or:

  • The establishment contains an IPPC installation. This is an installation for industrial activities as is referred to in annex I of the Directive on industrial emissions (2010/74/EU) (article 1.1. subsection 1, under a EPD).

NB: the Environment and Planning Act, which is currently before the First Chamber, no longer references the establishment as the starting point for regulation, but instead refers to activities. On one hand, according to the government, this will make it easier to establish whether an activity requires a permit. On the other hand, the new starting point leads to a lot of uncertainty, especially if various activities are being performed by different legal entities. We will elaborate on this in a different blog entry in this series.

 

Team

Related news

13.08.2019 NL law
Exit willekeursluis: een nieuwe rechterlijke toetsing van algemeen verbindende voorschriften

Short Reads - Met ingang van 1 juli 2019 geldt er een nieuwe maatstaf voor de rechterlijke toetsing van algemeen verbindende voorschriften ("avv's"). De (bestuurs)rechter laat met de '1 juli-uitspraken' van de Centrale Raad van Beroep (die zijn afgestemd met de andere hoogste rechterlijke colleges) definitief de terughoudende zogenaamde 'willekeursluis' uit het klassieke Landbouwvliegers-arrest los. Als de rechtmatigheid van een avv aan de orde is, zal de rechter dit avv voortaan intensiever en kritischer toetsen aan algemene rechtsbeginselen.

Read more

09.08.2019 NL law
Implementatiewet gewijzigde Kaderrichtlijn afvalstoffen in consultatie tot 3 september 2019 – op naar een circulaire economie?

Short Reads - Op 24 juli 2019 is een concept AMvB in consultatie gegaan, die strekt tot wijziging van enkele besluiten ten behoeve van de implementatie van de gewijzigde Kaderrichtlijn afvalstoffen (Richtlijn 2008/98/EG, "Kra", zoals gewijzigd door Richtlijn 2018/851/EU). Deze concept AMvB betreft onder andere de gescheiden inzameling van afvalstoffen en de registratie- en meldplichten met betrekking tot stoffen, mengsels, producten en afvalstoffen In dit blogbericht bespreken wij de wijzigingen die de concept AMvB beoogt, de praktische gevolgen ervan en het doel van de concept AMvB.

Read more

14.08.2019 BE law
Verklaring van openbaar nut is geen "project" in de zin van de MER-regelgeving

Articles - In een recent arrest bevestigt de Raad van State dat "verklaringen van openbaar nut", bedoeld in artikel 10 van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige produkten en andere door middel van leidingen niet onder het begrip "project" uit de project-MER-regelgeving valt. Of hetzelfde geldt voor elk type gelijkaardige administratieve toelating, is daarmee evenwel nog niet gezegd. Niettemin geeft de Raad met zijn arrest een belangrijk signaal dat niet elke mogelijke toelating onder de project-MER-regelgeving valt.

Read more

08.08.2019 NL law
De fipronil-crisis: volgens de rechtbank handelde de NVWA als toezichthouder niet onrechtmatig

Short Reads - Op 10 juli 2019 heeft de Rechtbank Den Haag geoordeeld dat de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit ("NVWA") niet onrechtmatig heeft gehandeld tegenover pluimveehouders naar aanleiding van de fipronil-crisis (ECLI:NL:RBDHA:2019:6810). Er is, aldus de rechtbank, geen sprake van falend toezicht of van een schending van een waarschuwingsplicht.

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring