Short Reads

FAQ: When do you need an environmental permit for an establishment?

FAQ: When do you need an environmental permit for an establishment?

FAQ: When do you need an environmental permit for an establishment?

02.02.2016 NL law

Voor een Nederlandse versie van dit bericht, klik hier.

This is a blog entry in the FAQ-series.

When is an environmental permit for an establishment required under the Environmental Permitting Act (hereinafter: EPA)? This question can be answered by following the next three steps.

 

1. Constructing, operating or altering.

The first step is to determine whether an establishment is being constructed, operated or altered (article 2.1 subsection 1, under e of the EPA). If  this is the case, then the establishment will need an environmental permit subject to the conditions explained below.

NB: the definition of ‘constructing’ in the EPA is not limited to the actual construction of an establishment. For instance, the first environmental permit for an activity has to be the construction permit if there is not one in place, even if the activity has been in operation for many years without a permit. We will elaborate on the various legal regimes for altering establishments of the EPA in a different blog entry in this series.

2. The activity must qualify as an establishment.

This is the case if:

  1. The activity qualifies as an establishment under article 1.1, subsection 1 of the Environmental Management Act (hereinafter: EMA). In short, this applies if the activity is performed i) for a certain period of time, usually six months or more, or on a regular basis, ii) in the same location,  iii) as a business or has a business scope.                                                                                                                     And:
  2. The activity falls under the scope of one of the categories of division C of annex I of the Environmental Permitting Decree (hereinafter: EPD). This division contains 29 categories.

NB: at  first glance, it may seem like the categories of division C do not apply. However, it is important to be aware of the ‘catch all’ nature of the first category. For example, if an establishment contains certain appliances with an electric motor or combustion engine, such as a washing machine or an elevator, it will almost immediately fall under the scope of the first category.

3. The establishment has to be designated as one that is obligated to have a permit.

The third step involves ascertaining whether the establishment is designated as one that is obligated to have a permit in accordance with article 2.1. subsection 2 EPD. This obligation arises if:

  • Division B of annex I of the EPD designates that the establishment is obligated to have a permit. This is the case if, for example, an Environmental Impact Assessment (hereinafter: EIA) has to be made or if it has to be determined whether an EIA is required for the establishment, the Public Safety Establishments Decree applies to the establishment, or if the Major Accidents Risks Decree (this Decree implements the Seveso directive) applies to the establishment.
  • The establishment is designated as obligated to have a permit by division C of annex I of the EPD.

NB: division C of annex I of the EPD designates that the establishment is obligated to have a permit. However, it is not enough for the permit to simply fall under the scope of division C, it must fall under the category which explicitly states that the establishment requires a permit

Or:

  • The establishment contains an IPPC installation. This is an installation for industrial activities as is referred to in annex I of the Directive on industrial emissions (2010/74/EU) (article 1.1. subsection 1, under a EPD).

NB: the Environment and Planning Act, which is currently before the First Chamber, no longer references the establishment as the starting point for regulation, but instead refers to activities. On one hand, according to the government, this will make it easier to establish whether an activity requires a permit. On the other hand, the new starting point leads to a lot of uncertainty, especially if various activities are being performed by different legal entities. We will elaborate on this in a different blog entry in this series.

 

Team

Related news

31.05.2019 NL law
Meer ruimte voor het vertrouwensbeginsel in het omgevingsrecht

Short Reads - Op woensdag 29 mei 2019 heeft de Afdeling een belangrijke uitspraak gedaan over de werking van het vertrouwensbeginsel in het omgevingsrecht. Belangrijk, omdat de Afdeling in deze zaak een conclusie heeft gevraagd van staatsraad-advocaat-generaal Wattel en dus verwacht mocht worden dat de uitspraak principiële overwegingen zal bevatten. Dat is ook zo. In mijn blog van 28 mei 2019 besprak ik de conclusie van Wattel van 20 maart jl. In dit blogbericht bekijk ik wat de Afdeling met deze conclusie heeft gedaan en wat er per saldo is veranderd.

Read more

13.06.2019 NL law
Afdeling stelt grens aan opleggen duurzaamheidseisen via zorgplicht of milieuvergunning op te leggen aan bedrijven

Short Reads - De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ("Afdeling") heeft op 17 april 2019 een belangrijke uitspraak gewezen voor de milieupraktijk. De Afdeling overweegt dat geen vergunningvoorschriften kunnen worden opgelegd tot het maken van een besparingsplan voor een geheel vervoerstraject van en naar de inrichting.

Read more

28.05.2019 NL law
Afdelingsuitspraak over vertrouwensbeginsel komt eraan, wat kunnen we verwachten?

Short Reads - Op 29 mei 2019 doet de Afdeling een belangrijke uitspraak over de werking van het vertrouwensbeginsel in het omgevingsrecht. Belangrijk, omdat de Afdeling in deze zaak een conclusie heeft gevraagd van staatsraad-advocaat-generaal Wattel en dus verwacht mag worden dat de uitspraak principiële overwegingen zal bevatten. Ter opfrissing van het geheugen in deze blog een korte samenvatting van de conclusie van Wattel van 20 maart jl., gevolgd door wat meer achtergrond. Aan het slot geef ik wat eigen overpeinzingen en verwachtingen over de uitspraak van morgen.

Read more

03.06.2019 NL law
Aangenomen Klimaatwet: een belangrijke symboolfunctie geformaliseerd

Short Reads - De Klimaatwet is aangenomen. Al in 2016 werd een initiatiefwetsvoorstel ingediend, en nu is dan eindelijk de kogel door de kerk. De Tweede Kamer stemde reeds in december in met de wet, en afgelopen dinsdag 28 mei 2019 is nu ook de Eerste Kamer akkoord. Hoewel de wet een uitgeklede versie is van het initiatiefvoorstel, kan de wet een positieve symboolwerking hebben. Ook voor de vaststelling van een definitief Klimaatakkoord.

Read more

26.05.2019 NL law
Duurzaamheidsverplichtingen voor de financiële sector: een overzicht

Articles - De komende jaren zal de financiële sector zich actiever dan voorheen moeten bezighouden met het klimaat en de verantwoordelijkheid die de sector draagt voor het milieu en de maatschappij. In rap tempo wordt er wet- en regelgeving ontwikkeld die financiële ondernemingen en aandeelhouders verplichten om aandacht te geven aan deze nieuwe rol die zij vervullen in de verduurzaming van de financiële sector en de maatschappij als geheel. 

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring