Short Reads

FAQ: When do you need an environmental permit for an establishment?

FAQ: When do you need an environmental permit for an establishment?

FAQ: When do you need an environmental permit for an establishment?

02.02.2016 NL law

Voor een Nederlandse versie van dit bericht, klik hier.

This is a blog entry in the FAQ-series.

When is an environmental permit for an establishment required under the Environmental Permitting Act (hereinafter: EPA)? This question can be answered by following the next three steps.

 

1. Constructing, operating or altering.

The first step is to determine whether an establishment is being constructed, operated or altered (article 2.1 subsection 1, under e of the EPA). If  this is the case, then the establishment will need an environmental permit subject to the conditions explained below.

NB: the definition of ‘constructing’ in the EPA is not limited to the actual construction of an establishment. For instance, the first environmental permit for an activity has to be the construction permit if there is not one in place, even if the activity has been in operation for many years without a permit. We will elaborate on the various legal regimes for altering establishments of the EPA in a different blog entry in this series.

2. The activity must qualify as an establishment.

This is the case if:

  1. The activity qualifies as an establishment under article 1.1, subsection 1 of the Environmental Management Act (hereinafter: EMA). In short, this applies if the activity is performed i) for a certain period of time, usually six months or more, or on a regular basis, ii) in the same location,  iii) as a business or has a business scope.                                                                                                                     And:
  2. The activity falls under the scope of one of the categories of division C of annex I of the Environmental Permitting Decree (hereinafter: EPD). This division contains 29 categories.

NB: at  first glance, it may seem like the categories of division C do not apply. However, it is important to be aware of the ‘catch all’ nature of the first category. For example, if an establishment contains certain appliances with an electric motor or combustion engine, such as a washing machine or an elevator, it will almost immediately fall under the scope of the first category.

3. The establishment has to be designated as one that is obligated to have a permit.

The third step involves ascertaining whether the establishment is designated as one that is obligated to have a permit in accordance with article 2.1. subsection 2 EPD. This obligation arises if:

  • Division B of annex I of the EPD designates that the establishment is obligated to have a permit. This is the case if, for example, an Environmental Impact Assessment (hereinafter: EIA) has to be made or if it has to be determined whether an EIA is required for the establishment, the Public Safety Establishments Decree applies to the establishment, or if the Major Accidents Risks Decree (this Decree implements the Seveso directive) applies to the establishment.
  • The establishment is designated as obligated to have a permit by division C of annex I of the EPD.

NB: division C of annex I of the EPD designates that the establishment is obligated to have a permit. However, it is not enough for the permit to simply fall under the scope of division C, it must fall under the category which explicitly states that the establishment requires a permit

Or:

  • The establishment contains an IPPC installation. This is an installation for industrial activities as is referred to in annex I of the Directive on industrial emissions (2010/74/EU) (article 1.1. subsection 1, under a EPD).

NB: the Environment and Planning Act, which is currently before the First Chamber, no longer references the establishment as the starting point for regulation, but instead refers to activities. On one hand, according to the government, this will make it easier to establish whether an activity requires a permit. On the other hand, the new starting point leads to a lot of uncertainty, especially if various activities are being performed by different legal entities. We will elaborate on this in a different blog entry in this series.

 

Team

Related news

13.10.2021 NL law
FAQ: Hoe een begrip uit te leggen als een definitie of andere uitleg ervan in de wettelijke regeling ontbreekt?

Short Reads - Hoe een begrip uit te leggen als een definitie of andere uitleg ervan in de wettelijke regeling ontbreekt? Deze vraag komt meer dan eens aan de orde in geschillen en procedures. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beantwoordt deze vraag onder meer in een uitspraak over pleziervaartuigen en woonschepen in de jachthaven te Kaag (25 augustus 2021, ECLI:NL:RVS:2021:1897).

Read more

07.10.2021 NL law
Intrekking van natuurvergunningen en de praktijk: de stand van zaken en de rol van significantie van eventuele effecten

Short Reads - Onherroepelijke natuurvergunningen lijken anno 2021 geen rustig bezit meer te zijn. Bij provincies liggen op dit moment verzoeken voor om tot intrekking van (onherroepelijke) natuurvergunningen over te gaan. Intrekking zou een noodzakelijke passende maatregel zijn ter uitvoering van artikel 6, lid 2 Habitatrichtlijn. Jurisprudentie geeft inmiddels enige duidelijkheid. Maar de praktijk blijkt weerbarstig en laat zien dat de nodige vragen onbeantwoord blijven. In dit blog bespreken wij de stand van zaken.

Read more

20.08.2021 NL law
Fasering toepasselijkheid Wet kwaliteitsborging voor het bouwen: de laag risico gebouwen van gevolgklasse 1 als start

Short Reads - Per 1 juli 2022 treedt naar verwachting de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (hierna: Wkb) in werking. Hiermee komt een nieuw stelsel voor kwaliteitsborging in de bouw. In onze eerdere blog schreven wij al hoe dit toekomstige stelsel van bouwtoezicht eruit zal gaan zien. De belangrijkste wijziging is dat voortaan een ‘private kwaliteitsborger’ de conformiteit met bouwtechnische voorschriften zal toetsen in plaats van het college van burgemeester en wethouders.

Read more

17.08.2021 NL law
Obstakelverlichting op windturbines, hoe zit het ook alweer?

Short Reads - Tot een aantal jaar geleden hadden veel windturbines 's avonds en 's nachts rood knipperende verlichting. Dat werd door omwonenden en passanten wel als circusverlichting ervaren. Deze klacht wordt nu minder gehoord, omdat het nu gebruikelijk is dat die verlichting vastbrandend is. Maar waarom hebben veel windturbines verlichting en welke eisen gelden? Dat zetten we in dit blogbericht uiteen.

Read more