Short Reads

Wet Verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) is op 14 april 2016 in werking getreden

Wet Verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) is op 14 april 2016 in werking getreden

Wet Verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) is op 14 april 2016 in werking getreden

14.04.2016 NL law

Op 14 april 2016 is de wet Verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) in werking getreden (Stb. 2016/139). Ook de daarmee samenhangende Regeling aanwijzing kringen van gemeenten die deelnemen aan een omgevingsdienst en enkele correcties (Stcrt. 2016/16200) is per die datum in werking getreden.

Wat regelt de Wet VTH?

De Wet VTH is de uitvoering van de ‘package deal’ die het Rijk, IPO en de VNG in juni 2009 hebben gesloten. De wet ziet onder meer op:

  • De vorming van een landelijk netwerk van regionale uitvoeringsdiensten/omgevingsdiensten;
  • Het verbeteren van de kwaliteit van de uitvoering van de VTH-taken; en
  • De verbetering van de samenwerking en informatie-uitwisseling bij de handhaving in de bestuurlijke kolom enerzijds en tussen de bestuurlijke en strafrechtelijke kolom anderzijds.

De Wet VTH vervangt paragraaf 5.2 van de Wabo door een nieuwe paragraaf over kwaliteitsbevordering en samenwerking bij de uitvoering en handhaving.

In een omgevingsdienst werken ambtenaren van gemeenten en provincies samen en bundelen zij hun deskundigheid. In de praktijk functioneren deze omgevingsdiensten al geruime tijd. Met de inwerkingtreding van de Wet VTH krijgen zij nu ook een wettelijke grondslag.

Als u meer wilt weten over de wijzigingen in de Wabo verwijzen wij u graag naar het Stibbeblogbericht Het gewijzigde wetsvoorstel VTH: minder overleggen, meer rampen voorkomen!.

Eerder is al met het oog op het verbeteringstraject vergunningsverlening, toezicht en handhaving het Besluit omgevingsrecht (Bor) gewijzigd. Per 1 januari jl. is het bevoegd gezag  voor BRZO- en RIE-4-inrichtingen overgegaan van gemeenten naar provincies.

Wet- en regelgevingstraject VTH hiermee niet afgerond

Met de inwerkingtreding van de Wet VTH is het verbeteringstraject nog niet afgerond. Op een later moment wordt het Bor gewijzigd naar aanleiding van de nieuwe bepalingen in de Wabo, waar het gaat om de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving op het gebied van het milieu. Zo wordt in het te wijzigen Bor vastgelegd welke milieutaken de omgevingsdiensten in ieder geval uitvoeren. De internconsultatie hiervoor is in het najaar van 2015 afgerond. De conceptregeling en de ontwerp toelichting zijn te raadplegen via www.internetconsultatie.nl/besluit_omgevingsrecht. Over deze komende wijzigingen van het Bor is ook al geschreven in het Stibbeblogbericht Uitvoering milieutaken voor alle vergunningplichtige inrichtingen binnenkort officieel naar omgevingsdiensten.

Op termijn wordt de Wet VTH (met de hele Wabo) overgeheveld naar de Omgevingswet. U kunt hier meer lezen over toezicht en handhaving in de Omgevingswet.

Met de Wet VTH wordt eindelijk een wettelijke basis gecreëerd voor de uitvoering van milieutaken door de omgevingsdiensten, en de uitwisseling van informatie tussen de verschillende overheidsdiensten.

Het bericht Wet Verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) is op 14 april 2016 in werking getreden is een bericht van www.stibbeblog.nl

Team

Related news

20.10.2021 NL law
FAQ: What will change with the entry into force of the Woo compared to the Wob? An update

Short Reads - The Open Government Act (“Woo”) is to replace the Government Information (Public Access) Act (“Wob”). The Woo initiative proposal was passed in the Dutch House of Representatives in 2016; see our earlier Stibbeblog. However, the impact analysis that followed showed that the Woo as proposed was potentially impracticable for local governments. This led to amendments to the bill, which was passed by the House of Representatives on 26 January 2021. 

Read more

13.10.2021 NL law
FAQ: Hoe een begrip uit te leggen als een definitie of andere uitleg ervan in de wettelijke regeling ontbreekt?

Short Reads - Hoe een begrip uit te leggen als een definitie of andere uitleg ervan in de wettelijke regeling ontbreekt? Deze vraag komt meer dan eens aan de orde in geschillen en procedures. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beantwoordt deze vraag onder meer in een uitspraak over pleziervaartuigen en woonschepen in de jachthaven te Kaag (25 augustus 2021, ECLI:NL:RVS:2021:1897).

Read more

20.10.2021 NL law
FAQ: Wat verandert er met de inwerkingtreding van de Woo ten opzichte van de Wob? Een update

Short Reads - De wet open overheid (“Woo”) moet de Wet openbaarheid van bestuur (“Wob”) vervangen. Al in 2016 is het initiatiefvoorstel van de Woo aangenomen in de Tweede Kamer. Hierover kon u eerder een Stibbeblog lezen. De impactanalyse die volgde toonde echter aan dat de Woo zoals voorgesteld mogelijk onuitvoerbaar was voor decentrale overheden. Dit heeft geleid tot wijzigingen in het wetsvoorstel dat op 26 januari 2021 door de Tweede Kamer is aangenomen. 

Read more

13.10.2021 NL law
De hardheidsclausule en ander maatwerk in het licht van de NOW

Short Reads - Uitzonderingen op de NOW zijn volgens de bestuursrechter niet mogelijk door het bewust ontbreken van een hardheidsclausule, maar worden door de minister in bepaalde gevallen wel toegestaan. In dit artikel bespreekt Sandra Putting welke mogelijkheden bestuursorganen en de bestuursrechter hebben om maatwerk te bieden en wordt aan de hand van drie geschilpunten over de NOW beoordeeld hoe die mogelijkheden zijn ingezet of beter hadden kunnen worden ingezet.

Read more

14.10.2021 NL law
Termijn voor het indienen vaststellingsaanvraag NOW-1 loopt af op 31 oktober 2021: strategische handreikingen en juridische aanbevelingen

Short Reads - Op 31 oktober 2021 is het de laatste dag waarop de vaststellingsaanvragen van de NOW-1 subsidie kunnen worden ingediend. Veel werkgevers hebben deze aanvraag al ingediend (en al een vaststellingsbesluit ontvangen) maar ook een aanzienlijk deel van de vaststellingsaanvragen moet nog door het UWV worden ontvangen (zie de Kamerbrief van 20 september 2021). 

Read more

07.10.2021 NL law
Intrekking van natuurvergunningen en de praktijk: de stand van zaken en de rol van significantie van eventuele effecten

Short Reads - Onherroepelijke natuurvergunningen lijken anno 2021 geen rustig bezit meer te zijn. Bij provincies liggen op dit moment verzoeken voor om tot intrekking van (onherroepelijke) natuurvergunningen over te gaan. Intrekking zou een noodzakelijke passende maatregel zijn ter uitvoering van artikel 6, lid 2 Habitatrichtlijn. Jurisprudentie geeft inmiddels enige duidelijkheid. Maar de praktijk blijkt weerbarstig en laat zien dat de nodige vragen onbeantwoord blijven. In dit blog bespreken wij de stand van zaken.

Read more