Short Reads

Cbp publiceert concept-boetebeleidsregels

Cbp publiceert concept-boetebeleidsregels

Cbp publiceert concept-boetebeleidsregels

03.11.2015 NL law

Vanaf 1 januari 2016 wordt het voor de privacytoezichthouder, het College bescherming persoonsgegevens (“Cbp“), mogelijk om hoge boetes op te leggen bij schendingen van de privacywetgeving.

Deze bestuurlijke boetes kunnen maximaal € 810.000,- of – indien de toezichthouder daar aanleiding toe ziet – 10% van de jaaromzet van de onderneming bedragen. Daarnaast krijgt het Cbp na inwerkingtreding vanaf 1 januari 2016 een nieuwe naam en zal voortaan de Autoriteit persoonsgegevens heten.

Op 22 oktober jl. publiceerde het Cbp zijn concept-boetebeleidsregels, waarin uiteen gezet wordt op welke wijze het Cbp straks invulling zal geven aan zijn boetebevoegdheden. In de beleidsregels is gekozen voor een categorie-indeling en een bandbreedtesystematiek. De beboetbare wettelijke bepalingen zijn per wettelijk maximum van EUR 810.000,-, EUR 450.000,- (meldplicht datalekken uit Telecommunicatiewet) en EUR 20.250,-, ingedeeld in een aantal categorieën met daaraan verbonden in zwaarte oplopende basisboetes.

Basisboete

Het Cbp zal op grond van de beleidsregels steeds eerst een basisboete vaststellen en houdt daarbij rekening met de volgende factoren:

  • De aard en omvang van de overtreding;
  • De duur van de overtreding;
  • De impact van de overtreding op (de bescherming van persoonsgegevens en van de persoonlijke levenssfeer voor) de betrokkenen en/of de maatschappij;
  • De mate van verwijtbaarheid; en
  • De omstandigheden waaronder de overtreding is gepleegd en de (financiële) omstandigheden waarin de overtreder verkeert.

Als de bestraffing gelet op de boetecategorie niet passend is, kan het Cbp ervoor kiezen om een boete binnen de bandbreedte van de naastliggende hogere of lagere boetecategorie toe te passen.

Bij de overtredingen waarvoor een boetemaximum van EUR 810.000,- geldt, kan het Cbp wanneer het deze boete niet passend acht, volgens de beleidsregels een boete opleggen van ten hoogste tien procent van de jaaromzet van de rechtspersoon in het boekjaar voorafgaande aan het besluit waarbij de boete wordt opgelegd. Onder jaaromzet wordt verstaan: de netto-omzet zoals bedoeld in 2:377 lid 6 BW, die de overtreder heeft behaald in het meest recente boekjaar ten aanzien waarvan de overtreder een jaarrekening beschikbaar heeft of zou moeten hebben.

Boeteverhogende en boeteverlagende omstandigheden

Naast de basisboete, houdt het Cbp rekening met de volgende boeteverhogende en boeteverlagende omstandigheden:

Boeteverhogende omstandigheden

  • Recidive;
  • Tegenwerken of belemmeren van het onderzoek.

Boeteverlagende omstandigheden

  • Verdergaande medewerking van de overtreder dan waar hij wettelijk toe gehouden is;
  • De omstandigheid dat de overtreder uit eigen beweging de overtreding heeft beëidigd, voor of bij de eerste bekendmaking met het onderzoek van het Cbp;
  • De omstandigheid dat overtreder uit eigen beweging degene aan wie door de overtreding schade is berokkend, schadeloos heeft gesteld.

Het Cbp geeft in de beleidsregels aan dat het niet voldoen aan een bindende aanwijzing die gegeven wordt, niet gezien wordt als recidive omdat dit niet wordt aangemerkt als het zelfde type overtreding. Dit hoeft echter niet positief te zijn: het niet voldoen aan een bindende aanwijzing is een aparte overtreding die naast de andere overtreding waarvoor de aanwijzing wordt opgelegd, kan worden gesanctioneerd. Wel kan het Cbp ervoor kiezen om één bestuurlijke boete op te leggen voor de gezamenlijke overtredingen. Hierbij zij opgemerkt dat de uiteindelijke vastgestelde boete het wettelijke maximum niet kan overschrijden.

De conceptboetebeleidsregels liggen tot 19 november a.s. ter consultatie en de definitieve beleidsregels zullen op 1 januari 2016 in werking treden.

Het bericht ‘Cbp publiceert concept-boetebeleidsregels‘ is een bericht van Stibbeblog.nl.

Related news

13.11.2019 NL law
Van Stint tot Fipronil: een schadefonds voor gedupeerden van voortvarend overheidsingrijpen in crisissituaties

Short Reads - Op donderdag 7 november 2019 was prof. mr. Pieter van Vollenhoven te gast bij ons op kantoor voor het seminar "Van Stint tot Fipronil: een schadefonds voor gedupeerden van voortvarend overheidsingrijpen in crisissituaties". In het sprekerspanel met o.a. Berthy van den Broek, Janet van de Bunt, Monique de Groot en Edwin Renzen en ook in de zaal waren de meesten duidelijk gecharmeerd van zo’n fonds Van Vollenhoven. Maar er blijven nog genoeg vragen over hoe zo’n fonds precies zou moeten worden ingericht.

Read more

13.11.2019 NL law
Een strategisch actieplan voor het gebruik van AI door de overheid

Short Reads - Een paar jaren geleden hoorde je er nog nauwelijks over, maar nu kan je er bijna niet meer om heen: kunstmatige intelligentie, ook wel artificiële intelligentie (AI) genoemd.  AI verwijst naar systemen die intelligent gedrag vertonen door hun omgeving te analyseren en – met een zekere mate van zelfstandigheid – actie ondernemen om specifieke doelen te bereiken. Denk aan zelfrijdende auto's of slimme thermostaten. 

Read more

08.11.2019 EU law
Erik Valgaeren is session chair during IBA's 6th Biennial Technology Law Conference in Berlin

Speaking slot - Stibbe's TMT partner, Erik Valgaeren, chairs a session discussing the new legal challenges, created by the most recent technological developments in the field of software, data, online services and telecom, including 5G, pricing algorithms, platforms and data monetization. This session will take place on the 8th of November 2019 in Berlin.

Read more

13.11.2019 NL law
Billijker bestuursrecht met minder formele rechtskracht

Short Reads - De recente uitspraken van de Hoge Raad over de Groningse aardbevingsschade en die van de Afdeling bestuursrechtspraak over het terugvorderen van toeslagen voor kinderopvang hebben meer met elkaar te maken dan menigeen op voorhand zal denken. Zowel de Hoge Raad als de Afdeling kiest daarin namelijk – terecht – voor een verdere versoepeling van de leer van de formele rechtskracht van besluiten. Een leer die vaak wordt bekritiseerd vanwege de onnodig onbillijke uitkomsten daarvan in sommige zaken.

Read more

08.11.2019 BE law
Interview with Wouter Ghijsels on Next Gen lawyers

Articles - Stibbe’s managing partner Wouter Ghijsels shares his insights on the next generation of lawyers and the future of the legal profession at the occasion of the Leaders Meeting Paris where Belgian business leaders, politicians and inspiring people from the cultural and academic world will discuss this year's central theme "The Next Gen".

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring