Articles

Voorontwerp Implementatiewet richtlijn en verordening wettelijke controles jaarrekeningen

Voorontwerp Implementatiewet richtlijn en verordening wettelijke controles jaarrekeningen

Voorontwerp Implementatiewet richtlijn en verordening wettelijke controles jaarrekeningen

03.07.2015 NL law

Eind mei 2015 is een consultatie over een voorontwerp tot implementatie van de Europese verordening en richtlijn tot hervorming van de accountancymarkt afgerond. 

In het voorontwerp wordt onder meer de verstrekkende bevoegdheid aan de Autoriteit Financiële Markten (‘AFM’) toegekend om een beroepsverbod van drie jaar op te leggen aan bepaalde personen om een functie te bekleden bij een accountantsorganisatie of een organisatie van openbaar belang (‘oob’) (op dit ogenblik zijn dit beursgenoteerde ondernemingen, maar ook niet-genoteerde banken en (bepaalde) verzekeraars).

De op 16 juni 2014 in werking getreden verordening en de richtlijn beogen onder meer de rol van de accountant nader te bepalen en de onafhankelijkheid en de professioneel-kritische houding van de accountants te versterken. De verordening ziet op wettelijke controles bij oob's. De verordening heeft directe werking, maar zal pas vanaf 17 juni 2016 van toepassing zijn. De richtlijn zal op hetzelfde moment geïmplementeerd moeten zijn in de Nederlandse wet- en regelgeving. Enkele regelingen zijn al in de Nederlandse wet- en regelgeving opgenomen, zoals de verplichting voor oob's om eens in de tien jaar van accountantsorganisatie te wisselen en de scheiding van accountantscontrole en advies. Op onderdelen gaan deze Nederlandse voorschriften overigens verder dan de Europese bepalingen. Zie daarover meer in onze Corporate Update van 1 juli 2014.

In het voorontwerp worden de bevoegdheden van de AFM uitgebreid. Een van deze bevoegdheden betreft de mogelijkheid om bij overtreding van de Wet toezicht accountantsorganisaties (‘Wta’), de Wet op het accountantsberoep (‘Wab’) of de verordening aan bepaalde personen een beroepsverbod op te leggen van ten hoogte 3 jaar om een functie te bekleden bij een accountantsorganisatie of oob. Dit betreft een ruim toepassingsgebied waarbij niet op voorhand te zeggen is wanneer de AFM van deze bevoegdheid gebruik zal kunnen maken. De ontwerp toelichting vermeldt slechts dat hierbij gedacht kan worden aan gevallen van recidive en fraude.

Het verbod kan worden opgelegd aan – kort gezegd – betrokkenen bij de uitvoering van een wettelijke controle maar ook aan dagelijks beleidsbepalers van een oob. Ten aanzien van deze laatste groep is niet geheel duidelijk om welke personen het gaat. De richtlijn gaat uit van “een lid van een leidinggevend of bestuursorgaan” van een oob maar de term dagelijks beleidsbepaler zou ruimer geïnterpreteerd kunnen worden. Tot slot lijkt de bevoegdheid, zoals thans in het voorontwerp opgenomen, niet met de nodige, rechterlijke waarborgen te zijn omkleed. Vanwege deze onduidelijkheden is in de reacties op de consultatie de voorgestelde bepaling sterk bekritiseerd.

Er zal overigens nog een ander wetsvoorstel worden ingediend met aanvullende regelgeving om een verdere kwaliteitsslag bij de accountants en de wettelijke controleverklaring te bevorderen. Volgens de ontwerp toelichting wordt beoogd om de behandeling van dat wetsvoorstel gelijk te laten lopen met de behandeling van het huidige voorontwerp. Tot op heden is aangaande deze aanvullende regelgeving nog geen (concept) wetsvoorstel gepubliceerd.

Team

Related news

09.04.2020 LU law
Luxembourg introduces new State aid scheme for businesses affected by Covid-19

Short Reads - Following the Luxembourg government’s declaration of a state emergency on 28 March 2020 and as part of the new measures implemented in response to the unprecedented and unforeseeable consequences of the Covid-19 pandemic, the country has adopted a new law in an effort to support businesses suffering financial consequences.

Read more

27.03.2020 NL law
Actuele ontwikkelingen rondom de AVA’s van beursvennootschappen en corona

Short Reads - Op 23 maart 2020 heeft het Nederlandse kabinet aanvullende overheidsmaatregelen genomen in het kader van de bestrijding van het coronavirus. Deze maatregelen zijn onder meer gericht op evenementen en samenkomsten. In een nieuwsbericht van het kabinet van 24 maart 2020 zijn deze maatregelen nader geduid (zie ook de Q&A die eveneens door het kabinet is gepubliceerd).

Read more

03.04.2020 NL law
Volledig virtuele AVA of ledenvergadering wordt mogelijk; instellen van noodwet goedgekeurd door Ministerraad

Short Reads - Vandaag heeft de Ministerraad ingestemd met toezending naar de Raad van State van een noodwet. Deze noodwet zal het voor alle rechtspersonen mogelijk maken om een volledig virtuele algemene vergadering of ledenvergadering te houden. Nederland volgt daarmee andere Europese landen zoals Italië, Frankrijk, Duitsland en Luxemburg.

Read more

25.03.2020 NL law
Key considerations for management and owners of Dutch privately held companies in distress due to COVID-19

Short Reads - The COVID-19 pandemic has a significant and immediate adverse effect on many companies in different industries. Many PE portfolio companies are particularly vulnerable given the typical high leverage finance structure and inherent need to maintain cash flow. To meet these challenges and mitigate liability risks, management and owners may need to take clear and immediate action (and refrain from certain other actions) in the interest of all stakeholders. The following sets out some key legal guidelines for management and owners when dealing with a Dutch subsidiary in distress.

Read more

31.03.2020 NL law
How to meet (Dutch) substance requirements during the COVID-19 pandemic?

Short Reads - Measures taken by multiple jurisdictions in an attempt to stop the spread of the corona virus (COVID-19) affect many people and businesses. Organizing and attending physical board meetings in the Netherlands or elsewhere may be challenging in these times and this may affect a company’s (Dutch) tax position. Below we discuss the potential impact of the measures and provide some preliminary practical guidance.

Read more

23.03.2020 LU law
Luxembourg adopts measures to facilitate holding of meetings in companies and other legal entities during “Covid-19”

Short Reads - Luxembourg adopted a Grand-Ducal Regulation on March 20th, 2020 introducing emergency measures relating to the holding of meetings in companies and other legal entities. The relevant provisions, which are effective immediately, pertain to general meetings of shareholders and to other deliberating bodies of companies.

Read more

This website uses cookies. Some of these cookies are essential for the technical functioning of our website and you cannot disable these cookies if you want to read our website. We also use functional cookies to ensure the website functions properly and analytical cookies to personalise content and to analyse our traffic. You can either accept or refuse these functional and analytical cookies.

Privacy – en cookieverklaring