Update Omgevingswet: welke amendementen en moties zijn aangenomen?

Articles

Update Omgevingswet: welke amendementen en moties zijn aangenomen?

03.07.2015 NL law

Met een ruime meerderheid heeft de Tweede Kamer op 1 juli 2015 het wetsvoorstel voor de nieuwe Omgevingswet aangenomen. Tevens is gestemd over 65 amendementen en 29 moties.

Alle ingediende amendementen (118 in totaal) en moties (39 in totaal) hebben wij schematisch in kaart gebracht.

Zie hier voor een volledig overzicht van alle ingediende amendementen inclusief stemmingsuitslag.

Zie hier voor een volledig overzicht van alle ingediende moties inclusief stemmingsuitslag.

Hieronder volgen eerst de aangenomen amendementen en vervolgens de aangenomen moties.

Aangenomen amendementen

Van de 118 ingediende amendementen in het voortraject waren er 65 amendementen actueel ten tijde van de stemming, waarvan 38 amendementen zijn aangenomen. Deze zijn hieronder opgenomen. Tevens is de waardering van de Minister uit het voortraject opgenomen. Zo kunt u in één oogopslag zien in hoeverre de Tweede Kamer het advies van de Minister gevolgd heeft.

Nr.	Status	Amendement	Waardering Minister	Uitslag stemming TK
19	Ter stemming	Amendement van Dik-Faber dat ziet op een uitbreiding van de inhoud van de omgevingsvisie	Ondersteund	Aangenomen
20	Ter stemming	Amendement van Dik-Faber dat de mogelijkheid tot het vaststellen van meer dan één omgevingsplan per gemeente schrapt	Ondersteund	Aangenomen
39	Ter stemming	Amendement van het lid Albert de Vries dat regelt dat bij ministeriële regeling in ieder geval regels worden gesteld over het bij de aanvraag van een omgevingsvergunning verstrekken van gegevens over participatie van en overleg met derden	Ondersteund	Aangenomen
40	Ter stemming	Amendement van de leden Albert de Vries en Veldman dat regelt dat ingeval van een experiment, bij de algemene maatregel van bestuur in ieder wordt bepaald hoe de evaluatie van het experiment wordt uitgevoerd en hoe vaak tussentijds wordt gemonitord met het oog op de doelen, bedoeld in het tweede lid van artikel 23.3	Ondersteund	Aangenomen
55	Ter stemming	Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 21 over een evaluatie van de werking van het wettelijke stelsel op twee momenten	Ondersteund	Aangenomen
62	Ter stemming	Amendement van het lid Albert de Vries dat zeker stelt dat in de uitvoeringsregeling regels worden gesteld ter uitvoering van het verdrag van Aarhus	Ondersteund	Aangenomen
64	Ter stemming	Amendement van de leden Albert de Vries en Dik-Faber ter vervanging van nr. 54 over de toegankelijkheid van nieuw te realiseren bouwwerken en de directe omgeving daarvan voor mensen met een functiebeperking	Ondersteund	Aangenomen
68	Ter stemming	Amendement van het lid Veldman over het waarborgen van regels bij amvb om af te wijken van milieunormen ten behoeve van ruimtelijke ontwikkelingen	Ondersteund	Aangenomen
89	Ter stemming	Nader gewijzigd amendement van het lid Smaling ter vervanging van nr. 76 over een Digitaal stelsel van informatievoorziening	Ondersteund	Aangenomen
104	Ter stemming	Gewijzigd amendement van de leden Van Veldhoven en Ronnes ter vervanging van nr. 51 waarmee recreatieve infrastructuur wordt gewaarborgd in de Omgevingswet	Ondersteund	Aangenomen
109	Ter stemming	Gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 34 waarmee de maatschappelijke participatie bij projectbesluiten wordt versterkt, waarbij wordt aangesloten bij enkele bepalingen uit de Code Maatschappelijke Participatie	Ondersteund	Aangenomen
114	Ter stemming	Gewijzigd amendement van het lid Smaling ter vervanging van nr. 102, dat beoogt een oplossing te bieden voor het geconstateerde probleem met de revisievergunning	Ondersteund	Aangenomen
125	Ter stemming	Gewijzigd amendement van het lid Van Veldhoven ter vervanging van nr. 66, dat regelt dat afwijkingen na afloop van een experiment enkel zijn toegestaan wanneer blijkt dat het in overeenstemming brengen met de regelgeving van bepaalde afwijkingen, onevenredig is in verhouding tot het te beschermen belang van de fysieke leefomgeving	Ondersteund	Aangenomen
149	Ter stemming	Gewijzigd amendement van de leden Ronnes en Veldman ter vervanging van nr. 17 waarmee duidelijk wordt gemaakt dat bij het nemen van besluiten op grond van de Omgevingswet ook gebruik kan worden gemaakt van gegevens uit rapporten die bij de vaststelling van het besluit ouder zijn dan twee jaar als wordt onderbouwd dat de gegevens nog actueel zijn	Ondersteund	Aangenomen
150	Ter stemming	Gewijzigd amendement van het lid Smaling c.s. ter vervanging van nr. 45 dat regelt dat bij de evenwichtige toedeling van functies van locaties in ieder geval rekening wordt gehouden met het belang van het beschermen van de gezondheid	Ondersteund	Aangenomen
159	Ter stemming	Amendement van de leden Albert de Vries/Van Veldhoven 33962 nr. 159 t.v.v. nr. 71 over het duidelijk maken dat de regels van de wet niet alleen worden gesteld met het oog op duurzame ontwikkeling, maar ook met het oog op bewoonbaarheid van het land en de bescherming en verbetering van het leefmilieu	Ondersteund	Aangenomen
162	Ter stemming	Amendement van het lid Ronnes 33962 op stuk nummer 162 t.v.v. 63, dat regelt dat gemeenten te verwachten archeologische monumenten alleen in hun omgevingsplannen kunnen beschermen indien dit aantoonbaar is.	Ondersteund	Aangenomen
29	Ter stemming	Amendement van Dik-Faber, Van Veldhoven en Van Tongeren dat de onafhankelijkheid van de personen betrokken bij de Commissie voor de milieueffectrapportage waarborgt	Aan de Kamer	Aangenomen
33	Ter stemming	Amendement van Pechtold en Van Veldhoven dat voorziet in een instandhoudingsplicht voor eigenaren van monumenten	Aan de Kamer	Aangenomen
35	Ter stemming	Amendement van de leden Albert de Vries en Veldman dat regelt dat een bestuursorgaan bij de uitoefening van zijn taken en bevoegdheden slechts treedt in de taken en bevoegdheden van een ander bestuursorgaan voor zover dat nodig is voor de uitvoering van zijn eigen taken en bevoegdheden (het principe van “minst belastende interventie”)	Aan de Kamer	Aangenomen
37	Ter stemming	Amendement van de leden Albert de Vries en Veldman dat de afstemming tussen bestuursorganen bij de uitoefening van hun taken en bevoegheden expliciet in de wet vastlegt	Aan de Kamer	Aangenomen
67	Ter stemming	Amendement van het lid Veldman over een grondslag voor het stellen van regels over de berekening van legestarieven en heffingen	Aan de Kamer	Aangenomen
80	Ter stemming	Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 25 dat enkele nadere bepalingen rond de taken van de gemeentelijke adviescommissie bevat	Aan de Kamer	Aangenomen
81	Ter stemming	Gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 27 dat regelt dat in een algemene maatregel van bestuur nader kan worden aangegeven wanneer sprake is van kleine gebieden en kleine wijzingen	Aan de Kamer	Aangenomen
88	Ter stemming	Nader gewijzigd amendement van de leden Veldman en Dik-Faber ter vervanging van nr. 75 over het actief openbaar maken van data	Aan de Kamer	Aangenomen
92	Ter stemming	Gewijzigd amendement van het lid Dik-Faber ter vervanging van nr. 91 dat regelt dat voor experimenten op grond van artikel 23.3 niet alleen een (globaal) doel wordt vastgesteld, maar dat ook de beoogde gevolgen voor de fysieke leefomgeving worden bepaald	Aan de Kamer	Aangenomen
93	Ter stemming	Gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 36 dat regelt dat de gemeenteraad kennis moet geven van zijn voornemen om een omgevingsplan vast te stellen	Aan de Kamer	Aangenomen
97	Ter stemming	Nader gewijzigd amendement van de leden Dik-Faber en Albert de Vries ter vervanging van nr. 69 dat de gemeenteraad verplicht om een gemeentelijke omgevingsvisie vast te stellen	Aan de Kamer	Aangenomen
103	Ter stemming	Nader gewijzigd amendement van de leden Albert de Vries en Van Veldhoven ter vervanging van nr. 65, dat regelt dat overheden bij het uitoefenen van taken en bevoegdheden op grond van de Omgevingswet rekening houden met het belang van duurzame bescherming van de openbare drinkwatervoorziening	Aan de Kamer	Aangenomen
118	Ter stemming	Amendement van het lid Van Veldhoven dat regelt dat waar regels (kunnen) worden gesteld inzake cultureel erfgoed eveneens regels (kunnen) worden gesteld inzake werelderfgoed, en wel met het oog op de bescherming van het behoud van de uitzonderlijke universele waarde van het werelderfgoed	Aan de Kamer	Aangenomen
151	Ter stemming	Amendement van het lid Albert de Vries c.s. dat regelt dat ook in bijzondere gevallen kan worden voorzien in een adequate bescherming van de gezondheid	Aan de Kamer	Aangenomen
152	Ter stemming	Amendement van het lid Van Veldhoven c.s. dat regelt dat (de voorschriften van) verleende omgevingsvergunningen kunnen worden gewijzigd of ingetrokken als dit naar het oordeel van het bevoegd gezag nodig is vanwege het treffen van passende preventieve maatregelen ter bescherming van de gezondheid	Aan de Kamer	Aangenomen
157	Ter stemming	Nader gewijzigd amendement Dik-Faber/Albert de Vries 33962 nr. 157 t.v.v. 98 dat ziet op de toegankelijkheid van de openbare buitenruimte.	Aan de Kamer	Aangenomen
158	Ter stemming	Amendement van de leden Albert de Vries en Dik-Faber ter vervanging van nr. 70 over een motiveringsverplichting voor het rekening houden met de beginselen uit artikel 191 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie in algemene maatregelen van bestuur	Aan de Kamer	Aangenomen
163	Ter stemming	Amendement van de leden Dik-Faber en Agnes Mulder rondom het participatieplan bij windenergieprojecten	Aan de Kamer	Aangenomen
166	Ter stemming	Amendement van de leden Veldman/Van Veldhoven 33962 nr. 166 t.v.v. nr. 110, dat regelt dat de kerninstrumenten van de Omgevingswet voor een gebied in samenhang kunnen worden toegepast (koepelconcept) en dat geen beroepsmogelijkheid ontstaat tegen een verordening of programma dat in de coordinatie wordt betrokken	N.v.t.	Aangenomen
167	Ter stemming	Amendement Van Veldhoven c.s. 33962 nr. 167 t.v.v. nr. 164 dat extra waarborgen voor een zorgvuldige totstandkoming van de AMvB’s op grond van de Omgevingswet regelt.	N.v.t.	Aangenomen
168	Ter stemming	Gewijzigd amendement van de leden Veldman/Van Veldhoven 33962 nr. 168 t.v.v. 156, dat regelt dat wordt verduidelijkt dat de voorwaarden waaronder gebruiksruimte is verleend, deel kunnen uitmaken van de maatregelen in een programmatische aanpak en dat die voorwaarden kunnen worden geactualiseerd in het belang van de verdere realisatie van de met het plan of de verordening beoogde ruimtelijke ontwikkelingen, al dan niet naar aanleiding van (on)voorziene externe ontwikkelingen	N.v.t.	Aangenomen

Aangenomen moties

Van de 38 ingediende moties in het voortraject waren er 29 moties actueel ten tijde van de stemming, waarvan 23 moties zijn aangenomen. Deze moties zijn hieronder opgenomen.

Nr.	Status	Motie	Uitslag
113	Ter stemming	Motie van het lid Veldman over consulteren van Actal over de regeldruk	Aangenomen
117	Ter stemming	Motie van het lid Veldman over het opnemen van afwijkingsmogelijkheden in het Besluit kwaliteit leefomgeving	Aangenomen
120	Ter stemming	Motie van de leden Veldman en Albert de Vries over geleidelijk afbouwen van het welstandstoezicht achteraf	Aangenomen
121	Ter stemming	Motie van het lid Albert de Vries over de bepalingen over grondexploitatie	Aangenomen
122	Ter stemming	Motie van de leden Albert de Vries en Dik-Faber over het VN-verdrag voor de rechten van gehandicapten	Aangenomen
123	Ter stemming	Motie van het lid Albert de Vries c.s. over de verdere ontwikkeling van de MGR-indicator	Aangenomen
124	Ter stemming	Motie van het lid Albert de Vries c.s. over vergunningvrije werkzaamheden aan rijksmonumenten	Aangenomen
126	Ter stemming	Motie van het lid Albert de Vries over regelmatig onderzoeken van de financiële toerusting van overheden	Aangenomen
128	Ter stemming	Motie van het lid Smaling over handelen uit voorzorg	Aangenomen
129	Ter stemming	Motie van het lid Smaling over niet uit elkaar laten lopen van vraag en aanbod van koopwoningen, bedrijventerreinen en kantoren	Aangenomen
130	Ter stemming	Motie van het lid Smaling over de invoeringswet van de Omgevingswet	Aangenomen
131	Ter stemming	Motie van het lid Smaling over ontwikkelen van interactieve games	Aangenomen
136	Ter stemming	Motie van het lid Van Veldhoven over sturen op de kwaliteit van de leefomgeving door gemeenten	Aangenomen
137	Ter stemming	Motie van de leden Van Veldhoven en Dik-Faber over expliciet meenemen van participatie in de evaluatie	Aangenomen
142	Ter stemming	Motie van het lid Van Tongeren c.s. over omgevingswaarden in het Besluit kwaliteit leefomgeving	Aangenomen
146	Ter stemming	Motie van de leden Bisschop en Veldman over inperken van de onnodige verlenging van de reguliere voorbereidingsprocedure	Aangenomen
147	Ter stemming	Gewijzigde motie van het lid Dik-Faber c.s. (t.v.v. 33962, nr. 140) over duurzaamheid in de bestaande bouw	Aangenomen
171	Ter stemming	Nader gewijzigde motie van het lid Veldman c.s. (t.v.v. 33 962, nr. 170) over gemeentelijke belasting niet afhankelijk stellen van het eigendom van een aangesloten object	Aangenomen
172	Ter stemming	Gewijzigde motie van de leden Veldman en Ronnes (t.v.v. 33962, nr. 119) over versimpeling van de ladder voor duurzame verstedelijking	Aangenomen
173	Ter stemming	Gewijzigde motie van het lid Albert de Vries c.s. (t.v.v. 33962, nr. 127) over de instandhouding van recreatieve fiets-, wandel- en vaarnetwerken	Aangenomen
174	Ter stemming	Gewijzigde motie van de leden Ronnes en Veldman (t.v.v. 33962, nr. 133) over de gevolgen van afschaffing van de vergunning van rechtswege	Aangenomen
175	Ter stemming	Gewijzigde motie van de leden Van Veldhoven en Ronnes (t.v.v. 33962, nr. 135) over eventuele negatieve gevolgen voor werelderfgoederen	Aangenomen
176	Ter stemming	Gewijzigde motie van het lid Van Tongeren c.s. (t.v.v. 33962, nr. 143) over het belang van de transitie hernieuwbare energie	Aangenomen

Wilt u meer weten over de Omgevingswet? Op www.pgomgevingswet.nl wordt het hele wetgevingstraject van de Omgevingswet bijgehouden.

Het bericht ‘Update Omgevingswet: welke amendementen en moties zijn aangenomen?‘ is een bericht van Stibbeblog.nl.

Related news

20.05.2020 NL law

Stibbe in Amsterdam answers questions from consumers, small business foundations and NGOs about the coronavirus [updated]

Inside Stibbe - In a special Q&A (in Dutch), lawyers from our Amsterdam office share their legal expertise and strive to provide answers to questions put to us by consumers, self-employed persons, enterprises large and small, foundations and NGOs as a result of the corona crisis.

Team: Ea Visser, Joost Boer, Edsart van Wulfften Palthe, Shanne Verkerk, Diederik de Groot, Lisa van der Maden, Jeroen de Boer, Marnix Wallinga, Lisanne Baks, Maciek Bednarski, Djoe Kuils, Frederiek Fernhout, Tom Barkhuysen, Soeradj Ramsanjhal, Johanne Boelhouwer, Johan Vrolijk, Marko Jovović, Sandra Rietveld, Lieke Stroeve

13.05.2020 NL law

Een klein jaar na de PAS-uitspraken: wanneer zijn stikstofrelevante activiteiten toelaatbaar?

Short Reads - Ontwikkelingen in de rechtspraak hebben niet stil gestaan sinds de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (‘Afdeling’) eind mei 2019 de bekende PAS-uitspraken deed. De Afdeling heeft in een aantal belangwekkende uitspraken enige lijnen uitgezet. In dit blogbericht zetten wij een aantal uitspraken op een rij. Daarbij richten wij ons op de vraag wanneer stikstofrelevante activiteiten na de PAS-uitspraken toelaatbaar zijn.

Team: Anna Collignon, Liesbeth Berkouwer, Jake Tingen

15.05.2020 NL law

Webinar: Nitrogen regulation and area development

Seminar - Stibbe’s Amsterdam office, in cooperation with the Stichting Kennis Gebiedsontwikkeling, is organising a webinar on the state of affairs regarding nitrogen regulation and the opportunities for area development. The webinar will he held on Wednesday 3 June.

Team: Jan Reinier van Angeren, Anna Collignon

13.05.2020 NL law

FAQ: bestuurlijk rechtsoordeel – de mogelijkheden tot bezwaar en beroep en de consequenties van een vernietiging

Short Reads - Op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is het besluitbegrip bepalend voor de toegang tot de bestuursrechter. Handelingen van bestuursorganen die geen besluit zijn, kunnen niet aan de bestuursrechter worden voorgelegd. Denk bijvoorbeeld aan het handelen van de overheid als contractspartij of het handelen van de overheid dat slechts feitelijk van aard is.

Team: Sophie Ravelli, Annalies Outhuijse

14.05.2020 NL law

Wijziging NOW: voorafgaande instemming over openbaarmaking in NOW op gespannen voet met de Awb en de Wob

Short Reads - Op 2 april 2020 is de Tijdelijke noodmaatregel overbrugging voor behoud van werkgelegenheid (“NOW”) in werking getreden. De regeling is snel tot stand gekomen als maatregel tegen de nadelige gevolgen van de corona-crisis. In de praktijk bleek dat de regeling onvolkomenheden bevat en wijzigingen en aanvullingen nodig zijn. Op 4 mei 2020 is een regeling tot wijziging van de NOW gepubliceerd in de Staatscourant.

Team: Jan Reinier van Angeren, Sandra Putting

13.05.2020 NL law

Bij zeer locatiespecifieke omstandigheden doorbreekt de goede ruimtelijke ordening het exclusieve toetsingskader van titel 5.2 Wet milieubeheer voor luchtkwaliteit

Short Reads - Titel 5.2 Wm bepaalt dat bij het nemen van een groot aantal ruimtelijke ordeningsbesluiten en besluiten tot verlening van omgevingsvergunningen voor milieu de grenswaarden opgenomen in bijlage 2 Wm in acht moeten worden genomen. Afgevraagd kan dan worden of bij het nemen van ruimtelijke ordeningsbesluiten, zoals de vaststelling van een bestemmingsplan, de goede ruimtelijke ordening (waaronder het aanvaardbaar woon- en leefklimaat) een aanvullende toets kan vergen als dat besluit voldoet aan titel 5.2 Wm.

Jan van Oosten Partner Amsterdam