Articles

Administrative Law and Real Estate

Administrative Law and Real Estate

Administrative Law and Real Estate

05.02.2015 NL law

Deze nieuwsbrief bevat een overzicht van de berichten die in januari 2015 na onze laatste nieuwsbrief op Stibbeblog zijn gepubliceerd. De nieuwsbrief bevat onder meer samenvattingen en analyses van recente uitspraken en wetswijzigingen over zowel omgevingsrecht als algemeen bestuursrecht.

Stibbe en Bureau Stedelijke Planning organiseren het seminar ‘Toepassing Ladder voor duurzame verstedelijking: lessen uit de praktijk’
Op dinsdag 10 maart 2015 om 13.00 uur zal er een seminar ‘Toepassing Ladder voor duurzame verstedelijking: lessen uit de praktijk’ plaatsvinden.

De Ladder voor duurzame verstedelijking is een nieuw instrument in de ruimtelijke ordening om te komen tot zorgvuldig ruimtegebruik. Bij overheden, projectontwikkelaars, juristen en planologen bestaan veel vragen over een juist en effectief gebruik van de Ladder.

Doordat de Ladder in zijn korte bestaan intensief wordt gehanteerd, zijn er vele praktijkvoorbeelden waaruit lessen kunnen worden getrokken voor een nuttige en praktische toepassing van de Ladder. En, niet minder belangrijk, ook voor een Ladderaanpak die “Raad van State-proof” is. Lees meer

Aandeelhouder nu ook rechtstreeks belanghebbende ex artikel 1:2 Awb?
Op 17 december 2014 deed de Afdeling een uitspraak over het belanghebbendebegrip die opmerkelijk is. De gemeente Amsterdam werd daarin als belanghebbende aangemerkt in haar hoedanigheid van enig aandeelhouder van het Havenbedrijf Amsterdam. Zou dit een nieuwe loot zijn aan de boom van het leerstuk van de “parallelle belangen” waarmee de Afdeling de niet-ontvankelijkheid van afgeleid-belanghebbenden heeft ingeperkt? Lees meer

Actuele bestuursrechtelijke wetgeving met overzicht wijzigingen nu beschikbaar
In 2014 zijn er weer veel wetten gewijzigd. Dit heeft tot gevolg dat veel wettenbundels gedateerde wetteksten bevatten. Dit is niet alleen onhandig, maar vormt ook een juridisch risico.

Om deze reden hebben wij een pdf gemaakt van een aantal wetten die onmisbaar zijn voor mensen die werkzaam zijn in het bestuurs- en omgevingsrecht. Lees meer

 

 

Tailormade regelgeving voor windturbineparken op de Noordzee
Op 16 oktober 2014 is het voorstel voor de Wet windenergie op zee aan de Tweede Kamer aangeboden. Zoals de naam van het wetsvoorstel al doet vermoeden, betreft het de regelgeving voor de realisatie en exploitatie van windturbineparken op zee. Het wetsvoorstel bevat onder meer een nieuw wettelijk instrument, namelijk het kavelbesluit. In dit artikel wordt het voorgestelde wettelijk systeem uiteengezet. Daarbij zal waar nodig een aantal vragen worden gesteld, in de hoop dat deze gedurende het wetgevingsproces nog beantwoord kunnen worden. Eerst worden de hoofdlijnen van het wetsvoorstel geschetst. Vervolgens worden de belangrijke rechtsfiguren toegelicht: het kavelbesluit, het waterplan en de windvergunning. Lees meer

 

 

Experimenteren met de lokale democratie
Op 5 januari jl. heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de Agenda Lokale Democratie aan de Tweede Kamer aangeboden. Met deze agenda wil de minister een eerste aanzet doen voor een brede discussie over een vitale(re) lokale democratie.

In de agenda worden twee mogelijke wetswijzigingen aangekondigd, namelijk een Experimentenwet en een wet ter verankering van buurtrechten. Deze voorstellen zullen hieronder kort beschreven worden. Lees meer

Geen fatale termijn voor betwisting van een invorderingsbeschikking hangende een procedure
Advocaten hebben wat met termijnen. Bestuursrechtadvocaten des te meer. De Awb is immers onverbiddelijk: een onverschoonbaar te laat ingediend bezwaar of beroep is niet-ontvankelijk. Het is dan ook niet verwonderlijk dat je als (bestuursrecht)advocaat bij alle regelingen in de wet nagaat of er een fatale termijn aan is verbonden. Voor de betwisting van een invorderingsbeschikking na een last onder dwangsom blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 14 januari 2015 glashelder dat er geen, bijvoorbeeld met een bezwaarschrift vergelijkbare, termijn aan de betwisting is verbonden. Een zorg minder voor de bestuursrechtadvocaat? Lees meer

Het gewijzigde wetsvoorstel VTH: minder overleggen, meer rampen voorkomen!
Vlak voor de kerst is een gewijzigd wetsvoorstel Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) naar de Tweede Kamer gestuurd. De wijzigingen in het wetsvoorstel zijn een gevolg van het rapport ‘Vertrouwen, Tempo en Helderheid’ van de commissie Wolfsen. Deze commissie heeft in opdracht van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) de regionale omgevingsdiensten onderzocht. Over dit rapport is al eerder in een blog verschenen. Lees meer

Branchebenadering laat individuele beoordeling toe om overtreding van artikel 2.15 Activiteitenbesluit te betwisten
De rechtbank Amsterdam heeft op 2 december 2014 zeven gelijkluidende uitspraken (ECLI:NL:RBAMS:2014:8107
t/m ECLI:NL:RBAMS:2014:8113) gedaan over de vraag of het bevoegd gezag handhavend mocht optreden tegen zeven Aldi-filialen op grond van artikel 2.15, eerste lid van het Activiteitenbesluit. Dit artikel bepaalt kortgezegd dat een inrichting (waaronder ook een supermarkt wordt verstaan) alle energiebesparende maatregelen moet treffen die zich binnen een termijn van vijf jaar terugverdienen. Uit deze uitspraken volgt dat ook bij een branchebenadering, een ondernemer de gelegenheid moet krijgen om een vermeende overtreding (van artikel 2.15 Activiteitenbesluit) in een concreet geval te betwisten. Deze uitspraken zijn in lijn met de zogenaamde ”Hoogvliet-uitspraak”, waarover wij al eerder een blogbericht publiceerden. Lees meer

Duidelijkheid over de juridische status van meldingen
Op 14 januari jl. heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan in twee procedures over meldingenstelsels voor de aanleg van een uitweg. In deze uitspraken wordt antwoord gegeven op de vraag of en zo ja wanneer tegen een reactie van het college van burgemeester en wethouders op een dergelijke melding bezwaar en beroep bij de bestuursrechter open staat.

In beide uitspraken bepaalde de APV dat het college wordt geacht met het maken van de uitweg te hebben ingestemd als het niet binnen vier weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat de gewenste uitweg wordt verboden. Het college is dus niet verplicht om op de melding te reageren. Lees meer

Het Besluit pChw nader beschouwd: meer mogelijkheden, meer vragen
In het januarinummer van Bouwrecht (BR 2015/3) verscheen mijn artikel “Het Besluit pChw nader beschouwd: meer mogelijkheden, meer vragen“. Over het ontwerp van het Besluit pChw schreef ik eerder een blogbericht. De inwerkingtreding per 1 november 2014 van dit besluit was voor mij aanleiding op een aantal aspecten dieper in te gaan, waaronder natuurlijk de wijzigingen ten opzichte van het ontwerp. Hierna treft u aan de samenvatting en slotobservaties van deze bijdrage. Lees meer

Wijziging Wabo en Waterwet: uitgebreide verplichte coördinatie milieu- en watervergunning bij IPPC-installatie
Met ingang van 1 januari 2015 zijn artikel 6.27 van de Waterwet en artikel 3.16 Wabo gewijzigd. De wijziging is een gevolg van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 11 juni 2014. Deze uitspraak signaleerden wij al eerder op dit Stibbeblog. Uit de uitspraak volgt dat een burger zich rechtstreeks voor de nationale rechter kan beroepen op artikel 7 van de IPPC-richtlijn. Deze bepaling bevat de plicht om de procedures te coördineren van de vergunningen die een grondslag vinden in de implementatieregelgeving van de IPPC-richtlijn. Dezelfde verplichting is opgenomen in de opvolger van de IPPC-richtlijn, de Richtlijn industriële emissies (RIE). Uit beide richtlijnen volgt namelijk dat bij toestemmingverlening voor een zogenaamde IPPC-installatie een integrale beoordeling van de milieugevolgen is vereist. Als meer dan één toestemmingsbesluit is vereist, moet de voorbereiding van die besluiten gecoördineerd plaatsvinden. Dat was nog niet goed geregeld in de Nederlandse wetgeving. Er was alleen een verplichte coördinatie tussen een omgevingsvergunning voor milieu en een watervergunning voor lozingen. Niet voor andere watervergunningen. Lees meer

Naar een Europese Algemene wet bestuursrecht
Het jaar 2014 eindigde – voor de bestuursrechtjuristen – met een hoogtepunt. In Utrecht werd het 75-jarig bestaan gevierd van de Vereniging voor Bestuursrecht (beter bekend als ‘de VAR’, een afkorting uit de tijd dat bestuursrecht nog administratief recht heette). Deze vereniging is in 1939 opgericht mede vanuit de behoefte aan de ontwikkeling van een algemeen deel van het bestuursrecht. Lees meer

De Programmatische Aanpak Stikstof in 15 vragen en antwoorden
Op 9 januari jl. is de ontwerp Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) ter inzage gelegd. Tot en met 20 februari 2015 is het mogelijk om te reageren op het ontwerp via http://pas.natura2000.nl/. Het doel van de PAS is het beschermen en ontwikkelen van kwetsbare, voor stikstof gevoelige natuur, terwijl tegelijkertijd economische ontwikkelingen mogelijk blijven. Hierna zal het systeem van de PAS worden beschreven in 15 vragen met antwoorden.

Het verdient aanbeveling om voor 20 februari a.s. te bezien wat de gevolgen van de PAS voor uw onderneming zullen zijn en of het zinvol is een zienswijze in te dienen. Als u grote uitbreidingsplannen voor uw bedrijf heeft, kan het bijvoorbeeld wenselijk zijn dat uw project opgenomen wordt in de lijst met ‘prioritaire projecten’ (zie vraag 5).
Daarnaast kan het onder omstandigheden wenselijk zijn om nog vóór de inwerkingtreding van de PAS een vergunningaanvraag in te dienen, bijvoorbeeld omdat de PAS voor uw situatie weinig ontwikkelingsruimte creëert en de huidige regeling daarom voor u gunstiger is (vraag 14). Lees meer

Team

Related news

17.08.2018 BE law
Overstromingen en vergunningen: hoe zit het nu juist?

Articles - Met de vaststelling van de zogenaamde watergevoelige openruimtegebieden (ook wel de "WORG") hoopt de Vlaamse regering een nieuwe stap te zetten richting in haar overstromingsbeleid. En hoe beter een grond tegen overstromingen beschermen dan er een (relatief) bouwverbod op te voorzien. Maar is het vooropgestelde bouwverbod in deze WORG wel een aardverschuiving? In deze post vergelijken we drie watergerelateerde instrumenten waarmee het vergunningverlenend bestuur rekening moet houden.   

Read more

08.08.2018 NL law
Het beginsel van gelijke kansen geldt ook bij de verdeling van schaarse subsidiemiddelen

Short Reads - Bij de verdeling van schaarse subsidiemiddelen door het bestuur moet op enigerlei wijze aan (potentiële) gegadigden ruimte moet worden geboden om naar de beschikbare middelen mee te dingen. Deze toepassing van het gelijkheidsbeginsel gaat zo ver dat onder omstandigheden het rechtszekerheidsbeginsel ervoor moet wijken. Dit blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 11 juli 2018 (ECLI:NL:RVS:2018:2310).

Read more

27.07.2018 NL law
Conclusie AG programma aanpak stikstof: het PAS als instrument is veelbelovend, maar twijfel of het voldoet aan de Habitatrichtlijn. De ADC-toets als creatieve oplossing om het PAS in stand te kunnen houden?

Articles - Advocaat-Generaal ("AG") Kokott heeft op 25 juli 2018 een conclusie genomen over de vragen van de Afdeling bestuursrechtspraak over het programma aanpak stikstof. Een dergelijk programma kan op zichzelf voldoen aan de Habitatrichtlijn. Knelpunt ziet de AG in het vooruitlopen op de positieve effecten van te treffen reductiemaatregelen. Verder geeft de AG als handreiking mee gebruik te maken van de zogeheten ADC-toets.

Read more

08.08.2018 BE law
Modification du contenu de la notice d'évaluation et de l’étude d’incidences en Région wallonne

Articles - Un décret du 24 mai 2018 modifie sur plusieurs points le régime de l'évaluation des incidences des projets sur l'environnement en droit wallon. Ce décret allège, d’une part, le contenu de la notice d'évaluation des incidences sur l'environnement et renforce, d’autre part, le contenu de l'étude d'incidences. Il est applicable aux demandes de permis introduites depuis le 16 juin 2018.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring