Short Reads

Tweede wijziging Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): inspraak van 10 maart 2014 tot en met 22 april 2014

Tweede wijziging Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): inspraak van 10 maa

Tweede wijziging Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): inspraak van 10 maart 2014 tot en met 22 april 2014

10.03.2014 NL law

Het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) is een afvalbeheerplan op grond van de Wet milieubeheer. Op grond van die wet moet ieder bestuursorgaan rekening houden met het LAP bij het uitoefenen van bevoegdheden met betrekking tot afvalstoffen, zoals omgevingsvergunningverlening op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, bevoegdheden op grond van het Activiteitenbesluit en het opstellen van milieubeleidsplannen en milieuverordeningen. Het LAP is bedoeld voor in principe alle afvalstoffen waarop de Wet milieubeheer van toepassing is.

Het LAP bestaat uit een beleidskader en bijlagen. In de bijlagen zijn onder meer de zogenaamde ‘sectorplannen’ opgenomen. In de sectorplannen is het beleidskader nader ingevuld voor specifieke afvalstoffen (zoals hout, baggerspecie, huishoudelijk afval en metalen).

Waarom wordt het LAP gewijzigd en wat zijn de wijzigingen?

Het LAP moet worden gewijzigd, omdat een belangrijke Europese richtlijn, te weten: de Kaderrichtlijn afvalstoffen (2008/98/EG) en de daarbij behorende Guidance on the intrepretation of key provisions of Directive 2008/98/EC on waste (EC/DGE, juli 2012, not legally binding) in het LAP moet worden verwerkt. Zo bevat de Kaderrichtlijn afvalstoffen onder andere artikelen waarin is bepaald wanneer de zogenaamde ‘einde-afvalcriteria’ van toepassing zijn en wanneer sprake is van een bijproduct. Dit zijn kort samengevat situaties waarin er geen sprake (meer) is van een afvalstof.

Daarnaast worden er enkele verduidelijkingen in het LAP aangebracht en zijn enkele sectorplannen van het LAP aangepast aan de ontwikkelingen in de markt.

Wat wordt gewijzigd? Zowel het beleidskader als de sectorplannen worden gewijzigd. Vanwege de Kaderrichtlijn afvalstoffen worden met name gewijzigd: definities en begrippen (hoofdstuk 4), de afvalhiërarchie (hoofdstuk 5), het in- en uitvoerbeleid (hoofdstuk 12), preventie (hoofdstuk 13), het beleid voor mengen (hoofdstuk 18) en de sectorplannen voor afzonderlijke afvalstoffen (oud bijlage 4, nieuw bijlage 6 van het LAP).

Inspraakmogelijkheid en meer informatie

Er is een inspraaknotitie waarin alle wijzigingen van het LAP zijn opgenomen. De inspraaknotitie bevat drie delen:

  • Deel 1. Informatie voor de inspraakprocedure en de hoofdlijnen van de wijziging.
  • Deel 2. Voorgenomen wijzigingen in het beleidskader van het LAP.
  • Deel 3. Voorgenomen wijzigingen in de bijlagen van het LAP. Dit deel bevat onder meer de wijzigingen van de sectorplannen.

Deze drie delen van de inspraaknotitie bevatten de nu geldende tekst van het LAP met daarin verwerkt de wijzigingen (met track changes).

De inspraaknotitie ligt ter inzage van 10 maart 2014 tot en met 22 april 2014. Inspraakreacties kunnen zowel per mail als per post worden ingediend.

Na de inspraakperiode wordt de Nota van Aanpassing opgesteld. Daarin wordt antwoord gegeven op de afzonderlijke inspraakreacties. De Staatssecretaris van IenM zal vervolgens aangeven op welke wijze het LAP uiteindelijk wordt gewijzigd.

Meer informatie over de wijzigingen, de inspraakmogelijkheid en de verdere procedure over de wijzigingen van het LAP is te vinden via: http://www.lap2.nl/.

Related news

22.06.2022 NL law
Update FAQ: Gevolgen van het Didam-arrest voor de verkoop van onroerende zaken door overheden

Short Reads - Op 18 maart 2022 heeft de Rechtbank Midden-Nederland zich uitgelaten over de vraag of de gemeente Nieuwegein uitvoering mocht geven aan een onderhands tot stand gekomen koopovereenkomst met betrekking tot een onroerende zaak. In deze update bespreken wij deze uitspraak en gaan wij nader in op de overwegingen van de voorzieningenrechter.

Read more

09.06.2022 NL law
Termijnoverschrijding verschoonbaar? Iets meer souplesse bij buiten de termijn ingediende bezwaar- en beroepschriften.

Short Reads - In een Stibbeblog uit 2020 brak ik de staf over de ‘tweewekenregel’ die de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hanteert bij verschoonbare termijnoverschrijdingen. Blijkens een uitspraak van 20 april 2022 (Renkumse villa) lijkt de Afdeling deze regel inderdaad (iets) minder streng te gaan toepassen. Maar de principiële vraag: waarom een vaste termijn van twee weken, en niet een beoordeling op basis van de concrete omstandigheden van het geval, blijft (nog) onbeantwoord.

Read more

22.06.2022 NL law
Update FAQ: Gevolgen van het Didam-arrest voor de verkoop van onroerende zaken door overheden

Short Reads - Op 18 maart 2022 heeft de Rechtbank Midden-Nederland zich uitgelaten over de vraag of de gemeente Nieuwegein uitvoering mocht geven aan een onderhands tot stand gekomen koopovereenkomst met betrekking tot een onroerende zaak. In deze update bespreken wij deze uitspraak en gaan wij nader in op de overwegingen van de voorzieningenrechter.

Read more

03.06.2022 NL law
Podcast: circulair ondernemen en de juridische mogelijkheden en beperkingen

Short Reads - In deze Stibbe Legal Insights gaan Bram Schmidt, Ida Mae de Waal en Christian van Maaren in op het juridisch kader bij circulariteit. Zij bespreken de transitie naar een circulaire economie en hoe bedrijven, ondanks de beperkingen van huidige wet- en regelgeving, meer circulair kunnen opereren. Ook bespreken zij hoe bedrijven zich kunnen voorbereiden op nieuwe Europese wet- en regelgeving op het gebied van hergebruik, recyclen en circulair productontwerp.

Read more

17.05.2022 NL law
Mobiliteit en de Omgevingswet: met het Besluit werkgebonden personenmobiliteit wil de regering sturen op verduurzaming van woonwerkverkeer en zakelijk verkeer

Short Reads - Het Besluit werkgebonden personenmobiliteit is op 19 april 2022 aan de Staten-Generaal voorgehangen. Dit besluit verplicht ondernemingen met meer dan 100 werknemers om gegevens aan te leveren over hun woon-werk verkeer en zakelijke verkeer van werknemers. Het besluit strekt tot naleving van de Europese Klimaatwet, de Green deal en de Klimaatwet. In dit blog belichten wij de belangrijkste aspecten van het besluit.

Read more