Short Reads

Milieunormen in bestemmingsplannen

Milieunormen in bestemmingsplannen

Milieunormen in bestemmingsplannen

14.03.2014 NL law

De eerste kwartaalvergadering van de Vereniging voor Bouwrecht had dit jaar als thema: “Flexibiliteit en borging in bestemmingsplannen: milieunormen, beperking, gebruik en voorwaardelijke verplichtingen”. Het thema was goed gekozen, want de opkomst was boven alle verwachtingen. Jan van Oosten en Tijn Kortmann verzorgden een van de drie workshops, onder de titel: “Milieunormen in bestemmingsplannen voor het stedelijk gebied”.

ECLI:NL:RVS:2009:BJ9523 Vertrekpunt voor dit onderwerp (waar je vele dagen over van gedachten zou kunnen wisselen) was de regulering van evenementen op pleinen in steden en dorpen. Enkele bevindingen:

  • het is belangrijk om de uitgangspunten van milieuonderzoeken te borgen in het bestemmingsplan, maar dat (waaronder aard, omvang en aantal evenementen) is niet altijd eenvoudig;
  • indien sprake is van een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, dan draagt de mogelijkheid tot het stellen van beperkende maatwerkvoorschriften op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer bij aan het aantonen van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat;
  • de mogelijkheid tot het stellen van verruimende maatwerkvoorschriften kan afdoen aan de aanwezigheid van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en moet onder omstandigheden worden uitgesloten. Mogelijk is een bestemmingsplan daarvoor (ook) een geschikte plek;
  • het kunnen verbinden van geluidvoorschriften aan een evenementenvergunning op grond van de APV is niet relevant voor het aantonen van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat;
  • het maximeren van het aantal evenementen in een evenementenverordening is wel relevant voor de aanwezigheid van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat, ondanks dat een dergelijke verordening relatief eenvoudig kan worden gewijzigd en daartegen geen bestuursrechtelijke rechtsbescherming openstaat;
  • de Afdeling bestuursrechtspraak lijkt het stellen van direct werkende emissie- en imissienormen (dB’s) in bestemmingsplannen toe te staan

De presentatie en een overzicht van toepasselijke wetgeving en rechtspraak staan onderaan dit bericht. Verder verwijzen wij u naar een eerder blogbericht van Jan van Oosten over het opnemen van geluidsnormen in een bestemmingsplan. Voor de presentaties van de andere workshops kan contact opgenomen worden met het secretariaat van de Vereniging voor Bouwrecht.

Presentatie Milieunormen in bestemmingsplannen voor stedelijke ontwikkelingen

Wetgeving

  • Wet ruimtelijke ordening
  • Besluit ruimtelijke ordening
  • Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
  • Besluit omgevingsrecht
  • Wet milieubeheer
  • Activiteitenbesluit milieubeheer
  • Algemene plaatselijke verordening
  • Evenementen – / Festiviteitenverordening

Jurisprudentie  

  • KB 17 december 1997; ECLI:NL:XX:1987:AM9990 (bestemmingsplan Buitengebieden Noord (Eemshaven) te Hefshuizen)
  • KB 10 maart 1979; ECLI:NL:XX:1979:AT1269 (bestemmingsplan Maasvlakte)
  • KB 10 november 1993; ECLI:XX:1993:AN3595 (bestemmingsplan Buitengebied Bolsward)
  • ABRvS 2 november 1994, nr. G05933141 (bestuursdwang automarkt Venlo)
  • ABRvS 22 augustus 2001, nr. 200003616/1 (handhaving bestemmingsplan Buitengebied te Udenhout)
  • ABRvS 19 december 2001, nr. 2000103469/1 (dwangsombesluit bestemmingsplan Rijksweg 1, gedeelte Buren-Hengelo Oost)
  • ABRvS 20 februari 2002, nr. 200103685/1 (handhaving Veemarkthal Sneek)
  • ABRvS 25 juni 2003, nr. 200205329/1 (bestemmingsplan Zwembad-Trinitas te Heerhugowaard)
  • ABRvS 21 juli 2004, nr. 200308221/1 (mijnbouwwetvergunning Doniaga)
  • ABRvS 28 januari 2009, nr. 200708244/1 (bestemmingsplan Schelluinen-West)
  • ABRvS 7 oktober 2009, nr. 200901014/1/H3 (evenementenvergunning Midden-Drenthe)
  • ABRvS 5 januari 2011, nr. 200904136/1/R3 (bestemmingsplan Buitengebied Gulpen-Wittem)
  • ABRvS 16 februari 2011, nr. 200903724/1/R3 (bestemmingsplan Kenniscampus Rengerspark)
  • ABRVS 1 juni 2011, nr. 201100028/1/R1 (bestemmingsplan Remigiushoeve)
  • ABRvS 2 november 2011, nr. 201008546/1/M1 (milieuvergunning Zonebeheerplan Nijmegen)
  • ABRvS 11 januari 2012, nr. 201007744/1/R1 (bestemmingsplan Kagerban Sociaal-Cultureel Centrum De Schoof)
  • ABRvS 29 februari 2012, nr. 201002029/1/T1/R2 (tussenuitspraak bestemmingsplan Ellerveld)
  • ABRvS 11 april 2012, nr. 201005158/1/T1/R2 (tussenuitspraak bestemmingsplan Oostelijke Handelskade 4)
  • ABRvS 27 juni 2012, nr. 201105702/1/R3 (bestemmingsplan Gildeterrein Weverstraat te Beugen)
  • ABRvS 18 juli 2012, nr. 201011201/1/R4 (bestemmingsplan Toegangspoort Oerlandschap Holtingerveld)
  • ABRvS 28 november 2012, nr. 201108855/1/R2 (bestemmingsplan De Groene Velden)
  • ABRvS 5 december 2012, nr. 201200385/1/R2 (bestemmingsplan Emmeloord-De Deel, stadshart)
  • ABRvS 19 december 2012, nr. 201206265/1/R2 (bestemmingsplan WKO-installatie Westerheul IV)
  • ABRvS 30 januari 2013, nr. 201203524/1/R1 (postzegelplan Tubbergen)
  • ABRvS 27 februari 2013, nr. 201200499/1/R1 (bestemmingsplan Schiphol)
  • ABRvS 27 februari 2013, nr. 201210134/1/R1 (bestemmingsplan Heurwenen, herziening 2011 Wielewaallaan)
  • ABRvS 3 april 2013, nr. 201106706/1/R4 (wijzigingsplan Ruinen)
  • ABRvS 3 april 2013, nr. 201005158/1/R2 (einduitspraak bp Oostelijke Handelskade 4)
  • ABRvS 24 april 2013, nr. 201002029/1/R2 (einduitspraak bestemmingsplan Ellerveld)
  • ABRvS 25 september 2013, nr. 201207461/1/A3 (evenementenvergunning Park Hilaria 2011)
  • ABRvS 16 oktober 2013,nr. 201300837/1/R1 en 201302394/1/R1 (bestemmingsplan Watergang-
  • ‘t Schouw)
  • ABRvS 6 februari 2014, nr. 201310099/2/R2 (bestemmingsplan Park Berg en Bos e.o. Apeldoorn)
  • ABRvS 5 maart 2014, nr. 201302029/1/R1 (bestemmingsplan buitengebied Hof van Twente)

Related news

31.03.2020 BE law
Will the COVID-19 pandemic have an impact on financial covenants?

Short Reads - In the Benelux and wider European market, many leveraged credit agreements still include certain financial covenants (including leverage covenants, interest and cashflow covers, etc.). All of these covenants rely (directly or indirectly) on the operational performance of a company (EBITDA). As it is expected that the coronavirus outbreak will negatively affect the operations of companies in a wide variety of sectors, any consequent breaches of financial covenants are likely inevitable.

Read more

31.03.2020 NL law
Als het moet, kan het snel (en digitaal): vanwege de coronacrisis op weg naar een Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming

Short Reads - In crisistijd kan veel en snel. Beraadslagingen en besluitvorming blijven ook nu noodzakelijk, maar de wettelijke grondslag om dit digitaal te doen ontbreekt. Daarom is er aan de Tweede Kamer een wetsvoorstel terzake voorgelegd, dat slechts in enkele dagen is voorbereid. De wet treedt, zo is de bedoeling, op korte termijn in werking.

Read more

31.03.2020 NL law
How to meet (Dutch) substance requirements during the COVID-19 pandemic?

Short Reads - Measures taken by multiple jurisdictions in an attempt to stop the spread of the corona virus (COVID-19) affect many people and businesses. Organizing and attending physical board meetings in the Netherlands or elsewhere may be challenging in these times and this may affect a company’s (Dutch) tax position. Below we discuss the potential impact of the measures and provide some preliminary practical guidance.

Read more

27.03.2020 NL law
Actuele ontwikkelingen rondom de AVA’s van beursvennootschappen en corona

Short Reads - Op 23 maart 2020 heeft het Nederlandse kabinet aanvullende overheidsmaatregelen genomen in het kader van de bestrijding van het coronavirus. Deze maatregelen zijn onder meer gericht op evenementen en samenkomsten. In een nieuwsbericht van het kabinet van 24 maart 2020 zijn deze maatregelen nader geduid (zie ook de Q&A die eveneens door het kabinet is gepubliceerd).

Read more

This website uses cookies. Some of these cookies are essential for the technical functioning of our website and you cannot disable these cookies if you want to read our website. We also use functional cookies to ensure the website functions properly and analytical cookies to personalise content and to analyse our traffic. You can either accept or refuse these functional and analytical cookies.

Privacy – en cookieverklaring