Short Reads

Een omgevingsvergunning voor milieu mag ook worden ingetrokken als gedurende drie jaar bepaalde handelingen niet binnen de inrichting zijn verricht

Een omgevingsvergunning voor milieu mag ook worden ingetrokken als ge

Een omgevingsvergunning voor milieu mag ook worden ingetrokken als gedurende drie jaar bepaalde handelingen niet binnen de inrichting zijn verricht

25.03.2014 NL law

Een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de raad van State (hierna: Afdeling) van 24 december 2013 bevat een aantal te signaleren elementen met betrekking tot de bevoegdheid om de omgevingsvergunning voor milieu (artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo) geheel of gedeeltelijk in te trekken ingeval er meer dan drie jaar geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning (artikel 2.33 lid 2 onder a Wabo). Let wel, er bestaat ook een bevoegdheid om een vergunning in te trekken bij wijze van sanctie (artikel 5.19 Wabo). Die intrekking is in deze zaak niet aan de orde.

In de desbetreffende zaak was de omgevingsvergunning voor milieu door het bevoegd gezag gedeeltelijk ingetrokken op grond van artikel 2.33 lid 2 aanhef en onder a Wabo, omdat bepaalde handelingen (het stoken van whisky) gedurende drie jaar niet binnen de inrichting waren verricht. De Afdeling leidt – anders dan de rechtbank in deze zaak in eerste aanleg deed – uit artikel 2.33 lid 2 aanhef en onder a Wabo af dat het bevoegd gezag in die omstandigheid bevoegd was om de vergunning in te trekken voor zover het betreft het verstoken van whisky. Intrekken is zodoende niet alleen maar mogelijk als voor alle vergunde activiteiten geen handelingen zijn verricht. Het is voldoende als één van de vergunde activiteiten niet langer wordt verricht.

In mijn annotatie bij deze uitspraak die is verschenen in StAB 2014/1, nr 14-09 ga ik nader in op deze uitspraak. Daar ga ik onder meer in op de omstandigheid dat de uitleg van de Afdeling aansluit bij zowel de tekst van artikel 2.33 lid 2 aanhef en onder a Wabo als bij de parlementaire geschiedenis. Ook sta ik kort stil bij het feit dat er in casu volgens de Afdeling redenen waren waarom het bevoegd gezag in dit specifieke geval toch niet had mogen overgaan tot het intrekken van de vergunning. Aldus blijkt dat het bevoegd gezag altijd kritisch moet bezien of gebruik kan worden gemaakt van de bevoegdheid om de vergunning in te trekken.

Related news

24.01.2020 NL law
Can the government refrain from imposing enforcement measures if it is not within the offender’s power to comply with a standard?

Short Reads - What should be done if a stakeholder makes a request to the government for enforcement to rectify violations in a scenario where the offender does not have full power to comply because of a reliance on third parties? The Administrative Division of the Dutch Council of State ruled on 23 January 2019 that an administrative body cannot simply reject an enforcement request in such a situation, but must consider whether, for example, the imposition of an order subject to a penalty payment may provide an incentive for the actual termination of the violation.

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring