Afwijzing van verzoek om toepassing van ambtshalve bevoegdheid is een besluit
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State gaat om: een verzoek van een belanghebbende aan een bestuursorgaan om gebruik te maken van een ambtshalve bevoegdheid levert een aanvraag op in de zin van een artikel van de algemene wet bestuursrecht.