Short Reads

Vlaamse bodemsanering in hogere versnelling

De Vlaamse bodemsanering in een hogere versnelling.

Vlaamse bodemsanering in hogere versnelling

21.06.2017 BE law

Op 31 maart 2017 en 2 juni 2017 heeft de Vlaamse regering haar principiële goedkeuring aan een aantal wijzigingen van het Bodemdecreet gehecht. De voorgestelde wijzigingen wijzigen een aantal bodemverplichtingen ingrijpend, dit met het oog op een sanering van alle historische bodemverontreinigingen tegen 2036.

Het bodembeleid van de Vlaamse regering is de laatste decennia in een stroomversnelling gegaan. Het Bodemsaneringsdecreet van 22 januari 1995 vormde het eerste juridische kader ter zake. Sedertdien wordt de kwestie van bodemverontreiniging ernstig werd genomen. Het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 voegde een nieuw component toe aan het beleid, namelijk de bodembescherming. Door het jarenlange gebrek aan een wettelijk kader en de historische exploitatie van vervuilende inrichtingen zijn er in het Vlaamse Gewest inmiddels echter heel wat historische bodemverontreinigingen ontstaan. Teneinde dit historisch passief goed te maken, voorzag het Vlaamse bodembeleid in de doelstelling om tegen 2036 alle historische bodemverontreiniging te saneren. Een werk van lange adem dus.

Om deze doelstelling te behalen heeft de Vlaamse regering recent bijkomende maatregelen genomen. Op 31 maart 2017 hechtte de regering haar principiële goedkeuring aan een aantal wijzigingen van het Bodemdecreet, zodat de identificatie en sanering tegen 2036 bereikt wordt. Op 2 juni 2017 hechtte de Vlaamse regering opnieuw haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet.

 

Een verplicht bodemonderzoek voor potentieel historische bodemverontreinigingen

De voorgestelde wijzigingen voeren onder meer een verplicht bodemonderzoeksinstrument voor nog niet onderzochte gronden met potentiële historische bodemverontreiniging in. Concreet beoogt deze nieuwe regel om uiterlijk eind 2025 een oriënterend bodemonderzoek te hebben voor alle risicogronden met potentiële historische bodemverontreiniging. Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd met verschillende einddata voor de onderzoeksplicht en dit gekoppeld aan de categorie van risico-inrichting die op de grond werd geëxploiteerd.

Onder de volgende voorwaarden verkrijgt de eigenaar van de gronden een vrijstelling van het verplicht bodemonderzoek:

  • de eigenaar heeft de risico-inrichting(en) niet geëxploiteerd;
  • (de risico-inrichting(en) was niet aanwezig tijdens zijn eigenaarschap;
  • (de eigenaar heeft de locatie sedert de verwerving enkel voor particulier gebruik gebruikt.

Uit de gegevens van de Vlaamse regering blijkt dat er ca. 10.000 risicogronden in eigendom van particuliere eigenaars onder het toepassingsgebied van de nieuwe onderzoeksplicht vallen. De Vlaamse regering schat dat 80 % van dat aantal in aanmerking komt voor vrijstelling. Voor deze gronden zal de OVAM het bodemonderzoek uitvoeren.

 

Andere voorgestelde nieuwigheden

De Vlaamse regering maakt van het voorstel van decreet gebruik om een aantal andere wijzigingen aan het Bodemdecreet door te voeren:

  • Opheffing van de veralgemeende conformverklaring van bodemonderzoeken

Het ontwerp-decreet stelt voor om niet langer standaard elk bodemonderzoek door OVAM op haar technische conformiteit te beoordelen. De verplichting tot conformverklaring valt dus weg. Zo beoogt men een verhoogde responsabilisering van de erkende bodemsaneringsdeskundigen te bewerkstelligen. Deze responsabilisering dient op haar beurt aanleiding te geven tot een verdere toename van het kwaliteitsbewustzijn bij de erkende bodemsaneringsdeskundigen en voor een verdere toename van de kwaliteit van de bodemonderzoeken zelf.

De OVAM beschikt nog wel over de mogelijkheid om een bodemonderzoek conform te verklaren. Bovendien wordt een audit van het kwaliteitszorgsysteem van de erkende bodemsaneringsdeskundigen ingevoerd om het kwaliteitsbewustzijn bij de deskundigen en de kwaliteit van de bodemonderzoeken te ondersteunen.

  • Optimalisering sectorfondsenregeling

De Vlaamse regering wil de oprichting van nieuwe sectorale saneringsfondsen stimuleren door een aantal administratieve verplichtingen, zoals de verplichte opmaak van een driejaarlijks bodempreventie- en bodembeheerplan af te schaffen.

  • Inkanteling van het gebruik van bodemmaterialen in de regeling over het gebruik van uitgegraven grond

Het ontwerp-decreet wil aan aantal materialen, zoals baggerspecie en ruimingsspecie, die thans als afvalstof worden beschouwd, uitdrukkelijk onder de grondverzetsregeling van het VLAREBO brengen. Dit zou leiden tot een representatiever beeld van de milieuhygiënische kwaliteit van het materiaal, vergroot de traceerbaarheid en vergroot de compatibiliteit met de rest van de grondverzetsregeling.

 

Wachten op goedkeuring van het Vlaams Parlement

Het ontwerp-decreet is nog in haar ontwerpfase en moet nog langs het Vlaams Parlement passeren. Het is dan ook afwachten of de voorgestelde wijzigingen als dusdanig worden behouden en/of er nog bijkomende wijzigingen worden doogevoerd.

 

 

Alle rechten voorbehouden. De inhoud van deze publicatie werd zo nauwkeurig mogelijk samengesteld. Wij kunnen echter geen enkele garantie bieden over de nauwkeurigheid en volledigheid van de informatie die deze publicatie bevat. De in deze publicatie behandelde onderwerpen werden enkel en alleen voor informatieve doeleinden voorbereid en ter beschikking gesteld door Stibbe. Ze bevat geen juridisch of andersoortig professioneel advies en lezers mogen geen actie ondernemen op basis van de informatie in deze publicatie zonder voorafgaandelijk een raadsman te hebben geconsulteerd. Stibbe is niet aansprakelijk voor eventuele acties of beslissingen die door de lezer zijn genomen na lezen van de publicatie. Het raadplegen van deze publicatie doet geenszins een advocaat-cliënt-relatie tussen Stibbe en de lezer ontstaan. Deze publicatie dient enkel voor persoonlijk gebruik. Elk ander gebruik is verboden.

Team

Related news

13.06.2018 NL law
B&W zijn niet bevoegd om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen op te stellen in het kader van een projectomgevingsvergunning

Articles - De gemeenteraad is bevoegd tot het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) in het kader van een omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik als bedoeld in artikel 2.12 lid 1 aanhef sub a en onder 3 Wabo (de projectomgevingsvergunning). Hoewel de bevoegdheid tot verlening van een dergelijke vergunning berust bij het college van burgemeester en wethouders, is het college niet bevoegd een ontwerpbesluit voor de vvgb voor te bereiden en ter inzage te leggen. Dit volgt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 9 mei 2018.

Read more

11.06.2018 BE law
Grondwettelijk Hof blaast warm en koud over planschadevergoeding

Short Reads - In een arrest van 7 juni 2018 heeft het Grondwettelijk hof de planschadevergoeding (opnieuw) overeind gehouden. Weliswaar erkent het Hof dat de berekeningswijze van de vergoeding onder bepaalde omstandigheden afbreuk doet aan de rechten van eigenaars, toch komt het volgens het Hof de decreetgever toe om een afwijkende berekeningswijze te voorzien. 

Read more

07.06.2018 NL law
FAQ: informatieverzoeken van toezichthouders

Short Reads - De Inspectie SZW gaat de komende jaren naar eigen zeggen intensiever toezicht houden op de naleving van wettelijke normen. In april 2018 kondigde de Inspectie SZW bijvoorbeeld een harde aanpak op het gebied van arbeidsongevallen aan. Ook in het politieke landschap wordt ingezet op beter toezicht en betere handhaving. In het Regeerakkoord uit 2017 wordt bijvoorbeeld 50 miljoen euro vrijgemaakt voor (toezicht en) handhaving door de Inspectie SZW.

Read more

05.06.2018 EU law
New EU rules to reduce marine pollution

Articles - Plastic pollution has become a key environmental concern. And it is not surprising why: according to a recent study, of the 8.3 billion metric tons of plastics that have been produced so far, 6.3 billion metric tons has become plastic waste. Of this plastic waste, 79% is accumulating either in landfill sites or in the oceans. Therefore, on 28 May 2018 the EU Commission issued a new draft Directive aimed at tackling marine litter by addressing single use plastic items and abandoned fishing gear.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring