Articles

De erkenning van aannemers

De erkenning van aannemers

De erkenning van aannemers

30.06.2017 BE law

Een gebrekkige financieel-economische draagkracht kan geen grondslag uitmaken voor de intrekking van de erkenning aannemer klasse 1

De Minister van Mobiliteit en Openbare Werken van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering trok bij besluit van 16 februari 2016 de erkenning van de nv Playgrounds als aannemer klasse 1 in. Als enige reden daartoe haalde de minister aan dat de eigen middelen van de nv Playgrounds negatief waren. De nv Playgrounds stelde hierop een beroep tot nietigverklaring in bij de Raad van State tegen het besluit tot weigering van de erkenning als aannemer klasse 1.

In onderhavig geschil diende de Raad van State zich te buigen over de vraag of zulk negatief eigen vermogen een toetssteen kan zijn om te besluiten tot intrekking van een erkenning als aannemer klasse 1.

Artikel 8 §2 stelt dat de erkenning in de laagste klasse (1) door de Gewestregering wordt verleend na advies van de commissie na aanvraag en bewijs vanwege de aannemer dat hij voldoet aan de voorwaarden bedoeld in artikel 4 §1, 1°, 2°, 3°, 4° en 7° van de wet van 20 maart 1991. De aannemer klasse 1 dient dus enkel te voldoen aan een aantal basisvoorwaarden. De vereiste van de technische bekwaamheid en – zo oordeelde de Raad van State terecht – de financieel- economische draagkracht vallen niet onder deze basisvoorwaarden en kunnen dan ook geen grondslag uitmaken voor de intrekking van de erkenning aannemer klasse 1. De Raad van State besloot dan ook tot de vernietiging van de beslissing tot vervallenverklaring van de erkenning klasse 1 van de nv Playgrounds.

Het voorgaande houdt wel niet in dat een gebrekkige financiële draagkracht niet alsnog kan aangegrepen worden om een aannemer (van klasse 1) uit te sluiten van deelname aan een concrete overheidsopdracht. Zulks dient dan te gebeuren in het kader van een toetsing aan de uitsluitingscriteria bepaald voor de betrokken opdracht (en niet in het kader van de erkenningsregeling).

Link: R.v.St. nr. 238.740 van 30 juni 2017

Related news

10.08.2020 NL law
Geelgroen huis in Den Helder in ernstige mate in strijd met de redelijke eisen van welstand

Short Reads - In de gemeentelijke welstandsnota staan criteria waaraan het uiterlijk van bestaande en nieuw te bouwen woningen dienen te voldoen: de redelijke eisen van welstand. Voor bestaande woningen geldt dat zij niet in ernstige mate in strijd mogen zijn met deze eisen. Welstandsexcessen zijn met andere woorden uitgesloten. In de uitspraak van de Afdeling van 15 juli 2020 was de vraag aan de orde of een geelgroen geverfde woning in Den Helder terecht als een dergelijk welstandsexces is aangemerkt.

Read more

10.08.2020 NL law
Het NOW register: openbaarmaking van gegevens van ontvangers van de NOW-subsidie

Short Reads - Het UWV heeft op verzoek van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een register gepubliceerd met informatie over werkgevers die de NOW-1 subsidie hebben ontvangen. De publicatie van dit register komt niet geheel als een verrassing. De NOW-1 bevat immers een bijzondere bepaling over openbaarmaking van de desbetreffende gegevens.

Read more

27.07.2020 NL law
Maatwerk bij ontvankelijkheidsbeslissingen

Short Reads - Kent u een termijn die de ontvankelijkheid van een bezwaar of beroep bepaalt en niet in de wet is te vinden? Je zou hopen dat zo’n termijn niet bestaat. Ontvankelijkheid bepaalt immers de toegang tot de rechter en die toegang moet niet belemmerd worden door onbekende of slecht kenbare fatale termijnen. Toch kent ons recht zo’n termijn en die termijn is bovendien zeer kort. Ik doel op de twee weken die een belanghebbende wordt gegund om alsnog bezwaar te maken, nadat hij op de hoogte is geraakt van het bestaan van een besluit waarvan de bezwaartermijn al is verstreken.

Read more

05.08.2020 NL law
ACM is verplicht om het besluit waarin zij afziet tot oplegging van een boete te publiceren

Short Reads - De Instellingswet Autoriteit Consument en Markt (Instellingswet ACM) verplicht de ACM om een besluit waarbij een ernstige overtreding (zoals overtreding van het kartelverbod) is geconstateerd, maar waarbij is afgezien van het opleggen van een boete toch openbaar te maken. Een dergelijk besluit beschouwt het CBb als een beschikking tot het opleggen van een bestuurlijke sanctie in de zin van artikel 12v van de Instellingswet ACM. Dat oordeelt het CBb in haar uitspraak van 18 februari 2020 (ECLI:NL:CBB:2020:92).

Read more

27.07.2020 NL law
De Whatsapp-conversatie tussen Grapperhaus en Halsema: ook openbaar via de Wob?

Short Reads - Deze heb je vastgelegd voor de Wob Zo luidde een van de berichten van de Whatsapp-correspondentie tussen burgemeester Halsema van Amsterdam en minister Grapperhaus van Justitie en Veiligheid over de demonstratie op de Dam, die plaatsvond op 1 juni 2020. Een angst van menig bestuurder werd waarheid: de gehele conversatie stond dezelfde dag nog afgedrukt op alle nieuwswebsites. Deze correspondentie werd openbaar gemaakt op grond van artikel 68 van de Grondwet, dat kort gezegd de informatieplicht van bewindslieden aan het parlement regelt.

Read more