Articles

Inhaalbeweging voor windturbines op land

Inhaalbeweging voor windturbines op land

Inhaalbeweging voor windturbines op land

23.01.2017 BE law

De ontwikkeling van windturbines op land draait op volle toeren in Vlaanderen. Om de Europese 2020-doelstellingen te halen, is er nog meer windenergie nodig. De Raad van State geeft de windturbineontwikkelaars alvast extra argumenten door te verduidelijken dat de milieunormen voor geluid en slagschaduw met zin voor technische realiteit te interpreteren zijn.

Windturbinegeluid en slagschaduw

De Raad van State heeft al herhaaldelijk uitspraak gedaan over beroepen omtrent milieuvergunningen voor windenergieprojecten.

In een recent arrest boog de Raad van State zich over een weigering, in beroep, van een milieuvergunning voor de uitbating van een windturbinepark. Volgens de Raad volstaat geen van de volgende overwegingen om de bestreden milieuvergunning te weigeren:

  1. de aangevraagde windturbines voldoen slechts nipt aan de richtwaarden voor windturbinegeluid;
     
  2. de vergunningverlenende overheid stelt dat het project niet ten allen tijde aan de richtwaarden inzake geluid zal voldoen, maar onderbouwt dat standpunt niet. In de voorliggende zaak was er trouwens een controlemeting voorgesteld om de naleving van de geluidsrichtwaarden, dan wel om de nood aan bijkomende reducties na te gaan. In een princiepsarrest bevestigde de Raad van State reeds dat een dergelijke controlemeting conform is met artikel 30bis van het Vlarem I;
     
  3. de vergunningverlenende overheid stelt dat de slagschaduwregels de windturbines te vaak zouden moeten stilleggen, terwijl het gaat om hinderbeperkende maatregelen die als sectorale norm zijn opgelegd en die technisch perfect uitvoerbaar zijn. De vergunningverlenende overheid mag niet, in plaats van de aanvrager van een windproject, de bedrijfseconomische haalbaarheid van een beoogde activiteit appreciëren.

Met dit arrest bevestigt de Raad van State dat de normen inzake slagschaduw en windturbinegeluid met de nodige zin voor realiteit moeten worden beoordeeld.

Niettemin blijft het zaak om een vergunningdossier zo goed als als mogelijk voor te bereiden. Geluid en slagschaduw blijven belangrijke elementen om te kunnen beoordelen of de hinder voor mens en milieu van een windpark aanvaardbaar is.

Nood aan windenergie op korte én lange termijn

Om de klimaat- en energiedoelstellingen te halen, wil de Vlaamse Regering de bouw van windturbines verhogen.

Vandaag belanden vergunningen voor windparken nog vaak voor de rechter, met vertraging als gevolg.

Eind 2016 keurde de Vlaamse Regering daarom het Windplan 'Windkracht 2020' goed. Als krachtlijnen gelden: minder regels en een snellere vergunningsprocedure. De Regering stelt ook vaststaande principes zoals de lijnopstelling ("alle turbines moeten op een lijn staan") of de clustering ("steeds meerdere turbines samen bouwen") openlijk in vraag.

De wellicht meest verregaande maatregel voorziet om de windparken 'bestemmingsneutraal' te maken. Dat zou zelfs de bouw en exploitatie van windturbines in natuurgebied niet op voorhand uitsluiten.

In afwachting van de concrete uitwerking van het Windplan 2020, is er vanaf 23 februari 2017 alvast een eerste vereenvoudiging voelbaar. Dan start Vlaanderen met de omgevingsvergunning, die de bestaande milieu- en stedenbouwkundige vergunningsprocedures samenvoegt.

Dit artikel is mede geschreven door Pieter Vandenheede in zijn hoedanigheid van counsel bij Stibbe.

 

Team

Related news

17.07.2020 BE law
Gedogen van een bouwovertreding in een dading. Hof van Cassatie zegt: nietig

Articles - Een dadingsovereenkomst waarin een partij zich ertoe verbindt om de bouwovertredingen van de contractspartij te gedogen, heeft een ongeoorloofde oorzaak. Met een dergelijke overeenkomst beogen de contractspartijen immers om een met de openbare orde strijdige toestand - de bouwovertredingen - in stand te houden. De overeenkomst is in haar geheel behept met een ongeoorloofde oorzaak en aldus nietig. Als één van de partijen zijn leveringsverbintenis niet nakomt, kan de andere partij dan ook geen schadevergoeding vorderen.

Read more

09.07.2020 NL law
Position paper: a more circular carpet industry in the Netherlands

Articles - Currently only 1-3% of European carpet waste is recycled. Together with Maurits de Munck, Ida Mae de Waal and Chris Backes (Utrecht University), Valérie van 't Lam has produced a position paper featuring recommendations for the European Commission on a more ‘circular’ carpet industry in the Netherlands. This position paper was commissioned by Excess Materials Exchange.

Read more

21.07.2020 NL law
Vestigingsbeleid datacenters gemeente Amsterdam 2020 – 2030 vrijgegeven voor inspraak

Short Reads - Van 1 juli tot 31 augustus 2020 legt de gemeente Amsterdam het Vestigingsbeleid Datacenters gemeente Amsterdam 2020 - 2030 ter inzage voor inspraak. Na de inspraakperiode wordt het vestigingsbeleid ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. In dit blog bespreken wij de hoofdlijnen van het vestigingsbeleid: nieuwe datacenters zijn onder strenge voorwaarden en op beperkte schaal welkom in gemeente Amsterdam. Met dit beleid wordt vervolg gegeven aan het voorbereidingsbesluit datacenters, dat ook in dit bericht wordt besproken.

Read more

09.07.2020 NL law
ACM geeft bedrijven meer ruimte om samen te werken voor klimaat- en milieudoelen

Short Reads - De Autoriteit Consument & Markt (ACM) wil dat Nederlandse bedrijven meer ruimte krijgen om samen te werken op het gebied van duurzaamheid. Vooral voor het bereiken van klimaatdoelen, zoals de vermindering van CO2-uitstoot, krijgen bedrijven meer mogelijkheden om onderling afspraken te maken zonder de concurrentieregels te overtreden. Dat staat in de (concept) leidraad ‘duurzaamheidsafspraken’ van de ACM.

Read more