Op 9 december 2016 zond de Minister van Veiligheid en Justitie de Nota 'Voortgang modernisering ondernemingsrecht' aan de Tweede Kamer. De afgelopen jaren heeft het Nederlandse ondernemingsrecht ingrijpende wijzigingen ondergaan, onder meer door de inwerkingtreding van de Wet vereenvoudiging en flexibilisering bv-recht en de Wet bestuur en toezicht.
Bekijk de Nota hier. Het kabinet wil het ondernemingsrecht nu verder moderniseren op drie terreinen:
1. Modernisering van het NV-recht:
a. Een regeling om de prikkel tot oneigenlijke oordeelsvorming in overnamesituaties tegen te gaan: zoals hiervoor toegelicht streeft het kabinet ernaar om in het eerste kwartaal van 2017 een wetsvoorstel ter consultatie in te dienen.
b. Verplichte dematerialisatie van aandelen aan toonder in niet-beursgenoteerde naamloze vennootschappen: het kabinet wil voorkomen dat houders van aandelen aan toonder in Nederlandse naamloze vennootschappen hun identiteit geheim kunnen houden om zo misbruik, belastingontduiking en witwassen tegen te gaan. Uit een brief van de Minister van Financiën van 17 januari 2017 blijkt dat het Kabinet voornemens is om begin 2017 een voorontwerp te consulteren, waarna in de tweede helft van 2017 een wetsvoorstel aan de Tweede Kamer kan worden aangeboden.
c. Vereenvoudiging en flexibilisering van het NV-recht, waaronder een heroriëntatie inzake de verhoudingen tussen aandeelhouders, bestuurders en commissarissen. Er wordt bijvoorbeeld gekeken naar een eventuele versoepeling van de besluitvorming buiten vergadering en of er behoefte is aan een wijziging van de rechten van certificaathouders, aan stem- en winstrechtloze aandelen en een kortere oproepingstermijn van de algemene vergadering. Naar aanleiding van de ontwikkeling dat meer beursgenoteerde vennootschappen een controlerende aandeelhouder hebben, wordt tevens bezien of minderheidsaandeelhouders voldoende beschermd zijn. Het Position Paper van Eumedion over minderheidsaandeelhouders zal hierbij worden betrokken.
2. Modernisering van het recht inzake personenvennootschappen:
De regels voor personenvennootschappen zoals de maatschap, de vennootschap onder firma en de commanditaire vennootschap zijn verouderd. Een wijziging van de regels is nodig om deze verschillende rechtsvormen beter te laten aansluiten bij de behoeften van een onderneming, ook internationaal. Openbare personenvennootschappen krijgen straks rechtspersoonlijkheid na inschrijving in het handelsregister. Dit maakt het toe- en uittreden van vennoten eenvoudiger. Administratieve lasten worden teruggebracht. Het kabinet zal bij de nieuwe regeling voortbouwen op het rapport ‘Modernisering personenvennootschappen’ van de werkgroep Personenvennootschappen, dat op 26 september 2016 aan de Minister is aangeboden.
3. Uitbreiding van de herstructureringsmogelijkheden omzetting, fusie en splitsing:
Het kabinet overweegt om te komen met een regeling voor nationale en grensoverschrijdende omzetting van rechtspersonen. Tijdens expertbijeenkomsten zal tevens worden bezien of er aanleiding is om met een nationale regeling voor grensoverschrijdende splitsing te komen.