Short Reads

FAQ: De procedure van subsidieverstrekking

FAQ: De procedure van subsidieverstrekking

FAQ: De procedure van subsidieverstrekking

12.04.2017 NL law

Voor diverse activiteiten stelt de overheid subsidies beschikbaar. Te denken valt aan subsidies ter stimulering van de ontwikkeling van een duurzame energievoorziening in Nederland, zoals de subsidieregeling Stimulering Duurzame Energieproductie (SDE+). Deze subsidieregeling is bedoeld voor bedrijven die hernieuwbare energie (gaan) produceren. Een ander voorbeeld zijn de subsidies voor het verrichten van openbaar vervoer, die ertoe dienen om ervoor te zorgen dat er in Nederland een goed functionerend openbaar vervoernetwerk is.

De procedure van subsidieverstrekking verloopt  in diverse fasen, die gewoonlijk bestaan uit: de aanvraag; de subsidieverlening; de subsidievaststelling; en de bevoorschotting en de betaling. In deze blog uit de FAQ-serie worden de verschillende fasen voor subsidieverstrekking beschreven.

Aanvraag

Om in aanmerking te komen voor een subsidie, moet eerst een aanvraag worden ingediend. De meeste subsidieregelingen bepalen dat een aanvraag moet worden ingediend vóór de afloop van de activiteit of het tijdvak waarvoor de subsidie wordt gevraagd. Bij dit laatste kan gedacht worden aan de vierjarige instellingssubsidie in het kader van de subsidieregeling culturele basisinfrastructuur (BIS).

Subsidieverlening

Na de aanvraag volgt de beschikking tot subsidieverlening. Het gaat hier om een voorwaardelijke aanspraak op financiële middelen, omdat de aanspraak nog niet definitief is. De subsidieverlening vindt plaats in een stadium waarin de activiteiten nog niet zijn verricht en onbekend is of later alle voorwaarden vervuld zullen worden. In de beschikking tot subsidieverlening worden opgenomen een omschrijving van de te subsidiëren activiteit(en); het maximumsubsidiebedrag; de duur van de subsidie en de subsidievoorwaarden, waaronder eventueel een begrotingsvoorbehoud. Daarnaast kan de beschikking onder meer subsidieverplichtingen bevatten. Te denken valt aan diverse administratieve verplichtingen.

Subsidievaststelling

Na afloop van de activiteiten of het tijdvak waarvoor de subsidie is verleend, dient de subsidieontvanger een aanvraag in tot vaststelling van de subsidie. Wordt geen aanvraag ingediend, dan kan het bestuursorgaan de subsidie op eigen initiatief vaststellen.

De subsidie wordt vastgesteld overeenkomstig de subsidieverlening, indien de gesubsidieerde activiteit is verricht en de subsidieontvanger aan zijn verplichtingen heeft voldaan. Anders dan de subsidieverlening, geeft de vaststelling een onvoorwaardelijke aanspraak op betaling van het vastgestelde subsidiebedrag.

Het komt voor dat direct tot subsidievaststelling wordt overgegaan zonder dat een subsidieverleningsbeschikking daaraan vooraf is gegaan. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer de aanvraag voor subsidieverstrekking wordt ingediend nadat de subsidiabele activiteit al heeft plaatsgevonden. Subsidieverlening heeft in zo'n geval geen zin. De subsidievaststelling komt nu voor een deel in de plaats van de subsidieverlening. Daarom bevat de beschikking tot subsidievaststelling in zo'n geval een aantal elementen die gewoonlijk alleen in de subsidieverleningsbeschikking worden opgenomen, zoals de aanduiding van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt en eventuele subsidieverplichtingen. 

Bevoorschotting en betaling

Ten slotte wordt het subsidiebedrag betaald overeenkomstig de subsidievaststelling. Normaliter geschiedt de betaling binnen zes weken na de subsidievaststelling. Het is gebruikelijk dat aan de subsidieontvanger vooruitlopend op de betaling al bij beschikking voorschotten worden verleend en betaald, bijvoorbeeld in de fase na de subsidieverlening maar vóór de subsidievaststelling. Op die manier wordt de subsidieontvanger alvast de middelen geboden om de gesubsidieerde activiteit te verrichten. Bij de betaling van het subsidiebedrag worden de eventueel al eerder betaalde voorschotten van het uiteindelijke uit te betalen bedrag afgetrokken.

Tijdlijn

Hieronder zijn de verschillende fasen  voor subsidieverstrekking in een visuele tijdlijn weergegeven.

Procedure subsidieverstrekking 3-01

Dit is een blog in de “FAQ”-serie. Een overzicht van alle blogs in deze serie kunt u hier vinden.

Team

Related news

20.04.2018 NL law
De harmonisering van milieuzones

Short Reads - Een dik jaar geleden schreven wij hier op het Stibbeblog over de eerste uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over een milieuzone (Afdeling bestuursrechtspraak laat de Utrechtse milieuzone in stand). Wij voorspelden toen 388 verschillende milieuzones in Nederland. Ook de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat erkende dat gevaar en schreef in een kamerbrief van 5 april 2018 over de harmonisering van milieuzones. Wij staan daar in dit blog kort bij stil.

Read more

18.04.2018 BE law
FAQ: vergt uw project of plan een passende beoordeling?

Articles - Arrest C‑323/17 van het Europees Hof van Justitie is relevant voor elke initiatiefnemer die zich afvraagt of een passende beoordeling nodig is. Met name antwoordt het Hof, in een Ierse zaak over windparkkabels en mosselen, negatief op de vraag of de voortoets, die aan de passende beoordeling voorafgaat, reeds mitigerende of beschermingsmaatregelen (meer bepaald: maatregelen ter voorkoming of beperking van de nadelige gevolgen van het voorgenomen project) mag bevatten. Deze post zet een stap achteruit en bespreekt het ruimere kader van het instrument van de passende beoordeling. 

Read more

18.04.2018 NL law
Kroniek bestuurlijke organisatie

Articles - In deze kroniek wordt u op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen op het gebied van het bestuurlijk organisatierecht. De kroniek bestrijkt diverse onderwerpen, waaronder publiekrechtelijke rechtspersonen en semipublieke instellingen zoals overheidsvennootschappen en overheidsstichtingen. Bevoegdheidsverkrijging (attributie, delegatie, mandaat) heeft ook een vaste plek in de kroniek, evenals ontwikkelingen op het gebied van de centrale overheid, decentrale overheden, interbestuurlijk toezicht en gemeenschappelijke regelingen.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring