Trends

In 2017 weer diverse wijzigingen voorzien in het Activiteitenbesluit en de Activiteitenregeling

In 2017 weer diverse wijzigingen voorzien in het Activiteitenbesluit en de Activiteitenregeling

29.11.2016 NL law

In 2017 wordt er naar verwachting weer een aantal wijzigingen doorgevoerd in het Activiteitenbesluit en de bijbehorende Activiteitenregeling. De inhoudelijke wijzigingen laten zien dat de trend van het zoveel mogelijk onderbrengen van activiteiten onder de algemene regels doorzet. Grootschalige wijzigingen worden tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet echter niet meer verwacht. In dit blog zullen wij de relevante wijzigingen in 2017 signaleren.

In 2017 wordt er naar verwachting weer een aantal wijzigingen doorgevoerd in het Activiteitenbesluit en de bijbehorende Activiteitenregeling. De inhoudelijke wijzigingen laten zien dat de trend van het zoveel mogelijk onderbrengen van activiteiten onder de algemene regels doorzet. Grootschalige wijzigingen worden tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet echter niet meer verwacht. In dit blog zullen wij de relevante wijzigingen in 2017 signaleren.

Wijzigingen in het Activiteitenbesluit

De verschillende wijzigingen die het komende jaar worden verwacht zullen we hierna aanduiden per verwachtte inwerkingtredingsdatum. De wijzigingen zijn nog niet allemaal definitief, omdat er bijvoorbeeld alleen nog maar sprake is van een voorpublicatie.

1) Inwerkingtreding per 1 januari 2017:

  • Introductie van de mogelijkheid om maatwerk aan te vragen voor bestaande middelgrote stookinstallaties voor bepaalde emissiegrenswaarden voor gasturbines en gasmotoren (nieuwe artikelen 3.10v-w, zie 2016, nr. 231; de inwerkingtreding per 1 januari 2017 is hierin ook vastgelegd).
  • Nieuwe regels met betrekking tot het gebruik en het lozen van gewasbeschermingsmiddelen in de landbouw, die zien op 1) de introductie van een zuiveringsplicht (geldend per 1 januari 2018) voor glastuinbouwbedrijven, waarbij een zuiveringsrendement van 95% gaat gelden, en 2) de verbreding van de teeltvrije zones van enkele gewassen in de open teelten, en de verplichting tot toepassing van verdergaande driftreducerende technieken (nieuwe artikelen 3.64a en 3.78a, zie de voorpublicatie in 2016, nr. 32229 met de daarin opgenomen voorgenomen inwerkingtredingsdatum van 1 januari 2017).
  • Doorvoering van overige wetstechnische en reparatoire wijzigingen van inhoudelijk ondergeschikte aard. Het merendeel hiervan ziet op een goede verwerking van de wijzigingen die kort geleden in werking zijn getreden met de vierde tranche ( 2016, nr. 425; de inwerkingtreding dient nog bij koninklijk besluit te worden bepaald maar wordt per 1 januari 2017 verwacht). Met deze wijzigingen worden ook het Besluit omgevingsrecht, het Besluit milieueffectrapportage, het Besluit kwaliteitseisen en monitoring water 2009 en het Besluit emissiearme huisvestiging gewijzigd. Hiermee samenhangend worden ook wijzigingen in de Activiteitenregeling en de Regeling omgevingsrecht doorgevoerd (zie de voorpublicatie in Stc. 2016, nr. 16886 met de daarin opgenomen voorgenomen inwerkingtredingsdatum van 1 januari 2017).
  • In afwachting op een nader inwerkingtredingsbesluit is de inwerkingtredingsdatum nog onbekend voor de wijzigingen van het Activiteitenbesluit die eraan zitten te komen in verband met een verdere invoering van de Richtlijn brandstofkwaliteit (zie 2016, nr. 380). Eerder werd echter uitgegaan van inwerkingtreding pr 1 juli 2016, en in de publicatie in het Staatsblad per 27 oktober 2016 is aangegeven dat het besluit zo spoedig mogelijk na de publicatie in het Staatsblad in werking al treden (minimaal vier weken na publicatie). Inwerkingtreding per 1 januari 2017 of eerder is dan ook mogelijk

2) Inwerkingtreding later in 2017:

  • Per 1 juni 2017: Vervallen van aanduidingen van R(isk)- en S(afety)-zinnen in de voorschriften voor oplosmiddeleninstallaties, zonder inhoudelijke gevolgen voor de eisen in het Activiteitenbesluit (gewijzigd artikel 2.30, zie 2016, nr. 231; de inwerkingtreding per 1 juni 2017 is hierin ook vastgelegd).
  • Per 1 juli 2017: Uitbreiding van aantal bedrijfstakken (de levensmiddelenindustrie, de agrarische sector, de mobiliteitsbranche, sport en recreatie, en de hotels en restaurants) waarvoor een bedrijf via de erkende maatregelenlijst kan voldoen aan de energiebesparingsverplichting uit artikel 2.15 van het Activiteitenbesluit (toe te voegen aan bijlage 10 bij de Activiteitenregeling, zie de voorpublicatie in 2016, nr. 34472 met nog als uitgangspunt inwerkingtreding per 1 januari 2017, en de daarna alsnog gestarte internetconsultatie met een verwachte inwerkingtredingsdatum van 1 juli 2017. NB: tot 16 december 2016 kunnen nog reacties worden ingediend op de internetconsultatie).
  • Per 1 juli 2017: Intrekking van het Besluit kleiduivenschieten milieubeheer, nu een separate regelgeving naast het Activiteitenbesluit op dit punt niet meer noodzakelijk wordt geacht (zie 2016, nr. 425; de inwerkingtreding dient nog bij koninklijk besluit te worden bepaald. Zie ook de voorpublicatie in Stc. 2016, nr. 16886 tot intrekking van de Regeling kleiduivenschieten).
  • 19 december 2017: Implementatie van de Europese Richtlijn middelgrote stookinstallaties in het Activiteitenbesluit (zie de voorpublicatie in 2016, nr. 27480), waarbij we voor een inhoudelijke beschouwing van deze wijziging verwijzen naar een eerder verschenen blog van onze hand.

Concluderend en vooruitblik

Uit de opgesomde wijzigingen blijkt wederom dat ernaar wordt gestreefd om zoveel mogelijk activiteiten onder het Activiteitenbesluit te brengen, met uniforme regels. Gewezen kan worden op de toevoeging van meer energiebesparende maatregenlijsten. Hiermee zal naar schatting 75% van de energieverbruikers die vallen onder de energiebesparingsverplichting worden voorzien van een erkende maatregenlijst. In de loop van 2017 wordt bovendien verwacht dat nog meer maatregelenlijsten zullen worden ontwikkeld, waardoor naar verwachting 90% zal zijn voorzien van een dergelijke lijst. Daarnaast kan worden gewezen op de toevoeging van de middelgrote stookinstallaties aan het Activiteitenbesluit, waardoor de laatste 10% middelgrote stookinstallaties die nog niet werd gereguleerd door het Activiteitenbesluit ook hieronder worden gebracht.

Echter, grootschalige wijzigingen of aanvullingen zullen niet meer worden doorgevoerd in het Activiteitenbesluit tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft bij inwerkingtreding van de vierde tranche opgemerkt dat dit niet haar bedoeling is. Volgens het Ministerie ligt het voor de hand dat toekomstige grote wijzigingen zullen worden gerealiseerd door middel van opneming in een onder het Omgevingswet hangend besluit of ministeriële regeling. Dit is gebeurd in het Besluit Activiteiten Leefomgeving (BAL). In het ontwerp van het BAL is te zien dat de trend van het zoveel mogelijk onderbrengen van activiteiten onder de algemene regels zich blijft voortzetten.

Team

Related news

22.01.2018 NL law
Verlening omgevingsvergunning kan niet afhankelijk worden gesteld van positief advies onafhankelijke deskundige(n)

Short Reads - Vanwege de deskundigheid ter zake van bepaalde onderwerpen – te denken valt aan cultuurhistorie of archeologie – kan in de voorschriften van een bestemmingsplan worden voorgeschreven dat advies dient te worden gevraagd aan onafhankelijke deskundigen voordat een bepaalde activiteit wordt toegestaan. Deze toestemming mag echter niet afhankelijk worden gesteld aan de uitkomst van het gevraagde advies. Dit blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de "Afdeling") van 10 januari 2018

Read more

19.01.2018 NL law
Belangrijkste ontwikkelingen bestuursrecht en omgevingsrecht 2017 in blogs

Articles - Met de start van 2018 laten we het bestuurs- en omgevingsrechtelijk jaar 2017 achter ons. De belangrijkste gebeurtenissen van vorig jaar hebben wij gebundeld in een e-book. Aan de hand van verschillende categorieën zoals de kabinetsformatie, handhaving, ruimtelijke ordening en de Omgevingswet krijgt u een goed beeld van verschillende actuele ontwikkelingen binnen uw vakgebied. 

Read more

11.01.2018 BE law
La Région de Bruxelles-Capitale adapte et simplifie les règles relatives aux implantations commerciales

Articles - Dans le cadre de la réforme du CoBAT votée le 13 octobre 2017, le législateur bruxellois a révisé les dispositions spécifiques relatives aux implantations commerciales, en supprimant notamment l’obligation d’obtenir un permis d’urbanisme préalable pour la modification de l’activité commerciale dans un immeuble déjà affecté à des fins commerciales.

Read more

16.01.2018 BE law
Het instrumentendecreet: een eerste analyse

Articles - De Vlaamse regering broedt op een uitbreiding van de huidige instrumenten om projecten nog flexibeler te realiseren. Op de ministerraad van 12 januari 2018 keurden de ministers een voorontwerp van instrumentendecreet goed. Vooral de verhandelbare ontwikkelingsrechten springen in het oog. Die rechten zouden bijvoorbeeld eigenaars van een stuk grond buiten de stad, recht geven op een vergelijkbare kavel in de stad. Ook de planschadevergoeding wordt verhoogd tot 100% van de waardevermindering. Hierna een overzicht van alle geplande instrumenten.

Read more

11.01.2018 NL law
Wet democratisering gemeenschappelijke regelingen ingetrokken, maar nog niet van de kaart

Articles - Een aantal jaar geleden heeft het Tweede Kamerlid Schouw (D66) een wetsvoorstel ingediend tot wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen en enige andere wetten in verband met democratisering van de gemeenschappelijke regelingen en overige samenwerkingsverbanden (Wet democratisering gemeenschappelijke regelingen; Kamerstukken 34177). Dit wetsvoorstel beoogt het democratisch primaat van volksvertegenwoordigende organen van de gemeente, provincie en waterschap te versterken.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy and Cookie Policy