Short Reads

Belangrijke nieuwe wet- en regelgeving algemeen bestuursrecht en omgevingsrecht per 1 januari 2015

Belangrijke nieuwe wet- en regelgeving algemeen bestuursrecht en omgevingsrecht per 1 januari 2015

Belangrijke nieuwe wet- en regelgeving algemeen bestuursrecht en omgevingsrecht per 1 januari 2015

07.01.2015 NL law

De vaste verandermomenten voor wetten en AMvB’s zijn 1 januari en 1 juli van elk jaar. Per 1 januari 2015 is er dus ook weer nieuwe wet- en regelgeving in werking getreden. Hierbij een selectie van vier veranderingen die voor het algemeen bestuursrecht en het omgevingsrecht relevant zijn. Voor een volledig overzicht zie Ondernemersplein.nl.

1. Aanpassing van Wet normering topinkomens

Op 1 januari 2015 is de aanpassing van de Wet normering topinkomens (de Wet verlaging bezoldigingsmaximum WNT, kortgezegd WNT II) in werking getreden (Stb. 2014, 588). De salarissen van topfunctionarissen in de publieke sector en in de wet aangewezen semipublieke sectoren worden verder genormeerd van 130% naar 100% van een ministersalaris. De WNT II bevat een complex overgangsrecht. De bezoldigingsmaxima voor topfunctionarissen van woningcorporatieszorginstellingen enwetenschappelijk onderwijs-instellingen worden dit jaar nog niet verlaagd, zo hebben de betreffende ministers bekendgemaakt.

Zie voor meer informatie over deze wijziging de memorie van toelichting.

Wilt u meer weten over de WNT in de praktijk? Kom dan op donderdag 12 maart a.s. naar ons congres. U kunt zich via deze link aanmelden.

2. Permanente basis voor bedrijveninvesteringszones ter verbetering bedrijfsomgeving

In 2009 trad de Experimentenwet BI-zones in werking, die per 1 januari 2015 vervallen is. Met deze wet konden op experimentele basis bedrijveninvesteringszones (BIZ) opgericht worden, waarmee ondernemers gezamenlijk konden investeren in een veilige en aantrekkelijke bedrijfsomgeving. Wegens succes wordt deze wet nu permanent. Per 1 januari 2015 is de Wet op de bedrijveninvesteringszones in werking getreden (Stb. 2014, 506). Gemeenten krijgen met deze wet de bevoegdheid BIZ’s aan te wijzen. Binnen deze zone mag een bestemmingsheffing (BIZ-bijdrage) worden geheven, waarmee de gewenste extra voorzieningen gefinancierd kunnen worden. Dit alles vindt in overleg plaats tussen ondernemers en gemeenten.

Zie voor meer informatie over deze wet het recent verschenen blogbericht De Wet bedrijveninvesteringszones: een gezamenlijke investering voor een aantrekkelijk bedrijventerrein of winkelgebied.

3. Opheffing van product- en bedrijfschappen

In het regeerakkoord Bruggen slaan (p. 42) uit 2012 was al opgenomen dat de product- en bedrijfschappen opgeheven zouden worden. Het afgelopen jaar zijn hier al voorbereidingen voor getroffen en zijn de publieke taken van de product- en bedrijfschappen overgeheveld naar ministers, met name naar de Minister van Economische Zaken. Per 1 januari 2015 zijn product- en bedrijfschappen formeel opgeheven (Wet opheffing bedrijfslichamen, Stb. 2014, 571). Hiermee verdwijnt de heffing die ondernemers moesten betalen aan een product- of bedrijfschap.

Zie voor meer informatie over de opheffing van product- en bedrijfschappen het eerder verschenen blogbericht Met de bezem door overheidsorganisaties: weg met de productschappen en staatsdeelnemingen? en de memorie van toelichting.

4. Wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen

Per 1 januari 2015 zijn de plusregio’s afgeschaft (Wet afschaffing plusregio’s, Stb. 2014, 557). Hiertoe is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. De acht plusregio’s waren verplichte samenwerkingsverbanden met door de wetgever specifieke opgedragen taken. Thans is het kabinet van mening dat er betere vormen van samenwerking mogelijk zijn. De wettelijke taken van de plusregio’s zijn herverdeeld. De verkeer- en vervoertaken van de plusregio’s zijn overgegaan naar de provincies. Een uitzondering hierop vormen de provincies en gemeenten die onder de plusregio’s Amsterdam, Rotterdam en Haaglanden vielen; zij blijven op het gebied van verkeer en vervoer samenwerken in twee vervoerregio’s.

Zie voor meer informatie over de afschaffing van de plusregio’s de betreffende memorie van toelichting.

Op dezelfde datum is ook een andere wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden (Stb. 2014, 306). Deze wijziging heeft onder andere betrekking op de dualisering van het gemeente- en provinciebestuur. Zie voor meer informatie hierover het blogbericht De gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen: efficiëntere samenwerking tussen gemeenten met meer democratisch gehalte?

Tot slot: verruiming van vergunningvrij bouwen

Tot slot zij nog gewezen op de verruiming van vergunningvrij bouwen. Sinds 1 november zijn de mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen verruimd (Stb. 2014, 333). Er zijn onder andere meer vergunningvrije mogelijkheden voor het vergroten van het hoofdgebouw en voor bebouwing in het achtererfgebied. Deze vereenvoudiging van regels loopt voorop op de integrale stelselherziening van het omgevingsrecht, zoals die vorm krijgt in de Omgevingswet. De totstandkoming van de Omgevingswet kunt u onder meer volgen op www.pgomgevingswet.nl en via onze blogberichten op deze website.

Zie voor meer informatie over de verruiming van het vergunningvrij bouwen de nota van toelichting.

Het bericht ‘Belangrijke nieuwe wet- en regelgeving algemeen bestuursrecht en omgevingsrecht per 1 januari 2015 is een bericht van Stibbeblog.nl.

 

Team

Related news

29.06.2020 NL law
ABC-constructie bij vastgoedtransactie: verkoopbedrijf heeft afgeleid belang en is niet ontvankelijk bij bestuursrechter

Short Reads - Het zijn van ‘belanghebbende’ is een noodzakelijke voorwaarde om een ontvankelijk beroep te kunnen instellen bij de bestuursrechter (artikel 1:2 lid 1 Awb). Een persoon moet een zelfstandig en eigen belang hebben dat niet is afgeleid van een ander om als belanghebbende te kunnen worden aangemerkt. Dit is het leerstuk van afgeleid belang.

Read more

02.07.2020 NL law
De NOW 2: de overeenkomsten en verschillen ten opzichte van de eerste tranche

Short Reads - De Tweede tijdelijke noodmaatregel overbrugging voor behoud van werkgelegenheid (“NOW 2”) is op 25 juni 2020 in de Staatscourant gepubliceerd. Vanaf 6 juli 2020 kunnen werkgevers een aanvraag indienen voor een NOW 2-subsidie. In ons eerdere blog over de NOW zijn we uitgebreid ingegaan op de subsidierechtelijke aspecten van deze regeling. De NOW 2 sluit vanuit subsidierechtelijk perspectief in hoofdlijnen aan bij de eerste NOW (“NOW 1”). In de NOW 2 zijn er echter een aantal subsidieverplichtingen toegevoegd.

Read more

23.06.2020 NL law
Overzichtsuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak over artikel 8:29 Awb: verzoek tot geheimhouding van stukken bij de bestuursrechter

Short Reads - De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in een overzichtsuitspraak van 10 juni 2020 de jurisprudentie over artikel 8:29 Awb op een rij gezet. Deze belangrijke uitspraak geeft duidelijke handvatten voor de rechtspraktijk met betrekking tot de vraag wanneer een procespartij onder geheimhouding stukken aan de bestuursrechter mag toezenden, zodat andere partij(en) er geen kennis van kunnen nemen.

Read more

23.06.2020 NL law
Wetsvoorstel stikstofreductie en natuurverbetering: structurele aanpak voor de stikstofproblematiek?

Short Reads - Van 27 mei 2020 tot en met 10 juni 2020 heeft het conceptvoorstel voor de Wet stikstofreductie en natuurverbetering in internetconsultatie voorgelegen. In dit conceptwetsvoorstel heeft het kabinet zijn nieuwe structurele aanpak van de stikstofproblematiek verankerd. Anders dan het Programma Aanpak Stikstof (PAS) voorziet het conceptwetsvoorstel niet in een systeem voor de toekenning van ontwikkelingsruimte voor vergunningverlening, maar in een systeem waarbij condities en herstel van de natuur in Natura 2000-gebieden voorop staan.

Read more