Short Reads

Tweede wijziging Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): inspraak van 10 maart 2014 tot en met 22 april 2014

Tweede wijziging Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): inspraak van 10 maa

Tweede wijziging Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): inspraak van 10 maart 2014 tot en met 22 april 2014

10.03.2014 NL law

Het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) is een afvalbeheerplan op grond van de Wet milieubeheer. Op grond van die wet moet ieder bestuursorgaan rekening houden met het LAP bij het uitoefenen van bevoegdheden met betrekking tot afvalstoffen, zoals omgevingsvergunningverlening op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, bevoegdheden op grond van het Activiteitenbesluit en het opstellen van milieubeleidsplannen en milieuverordeningen. Het LAP is bedoeld voor in principe alle afvalstoffen waarop de Wet milieubeheer van toepassing is.

Het LAP bestaat uit een beleidskader en bijlagen. In de bijlagen zijn onder meer de zogenaamde ‘sectorplannen’ opgenomen. In de sectorplannen is het beleidskader nader ingevuld voor specifieke afvalstoffen (zoals hout, baggerspecie, huishoudelijk afval en metalen).

Waarom wordt het LAP gewijzigd en wat zijn de wijzigingen?

Het LAP moet worden gewijzigd, omdat een belangrijke Europese richtlijn, te weten: de Kaderrichtlijn afvalstoffen (2008/98/EG) en de daarbij behorende Guidance on the intrepretation of key provisions of Directive 2008/98/EC on waste (EC/DGE, juli 2012, not legally binding) in het LAP moet worden verwerkt. Zo bevat de Kaderrichtlijn afvalstoffen onder andere artikelen waarin is bepaald wanneer de zogenaamde ‘einde-afvalcriteria’ van toepassing zijn en wanneer sprake is van een bijproduct. Dit zijn kort samengevat situaties waarin er geen sprake (meer) is van een afvalstof.

Daarnaast worden er enkele verduidelijkingen in het LAP aangebracht en zijn enkele sectorplannen van het LAP aangepast aan de ontwikkelingen in de markt.

Wat wordt gewijzigd? Zowel het beleidskader als de sectorplannen worden gewijzigd. Vanwege de Kaderrichtlijn afvalstoffen worden met name gewijzigd: definities en begrippen (hoofdstuk 4), de afvalhiërarchie (hoofdstuk 5), het in- en uitvoerbeleid (hoofdstuk 12), preventie (hoofdstuk 13), het beleid voor mengen (hoofdstuk 18) en de sectorplannen voor afzonderlijke afvalstoffen (oud bijlage 4, nieuw bijlage 6 van het LAP).

Inspraakmogelijkheid en meer informatie

Er is een inspraaknotitie waarin alle wijzigingen van het LAP zijn opgenomen. De inspraaknotitie bevat drie delen:

  • Deel 1. Informatie voor de inspraakprocedure en de hoofdlijnen van de wijziging.
  • Deel 2. Voorgenomen wijzigingen in het beleidskader van het LAP.
  • Deel 3. Voorgenomen wijzigingen in de bijlagen van het LAP. Dit deel bevat onder meer de wijzigingen van de sectorplannen.

Deze drie delen van de inspraaknotitie bevatten de nu geldende tekst van het LAP met daarin verwerkt de wijzigingen (met track changes).

De inspraaknotitie ligt ter inzage van 10 maart 2014 tot en met 22 april 2014. Inspraakreacties kunnen zowel per mail als per post worden ingediend.

Na de inspraakperiode wordt de Nota van Aanpassing opgesteld. Daarin wordt antwoord gegeven op de afzonderlijke inspraakreacties. De Staatssecretaris van IenM zal vervolgens aangeven op welke wijze het LAP uiteindelijk wordt gewijzigd.

Meer informatie over de wijzigingen, de inspraakmogelijkheid en de verdere procedure over de wijzigingen van het LAP is te vinden via: http://www.lap2.nl/.

Related news

16.09.2020 NL law
Belanghebbende in het omgevingsrecht: een steeds hogere drempel?

Short Reads - De Afdeling hanteert sinds enige jaren een vaste jurisprudentielijn ten aanzien van het belanghebbende-begrip in het omgevingsrecht. Het uitgangspunt daarbij is dat iemand die rechtstreeks feitelijke gevolgen ondervindt van een activiteit belanghebbende is, tenzij ‘gevolgen van enige betekenis’ ontbreken. De lat om aan dit criterium te voldoen lijkt steeds hoger te liggen. Wordt de toegang tot de bestuursrechter daardoor bemoeilijkt, en zo ja: is die beperking te rechtvaardigen?

Read more

20.08.2020 NL law
FAQ: Welke voorbereidingsprocedures kent de Wet natuurbescherming voor soorten- en gebiedsbescherming?

Short Reads - Op 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming (Wnb) in werking getreden. Hiermee is het wettelijk kader van natuurwetgeving geüniformeerd en vereenvoudigd. Dat de aanvrager, het bevoegd gezag en andere betrokkenen niet meer hoeven af te wisselen tussen de Flora- en faunawet voor soortenbescherming en de Natuurbeschermingswet 1998 voor gebiedsbescherming, is inderdaad eenvoudiger.

Read more