Short Reads

Tweede wijziging Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): inspraak van 10 maart 2014 tot en met 22 april 2014

Tweede wijziging Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): inspraak van 10 maa

Tweede wijziging Landelijk Afvalbeheerplan (LAP): inspraak van 10 maart 2014 tot en met 22 april 2014

10.03.2014 NL law

Het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) is een afvalbeheerplan op grond van de Wet milieubeheer. Op grond van die wet moet ieder bestuursorgaan rekening houden met het LAP bij het uitoefenen van bevoegdheden met betrekking tot afvalstoffen, zoals omgevingsvergunningverlening op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, bevoegdheden op grond van het Activiteitenbesluit en het opstellen van milieubeleidsplannen en milieuverordeningen. Het LAP is bedoeld voor in principe alle afvalstoffen waarop de Wet milieubeheer van toepassing is.

Het LAP bestaat uit een beleidskader en bijlagen. In de bijlagen zijn onder meer de zogenaamde ‘sectorplannen’ opgenomen. In de sectorplannen is het beleidskader nader ingevuld voor specifieke afvalstoffen (zoals hout, baggerspecie, huishoudelijk afval en metalen).

Waarom wordt het LAP gewijzigd en wat zijn de wijzigingen?

Het LAP moet worden gewijzigd, omdat een belangrijke Europese richtlijn, te weten: de Kaderrichtlijn afvalstoffen (2008/98/EG) en de daarbij behorende Guidance on the intrepretation of key provisions of Directive 2008/98/EC on waste (EC/DGE, juli 2012, not legally binding) in het LAP moet worden verwerkt. Zo bevat de Kaderrichtlijn afvalstoffen onder andere artikelen waarin is bepaald wanneer de zogenaamde ‘einde-afvalcriteria’ van toepassing zijn en wanneer sprake is van een bijproduct. Dit zijn kort samengevat situaties waarin er geen sprake (meer) is van een afvalstof.

Daarnaast worden er enkele verduidelijkingen in het LAP aangebracht en zijn enkele sectorplannen van het LAP aangepast aan de ontwikkelingen in de markt.

Wat wordt gewijzigd? Zowel het beleidskader als de sectorplannen worden gewijzigd. Vanwege de Kaderrichtlijn afvalstoffen worden met name gewijzigd: definities en begrippen (hoofdstuk 4), de afvalhiërarchie (hoofdstuk 5), het in- en uitvoerbeleid (hoofdstuk 12), preventie (hoofdstuk 13), het beleid voor mengen (hoofdstuk 18) en de sectorplannen voor afzonderlijke afvalstoffen (oud bijlage 4, nieuw bijlage 6 van het LAP).

Inspraakmogelijkheid en meer informatie

Er is een inspraaknotitie waarin alle wijzigingen van het LAP zijn opgenomen. De inspraaknotitie bevat drie delen:

  • Deel 1. Informatie voor de inspraakprocedure en de hoofdlijnen van de wijziging.
  • Deel 2. Voorgenomen wijzigingen in het beleidskader van het LAP.
  • Deel 3. Voorgenomen wijzigingen in de bijlagen van het LAP. Dit deel bevat onder meer de wijzigingen van de sectorplannen.

Deze drie delen van de inspraaknotitie bevatten de nu geldende tekst van het LAP met daarin verwerkt de wijzigingen (met track changes).

De inspraaknotitie ligt ter inzage van 10 maart 2014 tot en met 22 april 2014. Inspraakreacties kunnen zowel per mail als per post worden ingediend.

Na de inspraakperiode wordt de Nota van Aanpassing opgesteld. Daarin wordt antwoord gegeven op de afzonderlijke inspraakreacties. De Staatssecretaris van IenM zal vervolgens aangeven op welke wijze het LAP uiteindelijk wordt gewijzigd.

Meer informatie over de wijzigingen, de inspraakmogelijkheid en de verdere procedure over de wijzigingen van het LAP is te vinden via: http://www.lap2.nl/.

Related news

09.07.2020 NL law
Position paper: a more circular carpet industry in the Netherlands

Articles - Currently only 1-3% of European carpet waste is recycled. Together with Maurits de Munck, Ida Mae de Waal and Chris Backes (Utrecht University), Valérie van 't Lam has produced a position paper featuring recommendations for the European Commission on a more ‘circular’ carpet industry in the Netherlands. This position paper was commissioned by Excess Materials Exchange.

Read more

08.07.2020 NL law
Verwijzing naar parkeerbeleid mag niet zien op vergunningvrije gebruikswijzigingen

Short Reads - Parkeerregelingen in bestemmingsplannen kunnen een verwijzing naar beleidsregels bevatten. De toets of sprake is van voldoende parkeergelegenheid vindt dan plaats aan de hand van die beleidsregels. De uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de "Afdeling") van 10 juni 2020 maakt duidelijk dat de verwijzing naar beleidsregels geen betrekking mag hebben op vergunningvrije gebruikswijzigingen.

Read more

09.07.2020 NL law
ACM geeft bedrijven meer ruimte om samen te werken voor klimaat- en milieudoelen

Short Reads - De Autoriteit Consument & Markt (ACM) wil dat Nederlandse bedrijven meer ruimte krijgen om samen te werken op het gebied van duurzaamheid. Vooral voor het bereiken van klimaatdoelen, zoals de vermindering van CO2-uitstoot, krijgen bedrijven meer mogelijkheden om onderling afspraken te maken zonder de concurrentieregels te overtreden. Dat staat in de (concept) leidraad ‘duurzaamheidsafspraken’ van de ACM.

Read more

29.06.2020 NL law
ABC-constructie bij vastgoedtransactie: verkoopbedrijf heeft afgeleid belang en is niet ontvankelijk bij bestuursrechter

Short Reads - Het zijn van ‘belanghebbende’ is een noodzakelijke voorwaarde om een ontvankelijk beroep te kunnen instellen bij de bestuursrechter (artikel 1:2 lid 1 Awb). Een persoon moet een zelfstandig en eigen belang hebben dat niet is afgeleid van een ander om als belanghebbende te kunnen worden aangemerkt. Dit is het leerstuk van afgeleid belang.

Read more