umraniye escort pendik escort
maderba.com
implant
olabahis
canli poker siteleri meritslot oleybet giris adresi betgaranti
escort antalya
istanbul escort
sirinevler escort
antalya eskort bayan
brazzers
sikis
bodrum escort
Short Reads

De AVG staat niet in de weg aan de verwerking van persoonsgegevens door een toezichthouder tijdens een bedrijfsbezoek

De AVG staat niet in de weg aan de verwerking van persoonsgegevens do

De AVG staat niet in de weg aan de verwerking van persoonsgegevens door een toezichthouder tijdens een bedrijfsbezoek

10.03.2020 NL law

Bedrijven die met toezicht worden geconfronteerd, zijn gehouden op verzoek van een toezichthouder in beginsel alle informatie te verstrekken. Met de komst van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) is in de praktijk de vraag opgekomen of een toezichthouder bevoegd is om persoonsgegevens die onderdeel uitmaken van de gevraagde informatie te verwerken.

Het Hof Den Haag oordeelde voor het eerst in zijn arrest van 12 februari 2019 (ECLI:NL:GHDHA:2019:417) dat de Autoriteit Consument en Markt (ACM) bevoegd was om tijdens een bedrijfsbezoek persoonsgegevens te kopiëren. De AVG biedt daarvoor volgens het Hof grondslag nu de verwerking noodzakelijk is voor de vervulling van het algemeen belang, namelijk het toezicht op de naleving van in dit geval de Mededingingswet. In dit blogbericht worden het arrest en vonnis van de rechtbank besproken en de betekenis daarvan voor de praktijk.

Bedrijfsbezoek

De zaak gaat om een bedrijfsbezoek van de ACM in het kader van een onderzoek naar mogelijke overtreding van de Mededingingswet. Tijdens dat bezoek heeft de ACM onder andere digitale data van enkele medewerkers gekopieerd, waaronder ook persoonsgegevens. Het bedrijf verzoekt in een civiel kort geding onder meer om staking van het onderzoek door de ACM. Er is sprake van een civiel kort geding, omdat feitelijke toezichtshandelingen - zoals het kopiëren van stukken door de ACM - niet bij de bestuursrechter kunnen worden aangevochten.

De rechtbank stelde het bedrijf deels in het gelijk voor wat betreft het kopiëren van mailboxen van enkele medewerkers. Volgens de rechtbank heeft de ACM in strijd met haar digitale werkwijze (ACM Werkwijze voor onderzoek in digitale gegevens 2014) gehandeld door het bedrijf daarover vooraf niet te informeren. Het gevolg daarvan was dat de informatie van de desbetreffende medewerkers buiten het onderzoek van de ACM moest blijven. Aan de bevoegdheidsvraag op grond van de AVG gaat de rechtbank vervolgens voorbij.

Tegen dat vonnis stelt het bedrijf beroep in bij het Hof waarin het zich onder meer op het standpunt stelt dat de ACM niet over een wettelijke basis beschikt die op grond van artikel 6, eerste lid, van de AVG is vereist om persoonsgegevens die onderdeel uitmaken van de gekopieerde data  te verwerken.

Arrest van het Hof

Het Hof stelt het bedrijf in het kort geding in het ongelijk en oordeelt dat de ACM wel bevoegd is om het onderzoek uit te voeren en dat daarvoor een wettelijke basis bestaat in de AVG. Het Hof is van oordeel dat de wettelijke grondslag voor de verwerking van persoonsgegevens door de ACM kan worden gebaseerd op grond van artikel 6 lid 1 sub e AVG. Dit artikellid bepaalt dat de verwerking alleen rechtmatig is indien de verwerking noodzakelijk is voor de vervulling van een taak van algemeen belang. Volgens het Hof is het algemeen belang gegeven nu het gaat om toezicht op de naleving van de Mededingingswet. Bovendien staat volgens het Hof artikel 5:17 Awb niet in de weg aan de verwerking van persoonsgegevens ook al ziet die bevoegdheid op inzage van de toezichthouder in ‘zakelijke gegevens en bescheiden’. Daarvoor acht het Hof relevant:

  • dat die gegevens voor de ACM noodzakelijk zijn, omdat pas op basis van alle verstrekte documenten kan worden bepaald of de gegevens en bescheiden zakelijk zijn of niet.
  • de digitale werkwijze van de ACM die zijn grondslag vindt in onder meer artikel 5:17 Awb voldoende waarborgen biedt dat documenten van persoonsgegevens worden geschoond voordat het onderzoeksteam van de ACM ermee aan de slag gaat.
  • de bredere bevoegdheid in artikel 6b en artikel 7 van de Instellingswet ACM die de onder toezicht gestelde verplicht om ‘gegevens en inlichtingen’ aan de ACM te verstrekken en welke gegevens de ACM uitsluitend mag gebruiken voor zover dat noodzakelijk is voor de uitvoering van zijn taak.

Betekenis voor de praktijk

  • De les uit dit arrest is dat bedrijven, burgers en instellingen niet zonder meer kunnen weigeren om persoonsgegevens te verstrekken aan toezichthouders, omdat de AVG daaraan in de weg zou staan. De AVG in samenhang gelezen met de toezichtsbevoegdheden in de Awb (o.a. inzage in zakelijke gegevens en bescheiden, verstrekken van inlichtingen en de medewerkingsplicht) en eventueel bijzondere bevoegdheden in specifieke wetten (o.a. de Instellingswet ACM) bieden daarvoor voldoende grondslag. De verwerking van persoonsgegevens door de toezichthouder kan berusten op de grondslag dat de verwerking noodzakelijk is voor de vervulling van een taak van algemeen belang (artikel 6 lid 1 sub e AVG). Dat belang is volgens het Hof gegeven als het gaat om toezicht op de naleving van de wet- en regelgeving door de desbetreffende toezichthouder in kwestie.
  • Deze grondslag benoemt de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming overigens ook in zijn brief van 22 oktober 2018 (p. 6). Daarin staat dat artikel 6 lid 1 sub c AVG niet in de weg staat aan de verplichting voor een betrokkene om informatie waaronder ook persoonsgegevens te verstrekken aan Europese toezichthouders.
  • Voor (rechts)personen betekent dit dat zij bij (bedrijfs)bezoeken van toezichthouders goed moeten opletten of de toezichthouder de waarborgen bij de totstandkoming van de onderzoksdataset in acht neemt. Die waarborgen hebben de AFM en de ACM in elk geval vastgelegd in hun daarvoor specifiek opgestelde beleidsregels.

Team

Related news

08.04.2021 NL law
Recente NOW-jurisprudentie

Short Reads - In de afgelopen periode zijn er weer uitspraken over de NOW gepubliceerd die van belang kunnen zijn voor werkgevers. Zo zijn er uitspraken gedaan over de vaststelling van de loonsom en de keuzes die al bij de aanvraag voor de subsidieverlening moeten worden gemaakt. Daarnaast laat een recente uitspraak zien dat een civiele vordering inzake het mislopen van NOW-steun niet slaagt.

Read more

06.04.2021 NL law
Podcast: 'de NOW en het bonusverbod'

Short Reads - Hoe werkt het bonusverbod voor werkgevers die NOW aanvragen? Geldt dit verbod ook voor sales medewerkers? En, hoe zit dat nou met buitenlandse moederbedrijven die in Nederland wel bonussen mogen uitkeren? In de tweede aflevering van een vierdelige podcastserie over de NOW geven arbeidsrechtadvocaat Astrid Helstone en advocaat bestuursrecht Sandra Putting antwoord op deze en andere vragen over de NOW en het bonusverbod.

Read more

08.04.2021 NL law
Voorzieningenrechter Afdeling: beroep van een niet-belanghebbende toch ontvankelijk wegens het Varkens in nood-arrest

Short Reads - De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State gaat in een recente uitspraak op voorhand uit van de ontvankelijkheid van een beroep van een persoon die een zienswijze heeft ingediend over een ontwerp-inpassingsplan. Dit terwijl de betreffende persoon geen feitelijke gevolgen van het plan ondervindt en dus geen belanghebbende is.

Read more

01.04.2021 NL law
Slovak Telekom: ECJ on essentials of the ‘essential facilities’ doctrine

Short Reads - Only dominant companies with a “genuinely tight grip” on the market can be forced to grant rivals access to their infrastructure. According to the ECJ’s rulings in Slovak Telekom and Deutsche Telekom, it is only in this scenario that the question of indispensability of the access for rivals comes into play. In the assessment of practices other than access refusal, indispensability may be indicative of a potential abuse of a dominant position, but is not a required condition.

Read more

07.04.2021 NL law
Het Schone Lucht Akkoord en de industrie: de overheid zet in op strengere emissie-eisen

Short Reads - Op 26 maart 2021 werd de uitvoeringsagenda Schone Lucht Akkoord aan de Tweede Kamer aangeboden. Hiermee wordt een aanzet gegeven naar het concretiseren van de emissiereductieafspraken die in het Schone Lucht Akkoord zijn neergelegd.  In dit blog gaan wij nader in op deze materie. In het bijzonder geven wij een overzicht van de maatregelen voor de industrie die in het Schone Lucht Akkoord en de uitvoeringsagenda zijn opgenomen en de stand van zaken omtrent de uitwerking van deze maatregelen in de praktijk.

Read more

01.04.2021 NL law
Pay-for-delay saga ends with nothing new; but pharma quest continues

Short Reads - On 25 March 2021, the ECJ ended the Lundbeck pay-for-delay saga by dismissing the appeals from Lundbeck and five generic manufacturers against a European Commission ‘pay-for-delay’ decision. Following its recent Paroxetine judgment, the ECJ found that Lundbeck’s process patents did not preclude generic companies being viewed as potential competitors, particularly since the patents did not represent an insurmountable barrier to entry. In addition, the patent settlement agreements constituted infringements "by object".

Read more