Short Reads

Experimenteerwet zelfrijdende auto’s aangenomen door Tweede Kamer

Experimenteerwet zelfrijdende auto’s aangenomen door Tweede Kamer

Experimenteerwet zelfrijdende auto’s aangenomen door Tweede Kamer

02.05.2018

Op donderdag 26 april 2018 heeft de Tweede Kamer een wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 (Wvw) aangenomen waardoor proeven met zelfrijdende auto’s makkelijker worden. De wetswijziging vormt een belangrijke stap om belemmeringen in de huidige regelgeving weg te nemen en ruim baan te maken voor nieuwe technologische ontwikkelingen op het gebied van zelfrijdende auto’s.

Wat houdt de wetswijziging in?

De technologische ontwikkelingen op het gebied van zelfrijdende auto’s (of ‘hoogwaardig geautomatiseerde motorrijtuigen’ zoals de memorie van toelichting vermeldt) gaan hard. De regelgeving dient daaraan op een toekomstbestendige wijze te worden aangepast. Vooruitlopend op wijziging van de Wvw, is in 2015 in het Besluit ontheffingverlening exceptioneel vervoer (Boev) al een mogelijkheid gecreëerd om het testen van zelfrijdende auto’s te vergemakkelijken. De Rijksdienst Wegverkeer (RDW) kan ontheffing verlenen van bepaalde vereisten in de Wvw. Het gaat dan met name om technische specificaties, motorrijtuigeisen waaraan zelfrijdende auto’s niet voldoen (zie artikel 149a lid 2 Wvw jo. artikel 2a Boev). Zelfrijdende auto’s testen waarbij de bestuurder zich buiten het motorrijtuig bevindt mag nog niet. De voorgenomen wetswijziging van de Wvw (Kamerstukken II 34838) voorziet hierin en maakt het mogelijk dat experimenten voor het testen van zelfrijdende auto’s mogen worden uitgevoerd, zonder dat er zich een bestuurder in de auto bevindt.

De wijziging van de Wvw zal worden doorgevoerd in Hoofdstuk VII Wvw, inzake vrijstelling, ontheffing en vergunning. Belangrijkste toevoeging is een artikel 149aa lid 1Wvw, die de mogelijkheid bevat om vergunning te krijgen voor experimenten met zelfrijdende auto’s zonder bestuurder in de auto:

  1. Voor het uitvoeren van een experiment op de weg met motorrijtuigen waarvoor op grond van de krachtens artikel 71 gestelde regels een voorlopige of tijdelijke goedkeuring is vereist en waarvan de bestuurder zich niet in het motorrijtuig bevindt, is een vergunning vereist van Onze Minister na overleg met Onze Minister van Justitie en Veiligheid.

Vereiste bij vergunningverlening is wel dat de reikwijdte van het afwijken van bestaande regelgeving zo beperkt mogelijk moet worden ingevuld en niet verder mag gaan dan nodig is voor het doel van het experiment. In de aanvraag dient dan ook uitvoerig een beschrijving van het experiment te worden gegeven (artikel 149ab lid 2 Wvw). De vergunning kan worden geweigerd indien (artikel 149aa lid 5 Wvw):

  • het experiment niet strekt tot bescherming van de in artikel 2 lid 1 Wvw genoemde belangen (zoals verzekeren van veiligheid op de weg of het zoveel mogelijk waarborgen van vrijheid van het verkeer);
  • het experiment naar het oordeel van de minister niet of niet voldoende bijdraagt aan innovatie op het gebied van verkeersveiligheid, duurzaamheid of doorstroming van het verkeer; of
  • een gelijktijdig verleende ontheffing niet verenigbaar is met het doel van het wettelijk voorschrift waarvan beoogd wordt ontheffing te verlenen.

Als de vergunning wordt verleend, dan is dat voor een periode van ten hoogste drie jaar (artikel 149ab Wvw). Deze periode acht de wetgever voldoende om een experiment te kunnen uitvoeren. De huidige ontheffingsmogelijkheid in artikel 149a Wvw en het Boev blijft overigens bestaan voor experimenten met een motorrijtuig waarvan de bestuurder zich in het motorrijtuig bevindt.

Evaluatie

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat evalueert de experimenten waarvoor vergunning wordt verleend en legt de bevindingen vast in een verslag. De resultaten van de evaluatie kunnen op den duur een basis bieden om de regelgeving zo aan te passen dat het gebruik van zelfrijdende auto’s niet alleen op experimentele basis maar permanent wordt toegestaan.

Tot slot

De experimenteerruimte voor zelfrijdende auto’s wordt met de wetswijziging verbreed. De voorgenomen wijziging van de Wvw is op donderdag 26 april 2018 door de Tweede Kamer aangenomen als hamerstuk. Nu is het afwachten hoe de Eerste Kamer tegenover de wetswijziging staat. Wij juichen de ontwikkeling en anticipatie op nieuwe technologieën in ieder geval toe. Dit sluit aan bij de groeiende vraag die wij in de markt signaleren naar mogelijkheden om zelfrijdende auto’s te testen.

Team

Related news

21.09.2018 BE law
Toegang tot (milieu-)informatie en transparante besluitvorming: fundamentele pijlers van een democratische samenleving

Articles - In een recent arrest van 4 september 2018 tikt het Hof van Justitie de Europese Commissie op de vingers voor de geheimhouding die zij aan de dag legt tijdens milieuwetgevingsprocessen. Volgens het Hof van Justitie zijn openbaarheid van bestuur en transparante besluitvorming van fundamenteel belang voor een democratische samenleving.

Read more

13.09.2018 NL law
FlixBus-uitspraak over de strijd van nieuwe spelers op de openbaar vervoermarkt tegen het bestaande concessiemodel met exclusieve rechten.

Short Reads - Het verrichten van openbaar vervoer geschiedt op basis van een concessie. Een concessie is het recht om met uitsluiting van anderen openbaar vervoer te verrichten in een bepaald gebied gedurende een bepaald tijdvak, aldus artikel 1 van de Wet personenvervoer 2000 (hierna: de 'Wp 2000'). 

Read more

19.09.2018 NL law
Algemene overheidsbesluiten alleen nog digitaal publiceren?

Articles - Toegegeven, het onderwerp publicatie van overheidsbesluiten was in de zomermaanden een beetje buiten mijn zichtveld geraakt. Daaraan kwam abrupt een einde met de kennisname van de internetconsultatiereacties op het conceptvoorstel van de Wet elektronische publicatie algemene bekendmakingen en mededelingen. Er zijn belangrijke veranderingen op komst die positief kunnen worden gewaardeerd maar voor een deel niet onomstreden zijn.

Read more

12.09.2018 NL law
Wetsvoorstel wijziging Crisis- en herstelwet (Transitiewet Omgevingswet) ingediend bij de Tweede Kamer

Short Reads - Op 5 september 2018 heeft de regering het wetsvoorstel tot wijziging van de Crisis- en herstelwet (Chw) (Kamerstukken II 2017/18, 35 013, nrs 1-3) ingediend bij de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel beoogt onder meer te voorzien in snellere en gemakkelijker procedures om woningbouw te versnellen. Ook overbrugt het wetsvoorstel de periode tot inwerkingtreding van de Omgevingswet (vooralsnog 1 januari 2021) en kan daarom ook worden beschouwd als een transitiewet naar de Omgevingswet.

Read more

13.09.2018 NL law
Centrale Raad van Beroep verduidelijkt publieke-taakjurisprudentie ten behoeve van het bestuursorgaanbegrip

Short Reads - De Centrale Raad van Beroep (CRvB) verduidelijkt in een uitspraak van 15 augustus 2018 zijn publieke-taakjurisprudentie over de vraag wanneer een privaatrechtelijke rechtspersoon, zoals een besloten vennootschap, een bestuursorgaan is als bedoeld in artikel 1:1 lid 1 aanhef en onder b Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Read more

12.09.2018
Nadere uitleg van de Hoge Raad over 'op de zaak betrekking hebbende stukken'

Short Reads - De Hoge Raad heeft in drie belangwekkende arresten van 17 augustus 2018 een nadere uitleg gegeven over het verstrekken van op de zaak betrekking hebbende stukken. De drie arresten gaan over belastingzaken maar zij zijn relevant voor het hele bestuursrecht. In dit blogbericht gaan wij in op deze arresten en de betekenis daarvan voor de praktijk. Wij zullen in het bijzonder stilstaan bij de wijze waarop de Hoge Raad oordeelt over het verstrekken van gegevens bij geautomatiseerde besluitvorming.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring