Short Reads

Update Wet natuurbescherming: geen aanhaakverplichting, separate vergunningaanvraag blijft mogelijk

Update Wet natuurbescherming: geen aanhaakverplichting, separate verg

Update Wet natuurbescherming: geen aanhaakverplichting, separate vergunningaanvraag blijft mogelijk

31.05.2016 NL law

Op 1 januari 2017 zal de Wet natuurbescherming in werking treden. 

Uit een recente brief aan de Tweede Kamer blijkt dat het mogelijk wordt om een aanvraag om een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming in te dienen die dan niet verplicht aanhaakt bij de procedure voor de verlening van een omgevingsvergunning. Dit past binnen de bestaande kaders én het stelsel van de Omgevingswet. De staatssecretaris van Economische Zaken komt hiermee ook tegemoet aan een belangrijke wens van ontwikkelaars en is daarmee een verbetering van de wetssystematiek.

Uitvoeringsregelingen

De Wet Natuurbescherming zal de Natuurbeschermingswet 1998, de Flora- en Faunawet en de Boswet vervangen. Een aantal bepalingen uit deze wet wordt uitgewerkt in het Besluit natuurbescherming en de Regeling natuurbescherming. Eerder schreven wij al over de concepten die voor internetconsultatie ter inzage waren gelegd. Op basis van de ingediende reacties zijn nu het ontwerp voor het Besluit natuurbescherming met toelichting en het ontwerp voor de Regeling natuurbescherming met toelichting openbaar gemaakt.

Voor twee onderwerpen die zijn geregeld in het ontwerpbesluit vraagt de staatssecretaris in het bijzonder aandacht, namelijk de zogeheten aanhaking van de natuurtoetsen in de omgevingsvergunning en de aanwijzing van middelen om vogels te vangen of te doden. Op het eerste punt wordt hierna ingegaan.

Geen aanhaakverplichting

In de huidige Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet is geregeld dat bedrijven ervoor kunnen kiezen om, in plaats van een losse Natura 2000-vergunning en een losse Flora- en fauna-ontheffing, de gevolgen van een activiteit voor de natuur te laten beoordelen als onderdeel van een omgevingsvergunning (“vrijwillig aanhaken”).

In de Wet natuurbescherming werd “verplichte aanhaking” het uitgangspunt: wanneer voor een locatiegebonden activiteit een omgevingsvergunning nodig zou zijn, moest de natuurtoets onderdeel uitmaken van die omgevingsvergunning.

Op dit verplichte aanhaken kwam veel kritiek. Ten eerste omdat de Omgevingswet (die de Wet natuurbescherming weer in 2019 zal vervangen) juist “enkelvoudige omgevingsvergunningen” mogelijk maakt. Als op grond van de Omgevingswet (net als nu) een losse omgevingsvergunning voor natuur kan worden aangevraagd, ligt het niet in de rede om dat in de tussentijd te wijzigen.

Ten tweede kwam er kritiek vanuit de praktijk. Voor initiatiefnemers van een activiteit – bijvoorbeeld een bouwplan – is het vaak wenselijk om eerst te weten aan welke voorwaarden het project moet voldoen op grond van de natuurwetgeving en vervolgens pas de omgevingsvergunning voor het bouwen aan te vragen. Dit blijft dus mogelijk.

De bepalingen van de Wet natuurbescherming over de verplichte aanhaking zullen niet in werking treden. In plaats daarvan wordt de vrijwillige aanhaking gecontinueerd. Dit wordt geregeld in artikel 5.13 van het ontwerp Besluit natuurbescherming.

Afronding

Met het continueren van de vrijwillige aanhaking geeft de staatssecretaris gehoor aan een wens uit de praktijk. Dit is dan ook een verbetering van de wet.

Related news

06.12.2018 NL law
FAQ: gemeentelijke milieuzones en de harmonisatie ervan

Short Reads - In dit blogbericht uit de FAQ-serie staan de milieuzones centraal. We leggen uit wat milieuzones zijn, hoe de milieuzones in Nederland zijn geregeld en hoe het nieuwe beleid voor de harmonisatie van de milieuzones eruit ziet. We doen de aanbeveling om de gemeentelijke milieuzones op een centrale plek te ontsluiten, zodat voor iedereen inzichtelijk is waar milieuzones zijn en welke regels daar gelden voor welke voertuigen.

Read more

03.12.2018 NL law
Heeft de Klimaatwet toegevoegde waarde naast de Omgevingswet en het Klimaatakkoord?

Articles - De ontwikkelingen rondom het klimaat zijn volop in gang in Nederland. Voor het eerst is een meer ambitieuze klimaatparagraaf opgenomen in een regeerakkoord. Verschillende partijen (overheden, bedrijven, ngo’s) uit vijf sectoren zitten momenteel met elkaar om de klimaattafel om concrete maatregelen vast te leggen in een “Klimaatakkoord”. Ook ligt er sinds kort een voorstel voor een Klimaatwet op tafel waar nagenoeg alle politieke partijen in de Tweede Kamer hun handtekening onder hebben gezet.

Read more

06.12.2018 NL law
Informatieplicht voor energiebesparende maatregelen: uiterlijk op 1 juli 2019 rapporteren

Short Reads - Het was al aangekondigd: een informatieplicht voor in de inrichting getroffen energiebesparende maatregelen. Wij schreven eerder een blog bij het voornemen van de minister hiertoe. Die informatieplicht komt er nu dan toch echt aan: op 3 oktober 2018 stuurde de minister van Economische Zaken ("de minister") het Besluit tot wijziging van het Activiteitenbesluit Milieubeheer in verband met de informatieplicht voor energiebesparende maatregelen naar de Tweede Kamer.

Read more

03.12.2018 NL law
Omgevingsrechtelijke besluitvorming voor zonneparken: een overzicht

Articles - De opgave die op Nederland rust om te verduurzamen wordt onder meer ingevuld met zonne-energie. Deze opwekkingsmethode wordt bijvoorbeeld genoemd in het Voorstel voor hoofdlijnen van het Klimaatakkoord, waarin door de sectortafel Elektriciteit voor de transitie naar een CO2 -vrij elektriciteitssysteem een groei aan hernieuwbare elektriciteit naar 84 TWh in 2030 wordt voorzien, te leveren door middel van wind op zee, wind op land én zonne-energie.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring