Short Reads

Experimenteren met de lokale democratie

Experimenteren met de lokale democratie

Experimenteren met de lokale democratie

23.01.2015 NL law

Op 5 januari jl. heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de Agenda Lokale Democratie aan de Tweede Kamer aangeboden. Met deze agenda wil de minister een eerste aanzet doen voor een brede discussie over een vitale(re) lokale democratie.

In de agenda worden twee mogelijke wetswijzigingen aangekondigd, namelijk een Experimentenwet en een wet ter verankering van buurtrechten. Deze voorstellen zullen hieronder kort beschreven worden.

Experimentenwet

In de Experimentenwet zal een aantal specifiek in de wet aangewezen gemeenten in staat stellen om gedurende een vooraf vastgestelde periode te experimenteren door af te wijken van bepaalde wettelijke regels die nu als belemmerend worden ervaren. De gedachte is dat innovatieve, lokale initiatieven van burgers, maatschappelijke instellingen en bedrijven niet onnodig belemmerd moeten worden door landelijke wet- en regelgeving. De Experimentenwet kan zowel betrekking hebben op sectorale wetten (zoals de Drank- en horecawet) als organieke wetten (zoals de Gemeentewet).

De minister en de VNG zullen nu eerst gaan inventariseren op welke wettelijke terreinen experimenten wenselijk zijn en welke gemeenten daarvoor in aanmerking kunnen en willen komen. Daarna zal het wetsvoorstel aan de Tweede Kamer worden aangeboden.

Verankering buurtrechten

De ontwikkeling van buurtrechten is een manier om burgers een formeel recht op participatie te geven. De wettelijke verankering van buurtrechten is, volgens de minister, nodig omdat in het huidige systeem de participatie van burgers vaak erg vrijblijvend is en dit soms frustrerend is voor deze burgers.

De minister denkt concreet aan de volgende buurtrechten:

  • een buurtcollectief mag meedoen in aanbestedingen
    (in de agenda aangeduid als ‘ het recht om de gemeente uit te mogen dagen’);
  • de buurt mag als eerste bieden op vrijgekomen gronden en vastgoed
    (‘het recht op maatschappelijk land- en vastgoed’);
  • het recht op een buurtplan
    (het buurtcollectief maakt een plan voor buurtontwikkeling); en
  • het recht op informatie of het recht op ambtelijke ondersteuning.

De minister zal eerst met de VNG gaan inventariseren welke behoeften bij gemeenten bestaan ten aanzien van buurtrechten. Daarbij zal worden gekeken naar de meerwaarde van deze buurtrechten en het op een effectieve manier vorm en inhoud geven ervan. Mede op basis hiervan zal de minister in de tweede helft van 2015 een standpunt formuleren over het versterken van de participatiemogelijkheden, inclusief de buurtrechten.

Afronding

De Agenda Lokale Democratie is op dit moment nog ‘slechts’ een beleidsdocument. De wetsvoorstellen zijn nog niet bij de Tweede Kamer ingediend. Is deze vermelding op dit juridische blog daarom voorbarig? Naar mijn mening niet: als u concrete ervaringen heeft met knellende landelijke wet- en regelgeving is dit juist het moment om dit aan te geven binnen uw gemeente of de VNG. Zo kunt u concreet bijdragen aan de inhoud van de naderende Experimentenwet.

Het bericht ‘Experimenteren met de lokale democratie‘ is een bericht van Stibbeblog.nl.

 

 

 

Related news

08.08.2018 NL law
Het beginsel van gelijke kansen geldt ook bij de verdeling van schaarse subsidiemiddelen

Short Reads - Bij de verdeling van schaarse subsidiemiddelen door het bestuur moet op enigerlei wijze aan (potentiële) gegadigden ruimte moet worden geboden om naar de beschikbare middelen mee te dingen. Deze toepassing van het gelijkheidsbeginsel gaat zo ver dat onder omstandigheden het rechtszekerheidsbeginsel ervoor moet wijken. Dit blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 11 juli 2018 (ECLI:NL:RVS:2018:2310).

Read more

27.07.2018 NL law
Conclusie AG programma aanpak stikstof: het PAS als instrument is veelbelovend, maar twijfel of het voldoet aan de Habitatrichtlijn. De ADC-toets als creatieve oplossing om het PAS in stand te kunnen houden?

Articles - Advocaat-Generaal ("AG") Kokott heeft op 25 juli 2018 een conclusie genomen over de vragen van de Afdeling bestuursrechtspraak over het programma aanpak stikstof. Een dergelijk programma kan op zichzelf voldoen aan de Habitatrichtlijn. Knelpunt ziet de AG in het vooruitlopen op de positieve effecten van te treffen reductiemaatregelen. Verder geeft de AG als handreiking mee gebruik te maken van de zogeheten ADC-toets.

Read more

08.08.2018 BE law
Modification du contenu de la notice d'évaluation et de l’étude d’incidences en Région wallonne

Articles - Un décret du 24 mai 2018 modifie sur plusieurs points le régime de l'évaluation des incidences des projets sur l'environnement en droit wallon. Ce décret allège, d’une part, le contenu de la notice d'évaluation des incidences sur l'environnement et renforce, d’autre part, le contenu de l'étude d'incidences. Il est applicable aux demandes de permis introduites depuis le 16 juin 2018.

Read more

19.07.2018 BE law
Ontsporing van één van de wagons van de Codextrein dreigt: Grondwettelijk Hof schorst nieuwe afwijkingsmogelijkheid voor ontginningsgebieden

Articles - De Codextrein voorziet o.a. in een reeks aan nieuwe afwijkingsmogelijkheden in het kader van de vergunningverlening. Eén van de meest ophefmakende was de nieuwe afwijkingsmogelijkheid voor ontginningsgebieden. Tijdens het debat in de parlementaire commissie werd geopperd dat deze nieuwe afwijking op maat was geschreven van één private onderneming. Het Grondwettelijk Hof schorst nu in zijn arrest van 19 juli 2018 deze afwijkingsmogelijkheid op basis van de schending van het gelijkheidsbeginsel.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring