Short Reads

Experimenteren met de lokale democratie

Experimenteren met de lokale democratie

Experimenteren met de lokale democratie

23.01.2015 NL law

Op 5 januari jl. heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de Agenda Lokale Democratie aan de Tweede Kamer aangeboden. Met deze agenda wil de minister een eerste aanzet doen voor een brede discussie over een vitale(re) lokale democratie.

In de agenda worden twee mogelijke wetswijzigingen aangekondigd, namelijk een Experimentenwet en een wet ter verankering van buurtrechten. Deze voorstellen zullen hieronder kort beschreven worden.

Experimentenwet

In de Experimentenwet zal een aantal specifiek in de wet aangewezen gemeenten in staat stellen om gedurende een vooraf vastgestelde periode te experimenteren door af te wijken van bepaalde wettelijke regels die nu als belemmerend worden ervaren. De gedachte is dat innovatieve, lokale initiatieven van burgers, maatschappelijke instellingen en bedrijven niet onnodig belemmerd moeten worden door landelijke wet- en regelgeving. De Experimentenwet kan zowel betrekking hebben op sectorale wetten (zoals de Drank- en horecawet) als organieke wetten (zoals de Gemeentewet).

De minister en de VNG zullen nu eerst gaan inventariseren op welke wettelijke terreinen experimenten wenselijk zijn en welke gemeenten daarvoor in aanmerking kunnen en willen komen. Daarna zal het wetsvoorstel aan de Tweede Kamer worden aangeboden.

Verankering buurtrechten

De ontwikkeling van buurtrechten is een manier om burgers een formeel recht op participatie te geven. De wettelijke verankering van buurtrechten is, volgens de minister, nodig omdat in het huidige systeem de participatie van burgers vaak erg vrijblijvend is en dit soms frustrerend is voor deze burgers.

De minister denkt concreet aan de volgende buurtrechten:

  • een buurtcollectief mag meedoen in aanbestedingen
    (in de agenda aangeduid als ‘ het recht om de gemeente uit te mogen dagen’);
  • de buurt mag als eerste bieden op vrijgekomen gronden en vastgoed
    (‘het recht op maatschappelijk land- en vastgoed’);
  • het recht op een buurtplan
    (het buurtcollectief maakt een plan voor buurtontwikkeling); en
  • het recht op informatie of het recht op ambtelijke ondersteuning.

De minister zal eerst met de VNG gaan inventariseren welke behoeften bij gemeenten bestaan ten aanzien van buurtrechten. Daarbij zal worden gekeken naar de meerwaarde van deze buurtrechten en het op een effectieve manier vorm en inhoud geven ervan. Mede op basis hiervan zal de minister in de tweede helft van 2015 een standpunt formuleren over het versterken van de participatiemogelijkheden, inclusief de buurtrechten.

Afronding

De Agenda Lokale Democratie is op dit moment nog ‘slechts’ een beleidsdocument. De wetsvoorstellen zijn nog niet bij de Tweede Kamer ingediend. Is deze vermelding op dit juridische blog daarom voorbarig? Naar mijn mening niet: als u concrete ervaringen heeft met knellende landelijke wet- en regelgeving is dit juist het moment om dit aan te geven binnen uw gemeente of de VNG. Zo kunt u concreet bijdragen aan de inhoud van de naderende Experimentenwet.

Het bericht ‘Experimenteren met de lokale democratie‘ is een bericht van Stibbeblog.nl.

 

 

 

Related news

21.09.2018 BE law
Toegang tot (milieu-)informatie en transparante besluitvorming: fundamentele pijlers van een democratische samenleving

Articles - In een recent arrest van 4 september 2018 tikt het Hof van Justitie de Europese Commissie op de vingers voor de geheimhouding die zij aan de dag legt tijdens milieuwetgevingsprocessen. Volgens het Hof van Justitie zijn openbaarheid van bestuur en transparante besluitvorming van fundamenteel belang voor een democratische samenleving.

Read more

13.09.2018 NL law
FlixBus-uitspraak over de strijd van nieuwe spelers op de openbaar vervoermarkt tegen het bestaande concessiemodel met exclusieve rechten.

Short Reads - Het verrichten van openbaar vervoer geschiedt op basis van een concessie. Een concessie is het recht om met uitsluiting van anderen openbaar vervoer te verrichten in een bepaald gebied gedurende een bepaald tijdvak, aldus artikel 1 van de Wet personenvervoer 2000 (hierna: de 'Wp 2000'). 

Read more

19.09.2018 NL law
Algemene overheidsbesluiten alleen nog digitaal publiceren?

Articles - Toegegeven, het onderwerp publicatie van overheidsbesluiten was in de zomermaanden een beetje buiten mijn zichtveld geraakt. Daaraan kwam abrupt een einde met de kennisname van de internetconsultatiereacties op het conceptvoorstel van de Wet elektronische publicatie algemene bekendmakingen en mededelingen. Er zijn belangrijke veranderingen op komst die positief kunnen worden gewaardeerd maar voor een deel niet onomstreden zijn.

Read more

12.09.2018 NL law
Wetsvoorstel wijziging Crisis- en herstelwet (Transitiewet Omgevingswet) ingediend bij de Tweede Kamer

Short Reads - Op 5 september 2018 heeft de regering het wetsvoorstel tot wijziging van de Crisis- en herstelwet (Chw) (Kamerstukken II 2017/18, 35 013, nrs 1-3) ingediend bij de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel beoogt onder meer te voorzien in snellere en gemakkelijker procedures om woningbouw te versnellen. Ook overbrugt het wetsvoorstel de periode tot inwerkingtreding van de Omgevingswet (vooralsnog 1 januari 2021) en kan daarom ook worden beschouwd als een transitiewet naar de Omgevingswet.

Read more

13.09.2018 NL law
Centrale Raad van Beroep verduidelijkt publieke-taakjurisprudentie ten behoeve van het bestuursorgaanbegrip

Short Reads - De Centrale Raad van Beroep (CRvB) verduidelijkt in een uitspraak van 15 augustus 2018 zijn publieke-taakjurisprudentie over de vraag wanneer een privaatrechtelijke rechtspersoon, zoals een besloten vennootschap, een bestuursorgaan is als bedoeld in artikel 1:1 lid 1 aanhef en onder b Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Read more

12.09.2018
Nadere uitleg van de Hoge Raad over 'op de zaak betrekking hebbende stukken'

Short Reads - De Hoge Raad heeft in drie belangwekkende arresten van 17 augustus 2018 een nadere uitleg gegeven over het verstrekken van op de zaak betrekking hebbende stukken. De drie arresten gaan over belastingzaken maar zij zijn relevant voor het hele bestuursrecht. In dit blogbericht gaan wij in op deze arresten en de betekenis daarvan voor de praktijk. Wij zullen in het bijzonder stilstaan bij de wijze waarop de Hoge Raad oordeelt over het verstrekken van gegevens bij geautomatiseerde besluitvorming.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring