Short Reads

Tussen boorplatform en schip: het vinden van ruimte voor wind op zee.

Tussen boorplatform en schip: het vinden van ruimte voor wind op zee.

Tussen boorplatform en schip: het vinden van ruimte voor wind op zee.

13.01.2014 NL law

Onlangs is de ontwerpstructuurvisie Windenergie op Zee bekendgemaakt, waarin het kabinet nieuwe gebieden op de Noordzee aanwijst voor de plaatsing van windparken. In aanvulling op de al aangewezen gebieden ‘Borssele’ en ‘IJmuiden Ver’ zijn dit de gebieden ‘Hollandse Kust’ en ‘Ten Noorden van de Waddeneilanden’. Een ieder kan tot en met 20 februari a.s. een zienswijze op het ontwerp indienen.

De ontwerpstructuurvisie Windenergie op Zee (“SWOZ”) wijst de twee gebieden aan waarbinnen naar het oordeel van het Rijk de realisatie van offshore windparken mogelijk is. Het gebied ‘Hollands Kust’ betreft feitelijk een vijftal in elkaars nabijheid gelegen gebieden, waarbinnen ook de thans verleende vergunningen voor offshore windparken, zoals het te bouwen windpark Luchterduinen, en het al gerealiseerde windpark Amelia vallen. Het gebied ‘Ten Noorden van de Waddeneilanden’ is een strook van de Noordzee waarbinnen ook het voorziene windpark Gemini valt. Na vaststelling van de SWOZ verleent het Rijk enkel aan initiatieven gelegen binnen de aangewezen gebieden medewerking.

De twee nieuwe gebieden bieden in totaal ruimte voor circa 8.500 megawatt (“MW”) windenergie, hetgeen significant meer is dan de in het Energieakkoord voor duurzame groei afgesproken 4.450 MW. Dit is niet alleen gedaan om in de toekomst verder door te kunnen groeien, maar ook om te anticiperen op het afvallen van delen van gebieden. Pas bij medewerking aan concrete initiatieven wordt namelijk duidelijk hoeveel MW daadwerkelijk binnen de gebieden gerealiseerd kan worden. Blijkens de SWOZ zijn er meerdere aandachtspunten bij de realisatie van initiatieven, zoals de afstanden tot aanwezige olie- en gaswinning en kabels en leidingen en de effecten op aanwezige Natura 2000-gebieden. Verder moeten om rekening te houden met de scheepvaart afstanden tot scheepvaartroutes worden aangehouden, die op basis van het in 2013 vastgestelde ‘Afwegingskader voor veilige afstanden tussen scheepvaartroutes en windparken op zee’ worden bepaald. Deze factoren beperken uiteindelijk het daadwerkelijk voor offshore windparken te gebruiken gebied, waardoor niet de volledige 8.500 MW zal worden gerealiseerd.

Een belangrijk aandachtspunt betreft de wijze van vergunningverlening voor nieuwe initiatieven. Zoals in de SWOZ staat te lezen werkt het Rijk aan een nieuw uitgiftestelsel waarin bestaand wettelijk instrumentarium mogelijk geheel of gedeeltelijk wordt vervangen. Er wordt gedacht aan de uitgifte van vergunningen op hoofdlijnen in een tenderronde. Naar het schijnt kunnen dit vergunningen zijn die niet (veel meer) behelzen dan enkel een recht om te bouwen. Het verdient aanbeveling om bij de herziening van het uitgiftestelsel rekening te houden met de problematiek van de selectie van het windturbinetype. Tussen het moment van een vergunningaanvraag en de definitieve bestelling van windturbines ligt namelijk een lange periode, vanwege de juridische procedures die gevoerd moeten worden om definitieve vergunningen te verkrijgen. Na afronding van deze procedures zijn veelal nieuwe, betere windturbinetypes beschikbaar geworden. Het heeft de voorkeur om bij de keuze voor een type niet weer een (wijziging van een) vergunning aan te moeten vragen. Vooralsnog is echter geen publieke informatie over het nieuwe tendersysteem beschikbaar.

De SWOZ is formeel een herziening van het Nationaal Waterplan en moet in samenhang daarmee en met de beleidsnota Noordzee worden gelezen. Tegelijk met de SWOZ zijn ook de milieueffectrapportages, de passende beoordelingen en rapportages betreffende de risico voor de scheepvaart voor beide nieuwe windgebieden gepubliceerd. Voor een ieder is het mogelijk om een zienswijze in te dienen op de SWOZ en de daarbij horende stukken. Deze mogelijkheid bestaat tot en met 20 februari 2014. Zie voor meer informatie hier de website van het centrum publieksparticipatie.

Related news

13.08.2019 NL law
Exit willekeursluis: een nieuwe rechterlijke toetsing van algemeen verbindende voorschriften

Short Reads - Met ingang van 1 juli 2019 geldt er een nieuwe maatstaf voor de rechterlijke toetsing van algemeen verbindende voorschriften ("avv's"). De (bestuurs)rechter laat met de '1 juli-uitspraken' van de Centrale Raad van Beroep (die zijn afgestemd met de andere hoogste rechterlijke colleges) definitief de terughoudende zogenaamde 'willekeursluis' uit het klassieke Landbouwvliegers-arrest los. Als de rechtmatigheid van een avv aan de orde is, zal de rechter dit avv voortaan intensiever en kritischer toetsen aan algemene rechtsbeginselen.

Read more

09.08.2019 NL law
Implementatiewet gewijzigde Kaderrichtlijn afvalstoffen in consultatie tot 3 september 2019 – op naar een circulaire economie?

Short Reads - Op 24 juli 2019 is een concept AMvB in consultatie gegaan, die strekt tot wijziging van enkele besluiten ten behoeve van de implementatie van de gewijzigde Kaderrichtlijn afvalstoffen (Richtlijn 2008/98/EG, "Kra", zoals gewijzigd door Richtlijn 2018/851/EU). Deze concept AMvB betreft onder andere de gescheiden inzameling van afvalstoffen en de registratie- en meldplichten met betrekking tot stoffen, mengsels, producten en afvalstoffen In dit blogbericht bespreken wij de wijzigingen die de concept AMvB beoogt, de praktische gevolgen ervan en het doel van de concept AMvB.

Read more

14.08.2019 BE law
Verklaring van openbaar nut is geen "project" in de zin van de MER-regelgeving

Articles - In een recent arrest bevestigt de Raad van State dat "verklaringen van openbaar nut", bedoeld in artikel 10 van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige produkten en andere door middel van leidingen niet onder het begrip "project" uit de project-MER-regelgeving valt. Of hetzelfde geldt voor elk type gelijkaardige administratieve toelating, is daarmee evenwel nog niet gezegd. Niettemin geeft de Raad met zijn arrest een belangrijk signaal dat niet elke mogelijke toelating onder de project-MER-regelgeving valt.

Read more

08.08.2019 NL law
De fipronil-crisis: volgens de rechtbank handelde de NVWA als toezichthouder niet onrechtmatig

Short Reads - Op 10 juli 2019 heeft de Rechtbank Den Haag geoordeeld dat de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit ("NVWA") niet onrechtmatig heeft gehandeld tegenover pluimveehouders naar aanleiding van de fipronil-crisis (ECLI:NL:RBDHA:2019:6810). Er is, aldus de rechtbank, geen sprake van falend toezicht of van een schending van een waarschuwingsplicht.

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring