Short Reads

Overzicht nieuwe wet- en regelgeving over bestuursrecht en omgevingsrecht per 1 januari 2014

Overzicht nieuwe wet- en regelgeving over bestuursrecht en omgevingsr

Overzicht nieuwe wet- en regelgeving over bestuursrecht en omgevingsrecht per 1 januari 2014

08.01.2014 NL law

Op 1 januari 2014 is een aantal wetswijzigingen in werking getreden die gevolgen hebben voor het bestuursrecht en omgevingsrecht.

Over de meest omvangrijke wijzigingen zijn aparte berichten op dit blog gepubliceerd. Het gaat dan om:

Daarnaast is er echter nog een aantal andere wetswijzigingen die het signaleren waard zijn, namelijk:

  • Nieuwe drempelwaarden Europees aanbesteden.
    De Europese Commissie heeft de nieuwe drempelwaarden voor Europees aanbesteden bekendgemaakt. Deze drempelwaarden zullen gelden van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2015. De drempelwaarden zijn verhoogd. Voor decentrale overheden geldt vanaf nu voor opdrachten voor werken een drempel van €5.186.000,- en voor opdrachten voor diensten en leveringen €207.000,-. Alle drempelwaarden zijn te vinden op de website van Europa decentraal.
  • Wijziging van de Mediawet.
    De wetswijziging van de Mediawet 2008 in verband met onder meer de aanpassing van de rijksmediabijdrage en overheveling van het budget voor de bekostiging van de regionale omroepen van het provinciefonds naar de mediabegroting (Stb. 2013, 570) is (grotendeels) op 1 januari 2014 in werking getreden.
    Van de wetswijziging van de Mediawet 2008 in verband met de verspreiding van televisie- en radioprogrammakanalen door middel van omroepnetwerken en omroepzenders en de vaststelling van de minimale omvang van het standaardpakket televisie- en radioprogrammakanalen (Stb. 2013, 451) is gedeeltelijk op 1 januari 2014 in werking getreden.
    Ook de wetswijziging van de Mediawet 2008 teneinde het stelsel van de landelijke publieke omroep te moderniseren (Stb. 2013, 454) is gedeeltelijk op 1 januari 2014 in werking getreden. Deze wijzigingen hebben deels betrekking op de huidige erkenningsprocedure en deels op de komende erkenningperiode 2016-2020. De onderdelen van de wet die betrekking hebben op de Richtlijn audiovisuele mediadiensten treden pas op 1 januari 2015 in werking.
  • Register externe veiligheid.
    De wetswijziging in verband met het beheer van het openbaar register met gegevens over de externe veiligheid, regels inzake buisleidingen en de departementale herindeling (Stb. 2013, 128) is in werking getreden op 1 januari 2014.
    Op grond van deze wet is het RIVM niet langer de beheerder van het risicoregister. De beheerder wordt vanaf nu aangewezen in het Registratiebesluit externe veiligheid. Het Registratiebesluit wijst onder andere categorieën van inrichtingen, buisleidingen en transportroutes aan waarover het risicoregister gevaarlijke stoffen gegevens moet bevatten. De wijzigingen in het Registratiebesluit (Stb. 2013, 492) zijn grotendeels noodzakelijk in verband met de inwerkingtreding van het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Stb. 2010, 686).In het verlengde hiervan wijzen wij erop dat de Wet basisnet (Stb. 2013, 307) en het daarmee samenhangende Besluit externe veiligheid transportroutes (Stb. 2013, 465) nog niet in werking zijn getreden. Deze zullen naar verwachting op 1 juli 2014 in werking treden. Dit basisnet zal de routes waarover gevaarlijke stoffen vervoerd mogen worden vastleggen. Voor rijkswegen, spoorwegen en belangrijke vaarwegen worden risicoplafonds vastgesteld. Als deze risicoplafonds (dreigen te) worden overschreden moet de Minister van Infrastructuur en Milieu maatregelen treffen om de risico’s te beperken, door bijvoorbeeld het vervoer van gevaarlijke stoffen over een bepaalde route en/of op bepaalde tijden te verbieden.
  • Beëindiging NOx-emissiehandel.
    Met ingang van 1 januari 2014 is het systeem van NOx-emissiehandel beëindigd. De belangrijkste redenen voor het afschaffen van NOx-emissiehandel zijn het ontbreken van ambitieuze NOx-doelstellingen voor de lange termijn in combinatie met te weinig ruimte voor NOx-emissiehandel naast andere milieu-instrumenten. Meer informatie over de afbouw van de NOx-emissiehandel is te vinden op de website van de Emissieautoriteit. Uiteraard moeten bedrijven, na de beëindiging van de NOx-emissiehandel, nog wel voldoen aan bestaande regelgeving rond NOx-uitstoot zoals neergelegd in onder meer het Activiteitenbesluit milieubeheer. De Wijzigingswet Wet milieubeheer, enz. (intrekking handel in NOx-emissierechten) is gepubliceerd in Stb. 2013, 133.
  • De Procesregeling bestuursrechterlijke colleges 2014.
    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, de Centrale Raad van Beroep en het College van Beroep voor het bedrijfsleven hebben deze procesregeling vastgesteld in verband met de inwerkingtreding van de Wet aanpassing bestuursprocesrecht per 1 januari 2013, de wijziging van de Awb per 1 juli 2013 vanwege de invoering van een verzoekschriftprocedure voor schadevergoeding (titel 8.4 Awb) en de mogelijkheid van incidenteel hoger beroep (artikelen 8:110 t/m 8:112 Awb).Daarnaast zijn met ingang van 1 januari 2014 ook de griffierechten verhoogd. Dit blijkt uit de Regeling tot indexering van bedragen in de Algemene wet bestuursrecht, het Besluit proceskosten bestuursrecht, de Wet griffierechten burgerlijke zaken en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (Stcrt. 2013, 35871). De diverse bedragen worden aangepast aan de stijging van de consumentenprijsindex (CPI) (inflatiecorrectie). Deze stijging bedraagt 3,08%. Het griffierecht voor rechtspersonen in beroepsprocedures wordt verhoogd naar €328,-. Het griffierecht voor rechtspersonen in hoger beroepsprocedures wordt verhoogd naar €493,-. Daarnaast wordt ook  proceskostenvergoeding verhoogd. Dit bedrag wordt €487,- per “punt” (waarbij een punt ongeveer samenvalt met een proceshandeling).

Bovenstaande wetswijzigingen zijn nog maar een selectie van alle nieuwe wetgeving met ingang van 1 januari 2014. Een overzicht van alle wetswijzigingen is te vinden op Antwoord voor bedrijven.
Daarnaast wijzen wij u op de Stibbe Corporate Update met daarin een overzicht van nieuwe wet- en regelgeving en de stand van zaken van lopende wetsvoorstellen op het gebied van ondernemingsrecht. In deze Update wordt onder meer ingegaan op de Wet Claw back die op 1 januari 2014 in werking is getreden.

Related news

31.05.2019 NL law
Meer ruimte voor het vertrouwensbeginsel in het omgevingsrecht

Short Reads - Op woensdag 29 mei 2019 heeft de Afdeling een belangrijke uitspraak gedaan over de werking van het vertrouwensbeginsel in het omgevingsrecht. Belangrijk, omdat de Afdeling in deze zaak een conclusie heeft gevraagd van staatsraad-advocaat-generaal Wattel en dus verwacht mocht worden dat de uitspraak principiële overwegingen zal bevatten. Dat is ook zo. In mijn blog van 28 mei 2019 besprak ik de conclusie van Wattel van 20 maart jl. In dit blogbericht bekijk ik wat de Afdeling met deze conclusie heeft gedaan en wat er per saldo is veranderd.

Read more

13.06.2019 NL law
Afdeling stelt grens aan opleggen duurzaamheidseisen via zorgplicht of milieuvergunning op te leggen aan bedrijven

Short Reads - De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ("Afdeling") heeft op 17 april 2019 een belangrijke uitspraak gewezen voor de milieupraktijk. De Afdeling overweegt dat geen vergunningvoorschriften kunnen worden opgelegd tot het maken van een besparingsplan voor een geheel vervoerstraject van en naar de inrichting.

Read more

28.05.2019 NL law
Afdelingsuitspraak over vertrouwensbeginsel komt eraan, wat kunnen we verwachten?

Short Reads - Op 29 mei 2019 doet de Afdeling een belangrijke uitspraak over de werking van het vertrouwensbeginsel in het omgevingsrecht. Belangrijk, omdat de Afdeling in deze zaak een conclusie heeft gevraagd van staatsraad-advocaat-generaal Wattel en dus verwacht mag worden dat de uitspraak principiële overwegingen zal bevatten. Ter opfrissing van het geheugen in deze blog een korte samenvatting van de conclusie van Wattel van 20 maart jl., gevolgd door wat meer achtergrond. Aan het slot geef ik wat eigen overpeinzingen en verwachtingen over de uitspraak van morgen.

Read more

03.06.2019 NL law
Aangenomen Klimaatwet: een belangrijke symboolfunctie geformaliseerd

Short Reads - De Klimaatwet is aangenomen. Al in 2016 werd een initiatiefwetsvoorstel ingediend, en nu is dan eindelijk de kogel door de kerk. De Tweede Kamer stemde reeds in december in met de wet, en afgelopen dinsdag 28 mei 2019 is nu ook de Eerste Kamer akkoord. Hoewel de wet een uitgeklede versie is van het initiatiefvoorstel, kan de wet een positieve symboolwerking hebben. Ook voor de vaststelling van een definitief Klimaatakkoord.

Read more

26.05.2019 NL law
Duurzaamheidsverplichtingen voor de financiële sector: een overzicht

Articles - De komende jaren zal de financiële sector zich actiever dan voorheen moeten bezighouden met het klimaat en de verantwoordelijkheid die de sector draagt voor het milieu en de maatschappij. In rap tempo wordt er wet- en regelgeving ontwikkeld die financiële ondernemingen en aandeelhouders verplichten om aandacht te geven aan deze nieuwe rol die zij vervullen in de verduurzaming van de financiële sector en de maatschappij als geheel. 

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring