Short Reads

Korhoen en otter, twee bedreigde diersoorten in Nederland

Korhoen en otter, twee bedreigde diersoorten in Nederland

Korhoen en otter, twee bedreigde diersoorten in Nederland

15.01.2014 NL law

De Rechtbank Den Haag heeft zich in mei en juni 2013 uitgelaten over de bescherming van de otter en het korhoen door Nederland. Van beide diersoorten is de staat van instandhouding in Nederland namelijk slecht en volgens de Stichting Das & Boom doet Nederland onvoldoende om dit te veranderen.

Het korhoen is een vogel die uitsluitend voorkomt op de Sallandse Heuvelrug. In 2012 leefden er nog slechts twee korhoenders op de Sallandse Heuvelrug.
Ook de otter is een strikt beschermde diersoort. Op dit moment vormen alleen De Wieden en De Rottige Meente het leefgebied van de otter.

In beide vonnissen is de vraag aan de orde in hoeverre aan de Staat een verplichting (gebod) kan worden opgelegd wegens schending van met name de Habitatrichtlijn.
Uit de vonnissen blijkt – kort samengevat – dat een procedure waarin gevorderd wordt dat de Staat verplicht is om maatregelen te treffen om de gunstige staat van instandhouding van een diersoort te verbeteren wegens schending van de Habitatrichtlijn succesvol kan zijn. Bij de beoordeling van de vordering kijkt de rechtbank naar factoren als: de slechte staat van instandhouding van de soort (wat de urgentie van het treffen van maatregelen vergroot) en de proportionaliteit en de effectiviteit van de mogelijke maatregelen.

Bij een eerste lezing van de feiten ligt wellicht de conclusie voor de hand dat de vorderingen ten behoeve van het korhoen eerder voor toewijzing in aanmerking komen dan die ten behoeve van de otter: feit is immers dat er nog maar twee korhoenders in Nederland zijn en de soort dus acuut met uitsterven wordt bedreigd. Het omgekeerde is echter het geval, want juist deze vordering wordt afgewezen en in het vonnis over de otter worden de vorderingen (gedeeltelijk) toegewezen.

Het is dan ook interessant om te bezien wat de overeenkomsten en verschillen tussen beide zaken zijn.
In de procedure ten behoeve van de otter had Das & Boom voldoende aangetoond dat de staat van instandhouding van de otter slecht was en dat dit mede werd veroorzaakt door het aantal roadkills en dat het treffen van de maatregelen proportioneel en effectief zou zijn.
In de procedure ten behoeve van het korhoen was weliswaar sprake van een slechte staat van instandhouding van de soort, maar had Das & Boom onvoldoende aangetoond dat het treffen van de gevorderde maatregelen (het uitbreiden van het leefgebied) op dit moment proportioneel en effectief zou zijn.

Related news

09.08.2019 NL law
Implementatiewet gewijzigde Kaderrichtlijn afvalstoffen in consultatie tot 3 september 2019 – op naar een circulaire economie?

Short Reads - Op 24 juli 2019 is een concept AMvB in consultatie gegaan, die strekt tot wijziging van enkele besluiten ten behoeve van de implementatie van de gewijzigde Kaderrichtlijn afvalstoffen (Richtlijn 2008/98/EG, "Kra", zoals gewijzigd door Richtlijn 2018/851/EU). Deze concept AMvB betreft onder andere de gescheiden inzameling van afvalstoffen en de registratie- en meldplichten met betrekking tot stoffen, mengsels, producten en afvalstoffen In dit blogbericht bespreken wij de wijzigingen die de concept AMvB beoogt, de praktische gevolgen ervan en het doel van de concept AMvB.

Read more

14.08.2019 BE law
Verklaring van openbaar nut is geen "project" in de zin van de MER-regelgeving

Articles - In een recent arrest bevestigt de Raad van State dat "verklaringen van openbaar nut", bedoeld in artikel 10 van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige produkten en andere door middel van leidingen niet onder het begrip "project" uit de project-MER-regelgeving valt. Of hetzelfde geldt voor elk type gelijkaardige administratieve toelating, is daarmee evenwel nog niet gezegd. Niettemin geeft de Raad met zijn arrest een belangrijk signaal dat niet elke mogelijke toelating onder de project-MER-regelgeving valt.

Read more

08.08.2019 NL law
De fipronil-crisis: volgens de rechtbank handelde de NVWA als toezichthouder niet onrechtmatig

Short Reads - Op 10 juli 2019 heeft de Rechtbank Den Haag geoordeeld dat de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit ("NVWA") niet onrechtmatig heeft gehandeld tegenover pluimveehouders naar aanleiding van de fipronil-crisis (ECLI:NL:RBDHA:2019:6810). Er is, aldus de rechtbank, geen sprake van falend toezicht of van een schending van een waarschuwingsplicht.

Read more

13.08.2019 NL law
Exit willekeursluis: een nieuwe rechterlijke toetsing van algemeen verbindende voorschriften

Short Reads - Met ingang van 1 juli 2019 geldt er een nieuwe maatstaf voor de rechterlijke toetsing van algemeen verbindende voorschriften ("avv's"). De (bestuurs)rechter laat met de '1 juli-uitspraken' van de Centrale Raad van Beroep (die zijn afgestemd met de andere hoogste rechterlijke colleges) definitief de terughoudende zogenaamde 'willekeursluis' uit het klassieke Landbouwvliegers-arrest los. Als de rechtmatigheid van een avv aan de orde is, zal de rechter dit avv voortaan intensiever en kritischer toetsen aan algemene rechtsbeginselen.

Read more

07.08.2019 NL law
Bezwaar gemeente niet-ontvankelijk als bezwaarschrift niet is ingediend door de burgemeester

Short Reads - De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelde in een meervoudige-kameruitspraak van 12 juni 2019 (ECLI:NL:RVS:2019:1894) dat het bezwaar van een gemeente niet ontvankelijk is als het bezwaarschrift niet namens de gemeente is ingediend door de burgemeester, maar door het college van burgemeester en wethouders (b&w).

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring