Short Reads

Ontwikkelingen natuurbeschermingsrecht

Ontwikkelingen natuurbeschermingsrecht

Ontwikkelingen natuurbeschermingsrecht

23.09.2013

De afgelopen maanden hebben zich een aantal ontwikkelingen in het natuurbeschermingsrecht voorgedaan. Hierna zal worden ingegaan op het wetsvoorstel dat de definitieve Programmatische Aanpak stikstof (PAS) mogelijk moet maken en de wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 door het permanent maken van de Crisis- en herstelwet.

In juni 2013 is een wetsvoorstel tot wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 (Nbw) aan de Tweede Kamer aangeboden. Het wetsvoorstel moet de definitieve Programmatische Aanpak stikstof (PAS) mogelijk maken. Het doel van de PAS is dat met (extra) beheermaatregelen gezorgd wordt voor herstel en ontwikkeling van habitattypen waardoor ontwikkelingsruimte voor nieuwe activiteiten gecreëerd worden. Het streven is dat de PAS op 1 januari 2014 in werking treedt. Alle Kamerstukken van het wetsvoorstel zijn hier te vinden.

Het wetsvoorstel is nodig om de wettelijke regeling in overeenstemming te brengen met concept-definitieve PAS. Daarnaast bevat het wetsvoorstel een aanpassing van de definitie van een Natura 2000-gebied, zodat ook buitenlandse gebieden onder de werkingssfeer van de Nbw vallen. Ten derde bevat het wetsvoorstel een regeling voor het verlenen van vergunningen die uitsluitend gevolgen hebben voor buitenlandse Natura 2000-gebieden. Ten slotte zal artikel 19kd Nbw – dat bepaalt dat onder bepaalde voorwaarden de gevolgen van een handeling voor de stikstofdepositie niet bij de vergunningverlening hoeven te worden betrokken – vervallen, omdat na inwerkingtreding PAS hieraan geen behoefte meer bestaat. Meer informatie over de PAS is te vinden op de website http://pas.natura2000.nl.

Daarnaast is met ingang van 25 april 2013 de Nbw, in het kader van het permanent maken van de Crisis- en herstelwet, op een aantal punten gewijzigd. De belangrijkste wijzigingen betreffen die van artikel 19kd, alsmede de invoering van een nieuw artikel 19db Nbw 1998.
Een van de wijzigingen van artikel 19kd regelt dat de vergunningplicht vervalt als wordt voldaan de voorwaarden van artikel 19kd Nbw. Een tweede wijziging van artikel 19kd is dat het artikel nu ook van toepassing is op de vaststelling van plannen als bedoeld in artikel 19j Nbw. Een derde wijziging van het artikel betreft de aanpassing van de referentiedata, genoemd in lid 3.
Op 2 juli 2013 heeft de staatssecretaris van EZ vragen van de commissie mer over uitleg en reikwijdte van het gewijzigde artikel 19kd Nbw beantwoord.Deze brief alsmede een samenvatting ervan is hier te lezen.
Het nieuwe artikel 19db Nbw voorziet in een voorziening ter voorkoming van een dubbele toetsing op natuurwaarden voor projecten of andere handelingen die opgenomen zijn in een bestemmingsplan dat betrekking heeft op een ontwikkelingsgebied in de zin van artikel 2.3 Chw. Het doel van dit artikel is dat de toetsing van dergelijke projecten en andere handelingen plaatsvindt op het planniveau en dat deze toetsing, indien voldaan wordt aan gestelde voorwaarden, niet nogmaals op projectniveau behoeft te worden uitgevoerd.
Deze en andere wijzigingen worden uitgebreider beschreven in de Kroniek Natuurbeschermingsrecht 2013 van Marieke Kaajan (BR 2013/99).

Related news

24.01.2020
Can the government refrain from imposing enforcement measures if it is not within the offender’s power to comply with a standard?

Short Reads - What should be done if a stakeholder makes a request to the government for enforcement to rectify violations in a scenario where the offender does not have full power to comply because of a reliance on third parties? The Administrative Division of the Dutch Council of State ruled on 23 January 2019 that an administrative body cannot simply reject an enforcement request in such a situation, but must consider whether, for example, the imposition of an order subject to a penalty payment may provide an incentive for the actual termination of the violation.

Read more

16.01.2020
De Amsterdamse milieuzone voor brom- en snorfietsen: voertuigen van een bepaald jaar weren is mogelijk bij ontbreken van een redelijk alternatief

Short Reads - ABRvS 20 november 2019, ECLI:NL:RVS:2019:3865 Deze blog is het vierde deel in een reeks Stibbeblogs over gemeentelijke milieuzones. In 2017 oordeelde de Afdeling over de milieuzone voor personen- en bestelauto’s met dieselmotoren in Utrecht. In 2018 presenteerde de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat haar beleid voor harmonisatie van uiteenlopende gemeentelijke milieuzones. Een jaar geleden maakten wij in een FAQ de balans op over de harmonisatie van milieuzones.

Read more

20.01.2020
Planologische medewerking mag worden geweigerd als initiatiefnemer zich in strijd met gemeentelijk beleid onvoldoende heeft ingespannen voor draagvlak

Short Reads - De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 18 december 2019 (ECLI:NL:RVS:2019:4209) overwogen dat een bestuursorgaan geen planologische medewerking hoeft te verlenen aan de wijziging van een bestemmingsplan als de aanvrager zich niet heeft ingespannen om maatschappelijk draagvlak te creëren.

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring