Short Reads

Ontwikkelingen natuurbeschermingsrecht

Ontwikkelingen natuurbeschermingsrecht

Ontwikkelingen natuurbeschermingsrecht

23.09.2013 NL law

De afgelopen maanden hebben zich een aantal ontwikkelingen in het natuurbeschermingsrecht voorgedaan. Hierna zal worden ingegaan op het wetsvoorstel dat de definitieve Programmatische Aanpak stikstof (PAS) mogelijk moet maken en de wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 door het permanent maken van de Crisis- en herstelwet.

In juni 2013 is een wetsvoorstel tot wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 (Nbw) aan de Tweede Kamer aangeboden. Het wetsvoorstel moet de definitieve Programmatische Aanpak stikstof (PAS) mogelijk maken. Het doel van de PAS is dat met (extra) beheermaatregelen gezorgd wordt voor herstel en ontwikkeling van habitattypen waardoor ontwikkelingsruimte voor nieuwe activiteiten gecreëerd worden. Het streven is dat de PAS op 1 januari 2014 in werking treedt. Alle Kamerstukken van het wetsvoorstel zijn hier te vinden.

Het wetsvoorstel is nodig om de wettelijke regeling in overeenstemming te brengen met concept-definitieve PAS. Daarnaast bevat het wetsvoorstel een aanpassing van de definitie van een Natura 2000-gebied, zodat ook buitenlandse gebieden onder de werkingssfeer van de Nbw vallen. Ten derde bevat het wetsvoorstel een regeling voor het verlenen van vergunningen die uitsluitend gevolgen hebben voor buitenlandse Natura 2000-gebieden. Ten slotte zal artikel 19kd Nbw – dat bepaalt dat onder bepaalde voorwaarden de gevolgen van een handeling voor de stikstofdepositie niet bij de vergunningverlening hoeven te worden betrokken – vervallen, omdat na inwerkingtreding PAS hieraan geen behoefte meer bestaat. Meer informatie over de PAS is te vinden op de website http://pas.natura2000.nl.

Daarnaast is met ingang van 25 april 2013 de Nbw, in het kader van het permanent maken van de Crisis- en herstelwet, op een aantal punten gewijzigd. De belangrijkste wijzigingen betreffen die van artikel 19kd, alsmede de invoering van een nieuw artikel 19db Nbw 1998.
Een van de wijzigingen van artikel 19kd regelt dat de vergunningplicht vervalt als wordt voldaan de voorwaarden van artikel 19kd Nbw. Een tweede wijziging van artikel 19kd is dat het artikel nu ook van toepassing is op de vaststelling van plannen als bedoeld in artikel 19j Nbw. Een derde wijziging van het artikel betreft de aanpassing van de referentiedata, genoemd in lid 3.
Op 2 juli 2013 heeft de staatssecretaris van EZ vragen van de commissie mer over uitleg en reikwijdte van het gewijzigde artikel 19kd Nbw beantwoord.Deze brief alsmede een samenvatting ervan is hier te lezen.
Het nieuwe artikel 19db Nbw voorziet in een voorziening ter voorkoming van een dubbele toetsing op natuurwaarden voor projecten of andere handelingen die opgenomen zijn in een bestemmingsplan dat betrekking heeft op een ontwikkelingsgebied in de zin van artikel 2.3 Chw. Het doel van dit artikel is dat de toetsing van dergelijke projecten en andere handelingen plaatsvindt op het planniveau en dat deze toetsing, indien voldaan wordt aan gestelde voorwaarden, niet nogmaals op projectniveau behoeft te worden uitgevoerd.
Deze en andere wijzigingen worden uitgebreider beschreven in de Kroniek Natuurbeschermingsrecht 2013 van Marieke Kaajan (BR 2013/99).

Related news

08.08.2018 NL law
Het beginsel van gelijke kansen geldt ook bij de verdeling van schaarse subsidiemiddelen

Short Reads - Bij de verdeling van schaarse subsidiemiddelen door het bestuur moet op enigerlei wijze aan (potentiële) gegadigden ruimte moet worden geboden om naar de beschikbare middelen mee te dingen. Deze toepassing van het gelijkheidsbeginsel gaat zo ver dat onder omstandigheden het rechtszekerheidsbeginsel ervoor moet wijken. Dit blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 11 juli 2018 (ECLI:NL:RVS:2018:2310).

Read more

27.07.2018 NL law
Conclusie AG programma aanpak stikstof: het PAS als instrument is veelbelovend, maar twijfel of het voldoet aan de Habitatrichtlijn. De ADC-toets als creatieve oplossing om het PAS in stand te kunnen houden?

Articles - Advocaat-Generaal ("AG") Kokott heeft op 25 juli 2018 een conclusie genomen over de vragen van de Afdeling bestuursrechtspraak over het programma aanpak stikstof. Een dergelijk programma kan op zichzelf voldoen aan de Habitatrichtlijn. Knelpunt ziet de AG in het vooruitlopen op de positieve effecten van te treffen reductiemaatregelen. Verder geeft de AG als handreiking mee gebruik te maken van de zogeheten ADC-toets.

Read more

08.08.2018 BE law
Modification du contenu de la notice d'évaluation et de l’étude d’incidences en Région wallonne

Articles - Un décret du 24 mai 2018 modifie sur plusieurs points le régime de l'évaluation des incidences des projets sur l'environnement en droit wallon. Ce décret allège, d’une part, le contenu de la notice d'évaluation des incidences sur l'environnement et renforce, d’autre part, le contenu de l'étude d'incidences. Il est applicable aux demandes de permis introduites depuis le 16 juin 2018.

Read more

23.07.2018 NL law
De gewijzigde Klimaatwet; wat staat er in?

Short Reads - Op 27 juni 2018 is een gewijzigd voorstel voor de Klimaatwet gepresenteerd aan de Tweede Kamer (zie hier). In eerdere blogberichten bespraken wij de verhouding tussen de Klimaatwet en het Klimaatakkoord (zie hier) en het oorspronkelijke initiatiefwetsvoorstel van Klaver en Samsom in 2016 (zie hier).

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring