Short Reads

Betalingsverplichting in bevoegdhedenovereenkomst is nietig

Betalingsverplichting in bevoegdhedenovereenkomst is nietig

Betalingsverplichting in bevoegdhedenovereenkomst is nietig

23.09.2013 NL law

In een recent arrest van de Hoge Raad staat de vraag centraal of een gemeente door middel van een bevoegdhedenovereenkomst een financiële vergoeding mag bedingen voor het verlenen van een vrijstelling van het bestemmingsplan voor de bouw van een woning.

De gemeente wilde deze voorwaarde opleggen in het kader van de zogenoemde ‘Ruimte voor Ruimte’ regeling. De Hoge Raad moet de vraag beantwoorden of deze betalingsverplichting een onaanvaardbare doorkruising oplevert van het publiekrecht, in het bijzonder van de (in dit geval nog toepasselijke) WRO. De Hoge Raad constateert dat de voorwaarde geen onderdeel uitmaakt van het vrijstellingsbesluit, maar van de overeenkomst. De enkele verwijzing in de ruimtelijke onderbouwing naar de overeenkomst, maakt niet dat betalingsverplichting deel uitmaakt van het besluit. Mede gelet op het rechtszekerheidsbeginsel moet immers uit het besluit zelf duidelijk zijn welke voorwaarden daaraan zijn verbonden. Zo wordt voor een belanghebbende duidelijk of hij tegen het besluit bezwaar (kan en) moet maken om te voorkomen dat een bepaalde voorwaarde formele rechtskracht verkrijgt.
In dit geval had de betalingsverplichting dus geen formele rechtskracht gekregen. Het Hof was verder van oordeel dat de betalingsverplichting ontoelaatbaar was, omdat onvoldoende gebleken was van een verband tussen het slopen van stallen in de gemeente en de uitgifte van nieuwe bouwkavels binnen die gemeente. De Hoge Raad volgt het Hof hierin en concludeert dan ook dat het beding nietig is. De overeengekomen € 89.957,12 hoeft dan ook niet betaald te worden.
Het arrest van de Hoge Raad van 14 juni 2013 (ECLI:NL:HR:2013:BZ0520) is hier te lezen.

Related news

24.01.2020 NL law
Can the government refrain from imposing enforcement measures if it is not within the offender’s power to comply with a standard?

Short Reads - What should be done if a stakeholder makes a request to the government for enforcement to rectify violations in a scenario where the offender does not have full power to comply because of a reliance on third parties? The Administrative Division of the Dutch Council of State ruled on 23 January 2019 that an administrative body cannot simply reject an enforcement request in such a situation, but must consider whether, for example, the imposition of an order subject to a penalty payment may provide an incentive for the actual termination of the violation.

Read more

16.01.2020 NL law
De Amsterdamse milieuzone voor brom- en snorfietsen: voertuigen van een bepaald jaar weren is mogelijk bij ontbreken van een redelijk alternatief

Short Reads - ABRvS 20 november 2019, ECLI:NL:RVS:2019:3865 Deze blog is het vierde deel in een reeks Stibbeblogs over gemeentelijke milieuzones. In 2017 oordeelde de Afdeling over de milieuzone voor personen- en bestelauto’s met dieselmotoren in Utrecht. In 2018 presenteerde de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat haar beleid voor harmonisatie van uiteenlopende gemeentelijke milieuzones. Een jaar geleden maakten wij in een FAQ de balans op over de harmonisatie van milieuzones.

Read more

20.01.2020 NL law
Planologische medewerking mag worden geweigerd als initiatiefnemer zich in strijd met gemeentelijk beleid onvoldoende heeft ingespannen voor draagvlak

Short Reads - De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 18 december 2019 (ECLI:NL:RVS:2019:4209) overwogen dat een bestuursorgaan geen planologische medewerking hoeft te verlenen aan de wijziging van een bestemmingsplan als de aanvrager zich niet heeft ingespannen om maatschappelijk draagvlak te creëren.

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring