Short Reads

De Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet binnenkort eindelijk formeel van toepassing op de EEZ

De Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet binnenkort ein

De Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet binnenkort eindelijk formeel van toepassing op de EEZ

11.10.2013 NL law

De Eerste Kamer heeft ingestemd met het wetsvoorstel tot uitbreiding van de werking van de Natuurbeschermingswet 1998 (Nbw) en de Flora- en faunawet (Ffw) naar de Nederlandse Exclusieve Economische Zone (EEZ). 

Na inwerkingtreding van deze uitbreiding zal voor activiteiten binnen de EEZ mogelijk een vergunning op grond van de Nbw dan wel een ontheffing op grond van de Ffw moeten worden verkregen. Materieel wijzigt er overigens niet veel; het toetsingskader van de Nbw en de Ffw werd al toegepast bij het verlenen van vergunningen op grond van de Waterwet. Het belangrijkste verschil is dus dat op dit punt een aparte toestemming moet worden verleend.

Voorheen was het regime als volgt. Onder meer het plaatsen van installaties (zoals windturbines) en kabels in de EEZ is vergunningplichtig op grond van de Waterwet en het onderliggende Waterbesluit. Op de EEZ zijn echter weinig andere wetten van toepassing. De vergunningverlening op grond van de Waterwet heeft daarom een aanvullende rol gekregen. Niet alleen moet bij de vergunningverlening op grond van de Waterwet rekening worden gehouden met de belangen van het gebruik van de EEZ zelf, maar ook met andere belangen voor zover deze belangen niet door middel van andere wetten worden behartigd. Aangezien de Nbw en de Ffw nog niet van toepassing waren op de EEZ, dienden voorheen de natuurbescherming en de ecologie betrokken te worden in de vergunningverlening op grond van de Waterwet. Voor de invulling van deze beoordeling had het Rijk beleid opgesteld dat kort gezegd erop neer komt dat de toetsingskader van de Nbw en de Ffw via de vergunningverlening onder de Waterwet ook op installaties in de EEZ worden toegepast.

Met de uitbreiding van de werking van de Nbw en de Ffw naar de EEZ worden de natuurbescherming en de ecologie via deze wetten geregeld. De Waterwet heeft ten aanzien van deze belangen geen aanvullende rol meer en in een op grond van deze wet verleende vergunning is het toetsingskader van de Nbw en de Ffw niet langer relevant. Het beleid dient hier nog wel op aangepast te worden. Na inwerkingtreding van de uitbreiding van de Nbw en de Ffw zullen installaties en kabels in de EEZ dus mogelijk vergunningplichtig zijn op grond van de Nbw dan wel ontheffingplichtig op grond van de Ffw. Het te verrichten onderzoek ter onderbouwing van aanvragen ten behoeve van installaties en kabels in de EEZ is met de uitbreiding van deze wetten weliswaar niet veranderd, maar wel zullen er meer vergunningen nodig zijn.

Na inwerkingtreding van de uitbreiding van de Nbw wordt het ook mogelijk om Natura 2000-gebieden in de EEZ aan te wijzen. Het voornemen bestaat om de gebieden de Doggersbank en de Klaverbank formeel als Natura 2000-gebied aan te wijzen. Deze gebieden zijn overigens al aangemeld bij de Europese Commissie en zijn op de zogeheten lijst van communautair belang geplaatst. De consequentie daarvan is dat het beschermingsregime van de Nbw ook al geldt zolang de formele aanwijzingprocedure uit de Nbw voor deze gebieden nog niet is afgerond.

De wetswijziging is gepubliceerd in het Staatsblad (Stb. 2013, 412) en zal op 1 januari 2014 in werking treden (Stb. 2013, 429).

Related news

11.07.2019 NL law
Niet nemen van een m.e.r.-beoordelingsbesluit kan leiden tot een kennelijk gegrond beroep en een 'kale vernietiging'

Short Reads - Een hard gelag voor de gemeenteraad van Rotterdam en de ontwikkelaar: bij uitspraak van 9 juli 2019, ECLI:NL:RVS:2019:2298, verklaart de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State het beroep tegen het bestemmingsplan "De Nieuwe Wielewaal" zonder zitting kennelijk gegrond wegens het ontbreken van een m.e.r.-beoordelingsbesluit en vanwege een gebrekkige vormvrije m.e.r.-beoordeling. De sloop van 545 woningen en de nieuwbouw van 675 woningen lopen hierdoor grote vertraging op, omdat het bestemmingsplan eerst weer in ontwerp ter inzage moet worden gelegd.

Read more

11.07.2019 NL law
Monitor Wind op Land 2018: Doelstelling voor 2020 naar verwachting niet gehaald, optimistisch over opgesteld vermogen in 2023

Short Reads - De minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK) stuurde op 28 juni 2019 de Monitor Wind op Land 2018 ("Monitor") naar de Tweede Kamer vergezeld van een kamerbrief. In de Monitor concludeert de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) dat de doelstelling uit het Energieakkoord van 6.000 Megawatt (MW) aan opgesteld vermogen windenergie op land in 2020 naar verwachting niet zal worden gehaald. In dit blog zetten wij de aandachtspunten uit de Monitor op een rij.

Read more

28.06.2019 NL law
Transparantie-eisen en horecavergunningen: de toenemende invloed van de Dienstenrichtlijn

Short Reads - Deze maand heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Amsterdam geoordeeld dat het weigeren van een exploitatievergunning voor een café vanwege het "levensgedrag" van de exploitant mogelijk strijdig is met de Dienstenrichtlijn. Het levensgedrag als criterium komt vaker in gemeentelijke verordeningen voor. Wat blijkt uit deze uitspraak en wat zijn de gevolgen voor de praktijk?

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring