Short Reads

De Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet binnenkort eindelijk formeel van toepassing op de EEZ

De Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet binnenkort ein

De Natuurbeschermingswet 1998 en de Flora- en faunawet binnenkort eindelijk formeel van toepassing op de EEZ

11.10.2013 NL law

De Eerste Kamer heeft ingestemd met het wetsvoorstel tot uitbreiding van de werking van de Natuurbeschermingswet 1998 (Nbw) en de Flora- en faunawet (Ffw) naar de Nederlandse Exclusieve Economische Zone (EEZ). 

Na inwerkingtreding van deze uitbreiding zal voor activiteiten binnen de EEZ mogelijk een vergunning op grond van de Nbw dan wel een ontheffing op grond van de Ffw moeten worden verkregen. Materieel wijzigt er overigens niet veel; het toetsingskader van de Nbw en de Ffw werd al toegepast bij het verlenen van vergunningen op grond van de Waterwet. Het belangrijkste verschil is dus dat op dit punt een aparte toestemming moet worden verleend.

Voorheen was het regime als volgt. Onder meer het plaatsen van installaties (zoals windturbines) en kabels in de EEZ is vergunningplichtig op grond van de Waterwet en het onderliggende Waterbesluit. Op de EEZ zijn echter weinig andere wetten van toepassing. De vergunningverlening op grond van de Waterwet heeft daarom een aanvullende rol gekregen. Niet alleen moet bij de vergunningverlening op grond van de Waterwet rekening worden gehouden met de belangen van het gebruik van de EEZ zelf, maar ook met andere belangen voor zover deze belangen niet door middel van andere wetten worden behartigd. Aangezien de Nbw en de Ffw nog niet van toepassing waren op de EEZ, dienden voorheen de natuurbescherming en de ecologie betrokken te worden in de vergunningverlening op grond van de Waterwet. Voor de invulling van deze beoordeling had het Rijk beleid opgesteld dat kort gezegd erop neer komt dat de toetsingskader van de Nbw en de Ffw via de vergunningverlening onder de Waterwet ook op installaties in de EEZ worden toegepast.

Met de uitbreiding van de werking van de Nbw en de Ffw naar de EEZ worden de natuurbescherming en de ecologie via deze wetten geregeld. De Waterwet heeft ten aanzien van deze belangen geen aanvullende rol meer en in een op grond van deze wet verleende vergunning is het toetsingskader van de Nbw en de Ffw niet langer relevant. Het beleid dient hier nog wel op aangepast te worden. Na inwerkingtreding van de uitbreiding van de Nbw en de Ffw zullen installaties en kabels in de EEZ dus mogelijk vergunningplichtig zijn op grond van de Nbw dan wel ontheffingplichtig op grond van de Ffw. Het te verrichten onderzoek ter onderbouwing van aanvragen ten behoeve van installaties en kabels in de EEZ is met de uitbreiding van deze wetten weliswaar niet veranderd, maar wel zullen er meer vergunningen nodig zijn.

Na inwerkingtreding van de uitbreiding van de Nbw wordt het ook mogelijk om Natura 2000-gebieden in de EEZ aan te wijzen. Het voornemen bestaat om de gebieden de Doggersbank en de Klaverbank formeel als Natura 2000-gebied aan te wijzen. Deze gebieden zijn overigens al aangemeld bij de Europese Commissie en zijn op de zogeheten lijst van communautair belang geplaatst. De consequentie daarvan is dat het beschermingsregime van de Nbw ook al geldt zolang de formele aanwijzingprocedure uit de Nbw voor deze gebieden nog niet is afgerond.

De wetswijziging is gepubliceerd in het Staatsblad (Stb. 2013, 412) en zal op 1 januari 2014 in werking treden (Stb. 2013, 429).

Related news

07.11.2019 NL law
Symposium 'From Stint to Fipronil: a compensation fund for victims of energetic government intervention in crisis situations

Seminar - Stibbe is organising a symposium in Amsterdam on Thursday 7 November entitled 'From Stint to Fipronil: a compensation fund for victims of energetic government intervention in crisis situations'. During this symposium, Stibbe lawyer Tijn Kortmann and Prof. Pieter van Vollenhoven, alongside other experts,  will speak about the compensation fund which, according to van Vollenhoven, injured parties should be able to call upon if a decision by the government turns out to be too drastic.

Read more

15.10.2019 NL law
Een nieuwe uittredingsregeling voor gemeenschappelijke regelingen

Short Reads - Op 26 augustus 2019 is de internetconsultatie gestart van een wetsvoorstel dat de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wijzigt. Het wetsvoorstel heeft als doel de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen te versterken. In een eerder bericht gingen wij al in op eerdere initiatieven om de Wgr te wijzigen en op de in het wetsvoorstel voorgestelde maatregelen, waarbij zeggenschap over de begroting werd uitgelicht

Read more

05.11.2019 NL law
The European Services Directive after Appingedam

Seminar - Stibbe, together with Bureau Stedelijke Planning, is organising a seminar on 5 November on the most recent relevant case law following the Appingedam case. Three months after the final judgment, additional case law from the Council of State has been published concerning the significance of the Services Directive for branching rules and other restrictions on establishment. On 10 October, guidelines titled 'How to deal with the Services Directive in spatial retail policy' will also be published.

Read more

14.10.2019 NL law
Salinization: Do lawyers have a role?

Short Reads - Salinization has become an issue of considerable importance for present and future generations alike. Salinization of land and water is increasing worldwide due to climate change alongside poor water and land management, and the effects are becoming more visible; threats to agriculture, the environment, and drinking water.

Read more

18.10.2019 BE law
Grondwettelijk Hof vernietigt versoepeling landschappelijk waardevol agrarisch gebied!

Articles - De Codextrein is niet onbesproken. Reeds een aantal van de bepalingen die werden ingevoerd door de Codextrein stuitten op een ferme "njet" van het Grondwettelijk Hof. Het nieuw ingevoegde artikel 5.7.1. VCRO blijkt hetzelfde lot beschoren te zijn. Deze bepaling strekte ertoe komaf te maken met de zeer strenge (te strenge?) rechtspraak van de Raad voor Vergunningsbetwistingen en de Raad van State inzake landschappelijk waardevol agrarisch gebied (LWAG). Benieuwd naar de draagwijdte van deze bepaling en het vernietigingsarrest? Met deze blog bent u weer helemaal mee.

Read more

10.10.2019 NL law
Valérie van 't Lam and Jan van Oosten speak during the Day of the Environmental and Planning Act

Speaking slot - Valérie van ’t Lam has been invited to speak at the “Companies, Environment and the Environment plan” session during the Day of the Environmental and Planning Act (Omgevingswet), which will be held on 10 October 2019. Besides Valérie, Jan van Oosten will speak at the session “Transitional law and the Environmental and Planning Act”.

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring