Short Reads

Consultatie digitalisering bestuursprocesrecht gestart

Consultatie digitalisering bestuursprocesrecht gestart

Consultatie digitalisering bestuursprocesrecht gestart

31.10.2013 NL law

Tot 20 december 2013 kunnen reacties worden ingediend op het ontwerp-wetsvoorstel dat voorziet in de digitalisering van het bestuursprocesrecht.

Het “Voorstel tot wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en de Algemene wet bestuursrecht in verband met vereenvoudiging en digitalisering van het procesrecht”, zoals het wetsontwerp volledig heet (hierna: “het wetsontwerp”), heeft onder meer als doel om procedures bij de bestuursrechter te digitaliseren. Deze digitalisering zou het procederen voor rechtzoekenden toegankelijker maken en de rechtspraak aanpassen aan de eisen van deze tijd.

Het wetsontwerp introduceert een nieuwe afdeling 8.1.6a in de Awb: ‘digitaal verkeer met de bestuursrechter’ (met nieuwe artikelen 8:36a tot en met 8:36f).

Met dit wetsvoorstel wordt de digitale weg de hoofdweg en procederen op papier de uitzondering. Het wetsontwerp (artikel 8:36a Awb) bepaalt dat beroep bij de bestuursrechter digitaal moet worden ingesteld. Het digitaal indienen van processtukken is verplicht voor alle bedrijven en advocaten. Alleen particulieren (zonder rechtsbijstand) worden van deze verplichting uitgezonderd. De verplichting geldt niet alleen voor het instellen van (hoger) beroep, maar ook voor verzoeken om een voorlopige voorziening, herziening en schadevergoeding.
Het digitale systeem zal het ook mogelijk maken om het griffierecht digitaal te voldoen. Ook wordt het mogelijk om de voortgang van de procedure digitaal te volgen. Het volgsysteem “Mijn zaak” zal een onderdeel worden van www.rechtspraak.nl. Uit het wetsontwerp blijkt ook dat waar in de Awb wordt bepaald dat processtukken moeten worden ‘ondertekend’, dit in de toekomst door middel van een elektronische handtekening, bijvoorbeeld DigiD, zal plaatsvinden.

Het wetsontwerp regelt verder dat om te bepalen of een beroepschrift tijdig is ingediend, het tijdstip geldt waarop het bericht het systeem voor gegevensverwerking van de rechtspraak heeft bereikt. Uit de toelichting blijkt dat mocht er een systeemstoring zijn, een beroep kan worden gedaan op verschoonbare termijnoverschrijding (artikel 6:11 Awb).

Interessant is ook dat het wetsontwerp (artikel 8:36e Awb) bepaalt dat beeld- en geluidsopnames van de zitting, het onderzoek ter plaatse of de mondelinge uitspraak het huidige (schriftelijke) proces-verbaal kunnen vervangen.

Het wetsontwerp is een onderdeel van het Programma Kwaliteit en Innovatie rechtspraak (KEI). Het aantal wijzigingen in de Awb is beperkt, omdat het bestuursrecht recent (op 1 januari 2013) is gewijzigd door de Wet aanpassing bestuursprocesrecht.
Naast de Awb, wijzigt het wetsontwerp echter ook het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. Deze wijzigingen zouden moeten leiden tot een vereenvoudiging van het burgerlijk procesrecht, facilitering van regievoering door de burgerlijke rechter; en een zekere harmonisatie van het burgerlijk procesrecht en bestuursprocesrecht.
Verder zal er nog een apart wetsvoorstel komen over hoger beroep en cassatie in het burgerlijk recht en cassatie in het belastingrecht. Ook zal er nog een invoeringswet met technische aanpassingen komen.

Het wetsontwerp met ontwerp-toelichting zijn te vinden op www.internetconsultatie.nl/kei. Via deze website is het ook mogelijk om te reageren op het wetsontwerp. De einddatum van de consultatie is 20 december 2013.

Related news

21.09.2018 BE law
Toegang tot (milieu-)informatie en transparante besluitvorming: fundamentele pijlers van een democratische samenleving

Articles - In een recent arrest van 4 september 2018 tikt het Hof van Justitie de Europese Commissie op de vingers voor de geheimhouding die zij aan de dag legt tijdens milieuwetgevingsprocessen. Volgens het Hof van Justitie zijn openbaarheid van bestuur en transparante besluitvorming van fundamenteel belang voor een democratische samenleving.

Read more

13.09.2018 NL law
FlixBus-uitspraak over de strijd van nieuwe spelers op de openbaar vervoermarkt tegen het bestaande concessiemodel met exclusieve rechten.

Short Reads - Het verrichten van openbaar vervoer geschiedt op basis van een concessie. Een concessie is het recht om met uitsluiting van anderen openbaar vervoer te verrichten in een bepaald gebied gedurende een bepaald tijdvak, aldus artikel 1 van de Wet personenvervoer 2000 (hierna: de 'Wp 2000'). 

Read more

19.09.2018 NL law
Algemene overheidsbesluiten alleen nog digitaal publiceren?

Articles - Op dit moment bepaalt de Algemene Wet bestuursrecht nog dat het mogelijk is om algemene besluiten alleen bekend te maken in een dag- en nieuwsbladen. Het spreekt, mede gelet op de steeds verdergaande digitalisering van de samenleving, voor zich dat de roep om dit te wijzigen steeds luider wordt. Tom Barkhuysen bespreekt het conceptwetsvoorstel dat verplicht tot elektronische bekendmaking.

Read more

12.09.2018 NL law
Wetsvoorstel wijziging Crisis- en herstelwet (Transitiewet Omgevingswet) ingediend bij de Tweede Kamer

Short Reads - Op 5 september 2018 heeft de regering het wetsvoorstel tot wijziging van de Crisis- en herstelwet (Chw) (Kamerstukken II 2017/18, 35 013, nrs 1-3) ingediend bij de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel beoogt onder meer te voorzien in snellere en gemakkelijker procedures om woningbouw te versnellen. Ook overbrugt het wetsvoorstel de periode tot inwerkingtreding van de Omgevingswet (vooralsnog 1 januari 2021) en kan daarom ook worden beschouwd als een transitiewet naar de Omgevingswet.

Read more

13.09.2018 NL law
Centrale Raad van Beroep verduidelijkt publieke-taakjurisprudentie ten behoeve van het bestuursorgaanbegrip

Short Reads - De Centrale Raad van Beroep (CRvB) verduidelijkt in een uitspraak van 15 augustus 2018 zijn publieke-taakjurisprudentie over de vraag wanneer een privaatrechtelijke rechtspersoon, zoals een besloten vennootschap, een bestuursorgaan is als bedoeld in artikel 1:1 lid 1 aanhef en onder b Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Read more

12.09.2018
Nadere uitleg van de Hoge Raad over 'op de zaak betrekking hebbende stukken'

Short Reads - De Hoge Raad heeft in drie belangwekkende arresten van 17 augustus 2018 een nadere uitleg gegeven over het verstrekken van op de zaak betrekking hebbende stukken. De drie arresten gaan over belastingzaken maar zij zijn relevant voor het hele bestuursrecht. In dit blogbericht gaan wij in op deze arresten en de betekenis daarvan voor de praktijk. Wij zullen in het bijzonder stilstaan bij de wijze waarop de Hoge Raad oordeelt over het verstrekken van gegevens bij geautomatiseerde besluitvorming.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring