Short Reads

Vingerafdrukken in paspoort onder voorwaarden toegestaan

Vingerafdrukken in paspoort onder voorwaarden toegestaan

Vingerafdrukken in paspoort onder voorwaarden toegestaan

05.11.2013 NL law

Het Europese Hof van Justitie heeft op 17 oktober 2013 zijn licht laten schijnen over het bewaren van vingerafdrukken in paspoorten.

Een Duitser vroeg een paspoort aan de stad Bochum, maar weigerde om zijn vingerafdrukken te laten afnemen. Aan het Hof werd de vraag gesteld of de Verordening 2252/2004 betreffende normen voor de veiligheidskenmerken van en biometrische gegevens in door de lidstaten afgegeven paspoorten en reisdocumenten (“Verordening“), een aanvrager van een paspoort terecht verplicht om zijn vingerafdrukken af te staan en deze te laten bewaren in het paspoort.

Op grond van de Verordening zijn de lidstaten verplicht twee vingerafdrukken op te nemen in een opslagmedium, bijvoorbeeld een microchip, in het paspoort. De achtergrond van deze verplichting is dat paspoortvervalsing en frauduleus gebruik van het paspoort (met name door derden) moet worden voorkomen. De verplichting beoogt daarnaast te voorkomen dat personen illegaal de Europese Unie binnenkomen. Het Hof is van mening dat met het afnemen en opslaan van vingerafdrukken een doelstelling van algemeen belang wordt nagestreefd en daarom is toegestaan.

Wel wordt het eventuele verdere gebruik van de vingerafdrukken beperkt: de vingerafdrukken mogen alleen worden bewaard in het paspoort zelf en alleen worden gebruikt om de authenticiteit van het paspoort te controleren met als doel de illegale binnenkomst in de Europese Unie te voorkomen. De vingerafdrukken mogen niet voor andere doeleinden worden gebruikt. Daarnaast mogen de vingerafdrukken alleen in het paspoort zelf worden opgeslagen en is centrale opslag derhalve niet toegestaan.

De uitspraak van het Hof is interessant voor de Nederlandse rechtspraktijk. Al meerdere malen hebben burgers met gewetensbezwaren geprocedeerd over de opslag van vingerafdrukken in paspoorten. Ook heeft de Raad van State in 2012 hierover prejudiciële vragen aan het Hof gesteld (zie ECLI:NL:RVS:2012:BX8647). De wetgever probeert nu burgers via een aanpassing van de Paspoortwet tegemoet te komen. Door de voorgestelde wetswijziging wordt een identiteitskaart niet langer als een reisdocument aangemerkt waardoor de verplichting om daarin vingerafdrukken op te slaan vervalt. De reislustige burger die ook buiten de Europese Unie wenst te reizen en daarvoor een paspoort nodig heeft, blijft echter gedwongen tot het afgeven van zijn vingerafdrukken.

Vindplaats: Michael Schwarz/Stadt Bochum (C-291/12).

Related news

29.06.2020 NL law
ABC-constructie bij vastgoedtransactie: verkoopbedrijf heeft afgeleid belang en is niet ontvankelijk bij bestuursrechter

Short Reads - Het zijn van ‘belanghebbende’ is een noodzakelijke voorwaarde om een ontvankelijk beroep te kunnen instellen bij de bestuursrechter (artikel 1:2 lid 1 Awb). Een persoon moet een zelfstandig en eigen belang hebben dat niet is afgeleid van een ander om als belanghebbende te kunnen worden aangemerkt. Dit is het leerstuk van afgeleid belang.

Read more

02.07.2020 NL law
De NOW 2: de overeenkomsten en verschillen ten opzichte van de eerste tranche

Short Reads - De Tweede tijdelijke noodmaatregel overbrugging voor behoud van werkgelegenheid (“NOW 2”) is op 25 juni 2020 in de Staatscourant gepubliceerd. Vanaf 6 juli 2020 kunnen werkgevers een aanvraag indienen voor een NOW 2-subsidie. In ons eerdere blog over de NOW zijn we uitgebreid ingegaan op de subsidierechtelijke aspecten van deze regeling. De NOW 2 sluit vanuit subsidierechtelijk perspectief in hoofdlijnen aan bij de eerste NOW (“NOW 1”). In de NOW 2 zijn er echter een aantal subsidieverplichtingen toegevoegd.

Read more

23.06.2020 NL law
Overzichtsuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak over artikel 8:29 Awb: verzoek tot geheimhouding van stukken bij de bestuursrechter

Short Reads - De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in een overzichtsuitspraak van 10 juni 2020 de jurisprudentie over artikel 8:29 Awb op een rij gezet. Deze belangrijke uitspraak geeft duidelijke handvatten voor de rechtspraktijk met betrekking tot de vraag wanneer een procespartij onder geheimhouding stukken aan de bestuursrechter mag toezenden, zodat andere partij(en) er geen kennis van kunnen nemen.

Read more