Short Reads

Ook bij asbestbranden moet de overtreder gelegenheid worden geboden bestuursdwang te voorkomen door zelf (met spoed) te saneren

Ook bij asbestbranden moet de overtreder gelegenheid worden geboden b

Ook bij asbestbranden moet de overtreder gelegenheid worden geboden bestuursdwang te voorkomen door zelf (met spoed) te saneren

01.11.2013 NL law

Er verscheen een noot van onze hand over spoedeisende bestuursdwang en kostenverhaal onder de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 31 oktober 2012 in JM 2013/1.

De casus die aan de uitspraak ten grondslag ligt, is als volgt. Er is een brand uitgebroken in een naast de schuur van appellant gelegen loods, die door de gemeente wordt verhuurd aan een aannemersbedrijf. De brand is overgeslagen naar de schuur. Bij de brand is asbest van het golfplaten dak van de schuur vrijgekomen en in de directe omgeving verspreid. Op de avond van de brand is door de brandweer en omgevingsdienst onderzoek uitgevoerd naar asbestverdacht materiaal. Uit een analyse van monsters van de dag na de brand volgt dat de monsters asbest bevatten. Twee dagen na de brand wordt onderzoek verricht naar het verspreidingsgebied van de vrijgekomen asbest. Na de brand wordt gestart met het verwijderen van de vrijgekomen asbest door handpicking.
Appellant betoogt dat het college van B en W van Sliedrecht ten onrechte spoedeisende bestuursdwang (5:31 Awb) heeft toegepast en ten onrechte daarbij de kosten die met de uitvoering daarvan gemoeid zijn bij hem in rekening heeft gebracht. Hiertoe voert hij aan dat brand is ontstaan op een naastgelegen opstal en niet is veroorzaakt door zijn handelen of nalaten. De brand is ontstaan op het perceel dat in eigendom is van de gemeente en door activiteiten waarop het college controle had moeten uitoefenen. Daarnaast stelt hij dat hij bereid was zo snel mogelijk over te gaan tot verwijdering van de asbest toen hij hiervan op de hoogte was. Hij heeft twee dagen na de brand een offerte bij een asbestverwijderingsbedrijf gevraagd en het bedrijf kon op dezelfde dag beginnen. Hierdoor zouden de werkzaamheden zelfs sneller kunnen worden uitgevoerd. Het college stelt dat verwijtbaarheid van het ontstaan van de brand en de verspreiding van de asbest geen rol speelt. Nu de asbest afkomstig is van het golfplaten dak van de schuur is appellant naar de mening van het college verantwoordelijk.
Uit de omstandigheid dat het college appellant de gelegenheid heeft geboden zelf maatregelen te treffen om de asbest te verwijderen en het feit dat de werkzaamheden pas enkele dagen na de brand zijn uitgevoerd, kan worden geconcludeerd dat het college de ontstane situatie niet zodanig spoedeisend achtte dat onmiddellijk over moest worden gegaan tot verwijdering van de geconstateerde asbest. Nu in hetgeen het college heeft gesteld ten aanzien van de offerte van Korevaar geen grond voor het oordeel is gelegen dat appellant niet bereid en in staat was om maatregelen te treffen om de nadelige gevolgen voor het milieu als gevolg van de verspreiding van de asbest te voorkomen, dan wel zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken, heeft het college zich niet in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat de situatie zo spoedeisend was, dat terstond bestuursdwang moest worden toegepast. De beroepsgrond slaagt.

Related news

30.01.2019 NL law
Conclusie staatsraad A-G over de gedoogbeslissing: een typologie met gevolgen voor de rechtsbescherming

Short Reads - Onlangs heeft staatsraad A-G Widdershoven een conclusie genomen over het besluitkarakter en de mogelijkheden van bestuursrechtelijke rechtsbescherming tegen gedoogbeslissingen. Het is de derde conclusie van Widdershoven over het besluitbegrip in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Eerder concludeerde hij al over het besluitkarakter/ appellabiliteit van een reactie op een melding en de wettelijke en niet-wettelijke waarschuwing.  

Read more

11.02.2019 BE law
Raad van State versoepelt toegangsvereiste (actueel belang)

Articles - De algemene vergadering van de Raad van State heeft in zijn arrest van 15 januari 2019 de ontvankelijkheidsvoorwaarde van het actueel belang enigszins versoepeld. Dit is in navolging van de rechtspraak van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens die de Raad van State reeds op dat punt terugfloot. In deze blog wordt een korte round-up gegeven van het belangvereiste en de recente ommezwaai in de rechtspraak hierover. Iedereen die ooit een beroep bij de Raad van State instelt, dient hiermee rekening te houden.

Read more

29.01.2019 BE law
Langs (Vlaamse!) autosnelwegen

Articles - Sedert 1958 gelden langs autosnelwegen bouwvrije stroken. De Vlaamse regering moderniseerde op 25 januari 2019 de regelgeving rond bouwvrije stroken voor wat het Vlaamse Gewest betreft. Een uitgelezen moment voor een overzicht van alle aandachtspunten aan en rond autosnelwegen.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring