Short Reads

Ook bij asbestbranden moet de overtreder gelegenheid worden geboden bestuursdwang te voorkomen door zelf (met spoed) te saneren

Ook bij asbestbranden moet de overtreder gelegenheid worden geboden b

Ook bij asbestbranden moet de overtreder gelegenheid worden geboden bestuursdwang te voorkomen door zelf (met spoed) te saneren

01.11.2013 NL law

Er verscheen een noot van onze hand over spoedeisende bestuursdwang en kostenverhaal onder de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 31 oktober 2012 in JM 2013/1.

De casus die aan de uitspraak ten grondslag ligt, is als volgt. Er is een brand uitgebroken in een naast de schuur van appellant gelegen loods, die door de gemeente wordt verhuurd aan een aannemersbedrijf. De brand is overgeslagen naar de schuur. Bij de brand is asbest van het golfplaten dak van de schuur vrijgekomen en in de directe omgeving verspreid. Op de avond van de brand is door de brandweer en omgevingsdienst onderzoek uitgevoerd naar asbestverdacht materiaal. Uit een analyse van monsters van de dag na de brand volgt dat de monsters asbest bevatten. Twee dagen na de brand wordt onderzoek verricht naar het verspreidingsgebied van de vrijgekomen asbest. Na de brand wordt gestart met het verwijderen van de vrijgekomen asbest door handpicking.
Appellant betoogt dat het college van B en W van Sliedrecht ten onrechte spoedeisende bestuursdwang (5:31 Awb) heeft toegepast en ten onrechte daarbij de kosten die met de uitvoering daarvan gemoeid zijn bij hem in rekening heeft gebracht. Hiertoe voert hij aan dat brand is ontstaan op een naastgelegen opstal en niet is veroorzaakt door zijn handelen of nalaten. De brand is ontstaan op het perceel dat in eigendom is van de gemeente en door activiteiten waarop het college controle had moeten uitoefenen. Daarnaast stelt hij dat hij bereid was zo snel mogelijk over te gaan tot verwijdering van de asbest toen hij hiervan op de hoogte was. Hij heeft twee dagen na de brand een offerte bij een asbestverwijderingsbedrijf gevraagd en het bedrijf kon op dezelfde dag beginnen. Hierdoor zouden de werkzaamheden zelfs sneller kunnen worden uitgevoerd. Het college stelt dat verwijtbaarheid van het ontstaan van de brand en de verspreiding van de asbest geen rol speelt. Nu de asbest afkomstig is van het golfplaten dak van de schuur is appellant naar de mening van het college verantwoordelijk.
Uit de omstandigheid dat het college appellant de gelegenheid heeft geboden zelf maatregelen te treffen om de asbest te verwijderen en het feit dat de werkzaamheden pas enkele dagen na de brand zijn uitgevoerd, kan worden geconcludeerd dat het college de ontstane situatie niet zodanig spoedeisend achtte dat onmiddellijk over moest worden gegaan tot verwijdering van de geconstateerde asbest. Nu in hetgeen het college heeft gesteld ten aanzien van de offerte van Korevaar geen grond voor het oordeel is gelegen dat appellant niet bereid en in staat was om maatregelen te treffen om de nadelige gevolgen voor het milieu als gevolg van de verspreiding van de asbest te voorkomen, dan wel zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken, heeft het college zich niet in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat de situatie zo spoedeisend was, dat terstond bestuursdwang moest worden toegepast. De beroepsgrond slaagt.

Related news

30.04.2019 EU law
Climate goals and energy targets: legal perspectives

Seminar - On Tuesday April 30th, Stibbe organizes a seminar on climate goals and energy targets. Climate change has incited different international and supranational institutions to issue climate goals and renewable energy targets. Both the UN and the EU have led this movement with various legal instruments.

Read more

04.04.2019 NL law
Casus Lotto c.s.: Aanpassing naam vergunninghouder bij nieuwe rechtsvorm? Let op de eisen van het Unierecht!

Short Reads - De Kansspelautoriteit kan de tenaamstelling van vergunningen voor onder andere Lotto en de Staatsloterij niet zomaar wijzigen als de rechtsvorm van de vergunninghouders verandert. Dit gezien het door het Unierecht gewaarborgde vrije verkeer van diensten en het daaruit voortvloeiende transparantiebeginsel. Dat blijkt uit een viertal uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ("ABRvS") van 13 maart 2019. Wat betekenen deze uitspraken voor de praktijk

Read more

01.04.2019 NL law
What is the Major Accidents (Risk) Decree 2015 and to which companies does it apply?

Short Reads - The Major Accidents (Risk) Decree 2015 (Besluit risico's zware ongevallen 2015) (Brzo) imposes far-reaching and immediate obligations on companies falling under its scope. It is therefore very important for a company working with dangerous substances to be able to determine whether the Brzo is applicable to its establishment. If this is the case, the company has to asses which rules under the Bzro apply.

Read more

10.04.2019 NL law
Casus Lotto c.s.: Aanpassing naam vergunninghouder bij nieuwe rechtsvorm? Let op de eisen van het Unierecht!

Short Reads - De Kansspelautoriteit kan de tenaamstelling van vergunningen voor onder andere Lotto en de Staatsloterij niet zomaar wijzigen als de rechtsvorm van de vergunninghouders verandert. Dit gezien het door het Unierecht gewaarborgde vrije verkeer van diensten en het daaruit voortvloeiende transparantiebeginsel. Dat blijkt uit een viertal uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ("ABRvS") van 13 maart 2019. Wat betekenen deze uitspraken voor de praktijk?

Read more

Our website uses functional cookies for the functioning of the website and analytic cookies that enable us to generate aggregated visitor data. We also use other cookies, such as third party tracking cookies - please indicate whether you agree to the use of these other cookies:

Privacy – en cookieverklaring