Short Reads

Ontwerp-wetsvoorstel windenergie op zee beschikbaar voor consultatie

Ontwerp-wetsvoorstel windenergie op zee beschikbaar voor consultatie

Ontwerp-wetsvoorstel windenergie op zee beschikbaar voor consultatie

28.03.2014 NL law

Het kabinet heeft het ontwerp-wetsvoorstel Windenergie op zee gepubliceerd ten behoeve van internetconsultatie. Dit wetsvoorstel biedt een nieuw juridisch kader voor de besluitvorming over windparken op de Noordzee. De wet introduceert onder meer het nieuwe begrip kavelbesluit. Tot 16 april 2014 kunnen belanghebbenden reageren op dit concept.

Met dit wetsvoorstel ontstaat een nieuwe systematiek voor besluitvorming over windparken op zee. Eerst worden in het nationaal waterplan, zijnde een structuurvisie van het Rijk op basis van de Waterwet, gebieden aangewezen die voor windenergie geschikt zijn. Vervolgens kan de Minister van Economische Zaken een kavelbesluit nemen tot aanwijzing van een kavel voor een windpark met een tracé voor de aansluiting op het elektriciteitsnet binnen een in het waterplan aangewezen gebied. Bij het aanwijzen van een kavel betrekt de Minister onder meer het gebruik door andere partijen van de Noordzee, de ecologische effecten van een windpark ter plaatse en de wijze van aanleg van de aansluiting op het elektriciteitsnet.

Aan een kavelbesluit kunnen regels en voorschriften worden verbonden. Dit zijn onder meer voorwaarden en beperkingen ter voorkoming van de aantasting van de natuurlijke kenmerken van Natura 2000-gebieden dan wel maatregelen ter compensering van dergelijke aantasting. Voorts worden in het kavelbesluit de voorwaarden en beperkingen opgenomen die verbonden zijn aan een vrijstelling op grond van de Flora- en faunawet. Voornoemde voorwaarden en beperkingen zijn bedoeld om zoveel als redelijkerwijs mogelijk is de natuurtoets op grond van de Europese vogel- en habitatrichtlijn te verleggen naar het moment van het nemen van het kavelbesluit. Hiermee wordt beoogd om initiatiefnemers van windparken op zee te ontzien, door op een eerder stadium dan bij vergunningverlening al duidelijkheid te bieden over de effecten op en beperkingen vanwege de flora en fauna en Natura 2000-gebieden.

Pas nadat een kavelbesluit is genomen kan een vergunning worden aangevraagd voor de bouw en exploitatie van een windpark op zee. Een aanvraag  voor een vergunning voor een windpark op zee moet zien op een locatie binnen een kavel en er kan slechts één vergunning per kavel worden verleend. Voorts wordt de vergunningverlening gekoppeld aan de besluitvorming over subsidieverlening voor het windpark. In de oude systematiek bestond geen koppeling tussen vergunningverlening en subsidie, terwijl zonder subsidie geen windpark kan worden gebouwd. Als gevolg van het voorgaande zijn er nu negen vergunningen voor windparken op zee die vanwege de afwezigheid van subsidie niet worden gebouwd. Hierdoor leggen deze vergunningen onnodig beslag op de Noordzee. Om dit voortaan te voorkomen, wordt dus via een koppeling met de subsidieverlening alleen nog vergunning verleend voor windparken die daadwerkelijk gebouwd kunnen worden.

Het ontwerp-wetsvoorstel is nu gepubliceerd voor consultatie. Belanghebbenden kunnen op het ontwerp reageren. Deze mogelijkheid bestaat tot 16 april 2014.

Related news

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring