Short Reads

Tips voor het neerleggen van overgangsrecht in een bestemmingsplan

Tips voor het neerleggen van overgangsrecht in een bestemmingsplan

Tips voor het neerleggen van overgangsrecht in een bestemmingsplan

27.09.2013 NL law

In een uitspraak van 17 juli 2013 geeft de Afdeling handvatten voor het opnemen van overgangsrecht in een bestemmingsplan.

 (ECLI:NL:RVS:2013:314).

In het aan de orde zijnde bestemmingsplan was al in 1980 op een perceel een noodwoning (een stacaravan met een bijgebouw) gerealiseerd. De vraag is aan de orde of de woning positief bestemd had moeten worden in het bestemmingsplan. De Afdeling oordeelt dat hoewel voor de realisatie van de noodwoning nooit een bouwvergunning is verleend, deze noodwoning vanaf 1980 tot op heden wel permanent bewoond is. Nu de noodwoning ten tijde van het onherroepelijk worden van het voorgaande bestemmingsplan in 2000 al permanent werd bewoond, kon ten aanzien van het gebruik van de woning wel een beroep worden gedaan op het gebruiksovergangsrecht van dit bestemmingsplan. Uit de planregels van het nieuwe bestemmingsplan volgt ook dat het gebruik van de noodwoning voor permanente bewoning is toegestaan op grond van het overgangsrecht. De Afdeling oordeelt dat het opnieuw onder het overgangsrecht brengen van bestaand gebruik onder omstandigheden aanvaardbaar kan zijn. Hiervoor is in gevallen als het onderhavige in ieder geval vereist dat de gerechtvaardigde verwachting bestaat dat dit gebruik binnen de planperiode zal worden beëindigd. In dit geval was dit echter niet aannemelijk gemaakt. De gemeenteraad heeft dan ook niet in redelijkheid het gebruik opnieuw onder het overgangsrecht kunnen brengen. De Afdeling overweegt vervolgens nog expliciet dat dit niet betekent dat een positieve bestemming moet worden toegekend aan de noodwoning. Gebruik dat onder het overgangsrecht valt, doet immers geen gerechtvaardigde verwachtingen of rechten op een dergelijke bestemming ontstaan. De gemeenteraad moet in gevallen als het onderhavige “een passende regeling” in het bestemmingsplan treffen, aldus de Afdeling.

Related news

23.09.2020 NL law
Stibbe NOW-team lanceert website over de NOW

Short Reads - Met de Tijdelijke noodmaatregel overbrugging voor behoud van werkgelegenheid (NOW) wil het Nederlandse kabinet de economische gevolgen van de coronacrisis dempen en de werkgelegenheid zoveel mogelijk behouden. Deze subsidie voor werkgevers werd op 17 maart 2020 aangekondigd en is inmiddels meerdere malen verlengd. De wijzigingen zijn complex en omvangrijk.

Read more

16.09.2020 NL law
Belanghebbende in het omgevingsrecht: een steeds hogere drempel?

Short Reads - De Afdeling hanteert sinds enige jaren een vaste jurisprudentielijn ten aanzien van het belanghebbende-begrip in het omgevingsrecht. Het uitgangspunt daarbij is dat iemand die rechtstreeks feitelijke gevolgen ondervindt van een activiteit belanghebbende is, tenzij ‘gevolgen van enige betekenis’ ontbreken. De lat om aan dit criterium te voldoen lijkt steeds hoger te liggen. Wordt de toegang tot de bestuursrechter daardoor bemoeilijkt, en zo ja: is die beperking te rechtvaardigen?

Read more