Short Reads

Vingerafdrukken in paspoort onder voorwaarden toegestaan

Vingerafdrukken in paspoort onder voorwaarden toegestaan

Vingerafdrukken in paspoort onder voorwaarden toegestaan

05.11.2013 NL law

Het Europese Hof van Justitie heeft op 17 oktober 2013 zijn licht laten schijnen over het bewaren van vingerafdrukken in paspoorten.

Een Duitser vroeg een paspoort aan de stad Bochum, maar weigerde om zijn vingerafdrukken te laten afnemen. Aan het Hof werd de vraag gesteld of de Verordening 2252/2004 betreffende normen voor de veiligheidskenmerken van en biometrische gegevens in door de lidstaten afgegeven paspoorten en reisdocumenten (“Verordening“), een aanvrager van een paspoort terecht verplicht om zijn vingerafdrukken af te staan en deze te laten bewaren in het paspoort.

Op grond van de Verordening zijn de lidstaten verplicht twee vingerafdrukken op te nemen in een opslagmedium, bijvoorbeeld een microchip, in het paspoort. De achtergrond van deze verplichting is dat paspoortvervalsing en frauduleus gebruik van het paspoort (met name door derden) moet worden voorkomen. De verplichting beoogt daarnaast te voorkomen dat personen illegaal de Europese Unie binnenkomen. Het Hof is van mening dat met het afnemen en opslaan van vingerafdrukken een doelstelling van algemeen belang wordt nagestreefd en daarom is toegestaan.

Wel wordt het eventuele verdere gebruik van de vingerafdrukken beperkt: de vingerafdrukken mogen alleen worden bewaard in het paspoort zelf en alleen worden gebruikt om de authenticiteit van het paspoort te controleren met als doel de illegale binnenkomst in de Europese Unie te voorkomen. De vingerafdrukken mogen niet voor andere doeleinden worden gebruikt. Daarnaast mogen de vingerafdrukken alleen in het paspoort zelf worden opgeslagen en is centrale opslag derhalve niet toegestaan.

De uitspraak van het Hof is interessant voor de Nederlandse rechtspraktijk. Al meerdere malen hebben burgers met gewetensbezwaren geprocedeerd over de opslag van vingerafdrukken in paspoorten. Ook heeft de Raad van State in 2012 hierover prejudiciële vragen aan het Hof gesteld (zie ECLI:NL:RVS:2012:BX8647). De wetgever probeert nu burgers via een aanpassing van de Paspoortwet tegemoet te komen. Door de voorgestelde wetswijziging wordt een identiteitskaart niet langer als een reisdocument aangemerkt waardoor de verplichting om daarin vingerafdrukken op te slaan vervalt. De reislustige burger die ook buiten de Europese Unie wenst te reizen en daarvoor een paspoort nodig heeft, blijft echter gedwongen tot het afgeven van zijn vingerafdrukken.

Vindplaats: Michael Schwarz/Stadt Bochum (C-291/12).

Related news

20.04.2018 NL law
De harmonisering van milieuzones

Short Reads - Een dik jaar geleden schreven wij hier op het Stibbeblog over de eerste uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over een milieuzone (Afdeling bestuursrechtspraak laat de Utrechtse milieuzone in stand). Wij voorspelden toen 388 verschillende milieuzones in Nederland. Ook de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat erkende dat gevaar en schreef in een kamerbrief van 5 april 2018 over de harmonisering van milieuzones. Wij staan daar in dit blog kort bij stil.

Read more

18.04.2018 BE law
FAQ: vergt uw project of plan een passende beoordeling?

Articles - Arrest C‑323/17 van het Europees Hof van Justitie is relevant voor elke initiatiefnemer die zich afvraagt of een passende beoordeling nodig is. Met name antwoordt het Hof, in een Ierse zaak over windparkkabels en mosselen, negatief op de vraag of de voortoets, die aan de passende beoordeling voorafgaat, reeds mitigerende of beschermingsmaatregelen (meer bepaald: maatregelen ter voorkoming of beperking van de nadelige gevolgen van het voorgenomen project) mag bevatten. Deze post zet een stap achteruit en bespreekt het ruimere kader van het instrument van de passende beoordeling. 

Read more

18.04.2018 NL law
Kroniek bestuurlijke organisatie

Articles - In deze kroniek wordt u op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen op het gebied van het bestuurlijk organisatierecht. De kroniek bestrijkt diverse onderwerpen, waaronder publiekrechtelijke rechtspersonen en semipublieke instellingen zoals overheidsvennootschappen en overheidsstichtingen. Bevoegdheidsverkrijging (attributie, delegatie, mandaat) heeft ook een vaste plek in de kroniek, evenals ontwikkelingen op het gebied van de centrale overheid, decentrale overheden, interbestuurlijk toezicht en gemeenschappelijke regelingen.

Read more

Our website uses cookies: third party analytics cookies to best adapt our website to your needs & cookies to enable social media functionalities. For more information on the use of cookies, please check our Privacy and Cookie Policy. Please note that you can change your cookie opt-ins at any time via your browser settings.

Privacy – en cookieverklaring