Short Reads

Vingerafdrukken in paspoort onder voorwaarden toegestaan

Vingerafdrukken in paspoort onder voorwaarden toegestaan

Vingerafdrukken in paspoort onder voorwaarden toegestaan

05.11.2013 NL law

Het Europese Hof van Justitie heeft op 17 oktober 2013 zijn licht laten schijnen over het bewaren van vingerafdrukken in paspoorten.

Een Duitser vroeg een paspoort aan de stad Bochum, maar weigerde om zijn vingerafdrukken te laten afnemen. Aan het Hof werd de vraag gesteld of de Verordening 2252/2004 betreffende normen voor de veiligheidskenmerken van en biometrische gegevens in door de lidstaten afgegeven paspoorten en reisdocumenten (“Verordening“), een aanvrager van een paspoort terecht verplicht om zijn vingerafdrukken af te staan en deze te laten bewaren in het paspoort.

Op grond van de Verordening zijn de lidstaten verplicht twee vingerafdrukken op te nemen in een opslagmedium, bijvoorbeeld een microchip, in het paspoort. De achtergrond van deze verplichting is dat paspoortvervalsing en frauduleus gebruik van het paspoort (met name door derden) moet worden voorkomen. De verplichting beoogt daarnaast te voorkomen dat personen illegaal de Europese Unie binnenkomen. Het Hof is van mening dat met het afnemen en opslaan van vingerafdrukken een doelstelling van algemeen belang wordt nagestreefd en daarom is toegestaan.

Wel wordt het eventuele verdere gebruik van de vingerafdrukken beperkt: de vingerafdrukken mogen alleen worden bewaard in het paspoort zelf en alleen worden gebruikt om de authenticiteit van het paspoort te controleren met als doel de illegale binnenkomst in de Europese Unie te voorkomen. De vingerafdrukken mogen niet voor andere doeleinden worden gebruikt. Daarnaast mogen de vingerafdrukken alleen in het paspoort zelf worden opgeslagen en is centrale opslag derhalve niet toegestaan.

De uitspraak van het Hof is interessant voor de Nederlandse rechtspraktijk. Al meerdere malen hebben burgers met gewetensbezwaren geprocedeerd over de opslag van vingerafdrukken in paspoorten. Ook heeft de Raad van State in 2012 hierover prejudiciële vragen aan het Hof gesteld (zie ECLI:NL:RVS:2012:BX8647). De wetgever probeert nu burgers via een aanpassing van de Paspoortwet tegemoet te komen. Door de voorgestelde wetswijziging wordt een identiteitskaart niet langer als een reisdocument aangemerkt waardoor de verplichting om daarin vingerafdrukken op te slaan vervalt. De reislustige burger die ook buiten de Europese Unie wenst te reizen en daarvoor een paspoort nodig heeft, blijft echter gedwongen tot het afgeven van zijn vingerafdrukken.

Vindplaats: Michael Schwarz/Stadt Bochum (C-291/12).

Related news

23.09.2020 NL law
Stibbe NOW-team lanceert website over de NOW

Short Reads - Met de Tijdelijke noodmaatregel overbrugging voor behoud van werkgelegenheid (NOW) wil het Nederlandse kabinet de economische gevolgen van de coronacrisis dempen en de werkgelegenheid zoveel mogelijk behouden. Deze subsidie voor werkgevers werd op 17 maart 2020 aangekondigd en is inmiddels meerdere malen verlengd. De wijzigingen zijn complex en omvangrijk.

Read more