Short Reads

Ook bij asbestbranden moet de overtreder gelegenheid worden geboden bestuursdwang te voorkomen door zelf (met spoed) te saneren

Ook bij asbestbranden moet de overtreder gelegenheid worden geboden b

Ook bij asbestbranden moet de overtreder gelegenheid worden geboden bestuursdwang te voorkomen door zelf (met spoed) te saneren

01.11.2013 NL law

Er verscheen een noot van onze hand over spoedeisende bestuursdwang en kostenverhaal onder de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 31 oktober 2012 in JM 2013/1.

De casus die aan de uitspraak ten grondslag ligt, is als volgt. Er is een brand uitgebroken in een naast de schuur van appellant gelegen loods, die door de gemeente wordt verhuurd aan een aannemersbedrijf. De brand is overgeslagen naar de schuur. Bij de brand is asbest van het golfplaten dak van de schuur vrijgekomen en in de directe omgeving verspreid. Op de avond van de brand is door de brandweer en omgevingsdienst onderzoek uitgevoerd naar asbestverdacht materiaal. Uit een analyse van monsters van de dag na de brand volgt dat de monsters asbest bevatten. Twee dagen na de brand wordt onderzoek verricht naar het verspreidingsgebied van de vrijgekomen asbest. Na de brand wordt gestart met het verwijderen van de vrijgekomen asbest door handpicking.
Appellant betoogt dat het college van B en W van Sliedrecht ten onrechte spoedeisende bestuursdwang (5:31 Awb) heeft toegepast en ten onrechte daarbij de kosten die met de uitvoering daarvan gemoeid zijn bij hem in rekening heeft gebracht. Hiertoe voert hij aan dat brand is ontstaan op een naastgelegen opstal en niet is veroorzaakt door zijn handelen of nalaten. De brand is ontstaan op het perceel dat in eigendom is van de gemeente en door activiteiten waarop het college controle had moeten uitoefenen. Daarnaast stelt hij dat hij bereid was zo snel mogelijk over te gaan tot verwijdering van de asbest toen hij hiervan op de hoogte was. Hij heeft twee dagen na de brand een offerte bij een asbestverwijderingsbedrijf gevraagd en het bedrijf kon op dezelfde dag beginnen. Hierdoor zouden de werkzaamheden zelfs sneller kunnen worden uitgevoerd. Het college stelt dat verwijtbaarheid van het ontstaan van de brand en de verspreiding van de asbest geen rol speelt. Nu de asbest afkomstig is van het golfplaten dak van de schuur is appellant naar de mening van het college verantwoordelijk.
Uit de omstandigheid dat het college appellant de gelegenheid heeft geboden zelf maatregelen te treffen om de asbest te verwijderen en het feit dat de werkzaamheden pas enkele dagen na de brand zijn uitgevoerd, kan worden geconcludeerd dat het college de ontstane situatie niet zodanig spoedeisend achtte dat onmiddellijk over moest worden gegaan tot verwijdering van de geconstateerde asbest. Nu in hetgeen het college heeft gesteld ten aanzien van de offerte van Korevaar geen grond voor het oordeel is gelegen dat appellant niet bereid en in staat was om maatregelen te treffen om de nadelige gevolgen voor het milieu als gevolg van de verspreiding van de asbest te voorkomen, dan wel zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken, heeft het college zich niet in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat de situatie zo spoedeisend was, dat terstond bestuursdwang moest worden toegepast. De beroepsgrond slaagt.

Related news

17.07.2020 BE law
Gedogen van een bouwovertreding in een dading. Hof van Cassatie zegt: nietig

Articles - Een dadingsovereenkomst waarin een partij zich ertoe verbindt om de bouwovertredingen van de contractspartij te gedogen, heeft een ongeoorloofde oorzaak. Met een dergelijke overeenkomst beogen de contractspartijen immers om een met de openbare orde strijdige toestand - de bouwovertredingen - in stand te houden. De overeenkomst is in haar geheel behept met een ongeoorloofde oorzaak en aldus nietig. Als één van de partijen zijn leveringsverbintenis niet nakomt, kan de andere partij dan ook geen schadevergoeding vorderen.

Read more

09.07.2020 NL law
Position paper: a more circular carpet industry in the Netherlands

Articles - Currently only 1-3% of European carpet waste is recycled. Together with Maurits de Munck, Ida Mae de Waal and Chris Backes (Utrecht University), Valérie van 't Lam has produced a position paper featuring recommendations for the European Commission on a more ‘circular’ carpet industry in the Netherlands. This position paper was commissioned by Excess Materials Exchange.

Read more

21.07.2020 NL law
Vestigingsbeleid datacenters gemeente Amsterdam 2020 – 2030 vrijgegeven voor inspraak

Short Reads - Van 1 juli tot 31 augustus 2020 legt de gemeente Amsterdam het Vestigingsbeleid Datacenters gemeente Amsterdam 2020 - 2030 ter inzage voor inspraak. Na de inspraakperiode wordt het vestigingsbeleid ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. In dit blog bespreken wij de hoofdlijnen van het vestigingsbeleid: nieuwe datacenters zijn onder strenge voorwaarden en op beperkte schaal welkom in gemeente Amsterdam. Met dit beleid wordt vervolg gegeven aan het voorbereidingsbesluit datacenters, dat ook in dit bericht wordt besproken.

Read more

09.07.2020 NL law
ACM geeft bedrijven meer ruimte om samen te werken voor klimaat- en milieudoelen

Short Reads - De Autoriteit Consument & Markt (ACM) wil dat Nederlandse bedrijven meer ruimte krijgen om samen te werken op het gebied van duurzaamheid. Vooral voor het bereiken van klimaatdoelen, zoals de vermindering van CO2-uitstoot, krijgen bedrijven meer mogelijkheden om onderling afspraken te maken zonder de concurrentieregels te overtreden. Dat staat in de (concept) leidraad ‘duurzaamheidsafspraken’ van de ACM.

Read more